基層“五同五心”暨脫貧攻堅工作方案
時間:2022-06-25 11:03:48
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為持續(xù)深入加強干部作風建設,密切干群聯(lián)系,提高干部服務基層的能力,濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍,進一步推動脫貧攻堅、信訪維穩(wěn)、新農村建設等工作順利開展,根據(jù)中央、省、市、縣相關要求,現(xiàn)就我鄉(xiāng)開展干部下基層“五同五心”(同吃、同住、同勞動、同學習、同進步,虛心受教育、傾心聽意見、真心辦實事、熱心解民憂、誠心交朋友)暨脫貧攻堅活動,提出如下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神及省、市、縣決策部署,緊緊圍繞建設“大美生態(tài)、科技文明”新奮斗目標,切實抓好干部作風整治,全力打造“整潔美麗、和諧宜居”新農村,集中排查化解社會矛盾和信訪突出問題,扎實推進全鄉(xiāng)脫貧攻堅各項工作,確保黨和國家的重大決策部署落到實處,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
二、活動安排
(一)參加人員:縣直單位下派領導干部及鄉(xiāng)機關領導干部(人員安排詳見附件1)。
(二)活動時間:2017年5月19日-2017年6月2日。
(三)活動地點:各村(居)委會、企業(yè)。
三、活動內容
根據(jù)活動安排,各工作組下到村組、貧困戶家中,突出做好6個方面10項具體工作。
(一)落實精準扶貧
1.摸清貧困戶三項基本情況。摸清貧困戶的家庭情況;摸清致貧原因;摸清基礎設施情況。在摸清情況的基礎上,對照貧困戶標準進行精準識別分類,精準復核貧困戶。同時認真填寫精準識別復核表,完善建檔立卡貧困戶精準脫貧登記表和縣精準脫貧幫扶干部手冊。
2.算好兩筆賬。算好貧困戶的經(jīng)濟賬,家庭經(jīng)濟收入的構成,有幾畝地、幾塊山、幾頭牛、羊、豬,幾只雞鴨等,地上種了什么、山上栽了什么;算好貧困戶的民生賬,算清貧困戶的新農保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險,退耕還林,糧食直補,低保以及其他政策性補助等。
3.提供四項幫扶。幫助貧困戶落實出臺的各項政策,如申請助學補助、危房改造、易地搬遷以及醫(yī)療等;幫助貧困戶落實產業(yè)扶貧,如聯(lián)系加入合作社,種植和養(yǎng)殖業(yè),幫助落實光伏扶貧;幫助貧困戶就業(yè);幫助貧困戶或所在的村組爭取項目資金(需建立臺帳,見附件2)。
(二)舉辦宣講活動
4.開展1次集中宣講活動。各工作組到活動點后,要召集村干部、村民小組長、全體黨員以及群眾代表,召開1次政法綜治、脫貧攻堅、新農村建設工作精神的集中宣講會。集中宣傳我縣打擊違法犯罪、平安建設工作成效以及公眾安全感指數(shù)測評相關知識,提升公眾安全感和滿意度;集中向村民講解貧困標準、結對幫扶措施、“五個一批”工程、“十大扶貧”工程等具體政策舉措,提高群眾扶貧政策知曉率,增強貧困戶脫貧致富的自信心;集中宣傳“美麗鄉(xiāng)村”建設目標要求和現(xiàn)階段重點工作任務。
(三)做好隱患排查
5.深入鄉(xiāng)域所屬企業(yè),開展安全生產隱患排查。發(fā)現(xiàn)重大隱患要及時向鄉(xiāng)安監(jiān)站報告,并督促企業(yè)進行整改,確保隱患消除。同時,對中央環(huán)保督查組提出的鄉(xiāng)域所屬企業(yè)整改情況進行督促檢查(需建立臺賬,見附件3)。
6.詳細排點水域安全警示牌設立、危房拆除、村莊道路人員密集區(qū)減速帶設立等影響群眾生產生活的安全隱患,并協(xié)助村組干部進行整改(需建立臺賬,見附件3)。
(四)抓好信訪穩(wěn)定
7.結合正在開展的集中排查化解矛盾糾紛和信訪突出問題“百日行動”和群防群治集中整治“六大行動”,采取網(wǎng)格化管理方式,深入群眾,全面摸排了解情況,廣泛訪民情、聽民意,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定問題和隱患。針對排查梳理出的矛盾糾紛和信訪突出問題,進行認真梳理,建立工作臺賬(見附件3),逐一落實化解穩(wěn)控責任,有針對性地進行調處,最大限度地化解一批涉穩(wěn)問題。
(五)推進新農村建設
8.開好一個戶主會。工作組要深入掛點村開好戶主會、討論會、工作計劃制定會。協(xié)助新農村建設點召開戶主會,選好理事會成員,成立新農村建設理事會、監(jiān)事會、促進會;會同理事會成員召開討論會,討論新農村建設的拆除、籌款、項目建設事項;協(xié)助新農村建設點召開工作計劃制定會,科學制定工作計劃,明確具體任務、責任人及完成時限。
9.開展一次環(huán)境整治活動。工作組要深入掛點村開展一掃、二拆、三整、四改環(huán)境整治。一掃:組織開展一次衛(wèi)生大掃除,確保無違規(guī)垃圾、雜物堆放點及衛(wèi)生死角;二拆:協(xié)助新農村建設點拆除危舊房、空心房、廢棄房、搭靠房及廢舊牛欄豬棚;三整:協(xié)助做好公路沿線環(huán)境整治工作,確保第一排房屋前無亂搭亂建、亂堆亂放的現(xiàn)象;四改:配合做好高速公路沿線可視范圍房屋的坡屋頂改造及立面改造工作。工作組要與村組干部同勞動,切實把此次環(huán)境整治工作做實,并于下鄉(xiāng)后3天內完成好,協(xié)力打造整潔干凈的村容村貌。
(六)做好鄉(xiāng)風文明工作
10.以深化全國農村精神文明建設示范縣為契機,扎實推進文明鄉(xiāng)風建設。幫助掛點村健全完善村規(guī)民約、收集整理一批家風家訓、協(xié)助組建移風易俗理事會、建立身邊好人榜、制作1條文化長廊或1面文化墻。督促每個行政村粉刷至少3條傳統(tǒng)美德、文明鄉(xiāng)風主題的永久性墻體標語,每個村民小組(自然村)張貼至少2條標語,營造良好氛圍。
四、工作要求
(一)強領導細分工。鄉(xiāng)成立千名干部下基層“五同五心”暨脫貧攻堅活動領導小組。各村也要相應成立活動領導小組,具體負責活動的組織實施。各工作組成員要率先垂范,主要領導要親自抓,帶頭參加活動。
(二)轉作風求實效。工作組成員作風要端正,工作要深入,方法要正確,嚴格遵守各項紀律要求。活動期間,各工作組成員至少要在掛點村吃、住5天,期間伙食、住宿費用自理,不準無故請假,不準接受吃請和收受土特產。
(三)嚴紀律強督查。鄉(xiāng)領導小組辦公室要切實加強對干部下村活動的指導協(xié)調和調度,鄉(xiāng)紀委將不定期對各工作組開展活動情況進行督查。對開展工作不落實、搞變通、瞎應付、走形式的進行通報批評,發(fā)現(xiàn)嚴重失職的將作出組織處理,確保工作落實處、出實效。
(四)造氛圍多宣傳。加強宣傳引導,創(chuàng)新宣傳形式,提高對外宣傳。對活動中的好經(jīng)驗、好做法、好典型加強宣傳報道,把控輿論導向,把活動不斷引向深入。要重點關注民生、解決群眾困難,使廣大群眾真實感受到活動帶來的福利,成為真正的受益群體。