健康扶貧大會(huì)戰(zhàn)工作方案
時(shí)間:2022-08-08 05:10:21
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按照省人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于建立貧困對(duì)象退出機(jī)制的實(shí)施意見》精神,比對(duì)省貧困對(duì)象退出指標(biāo)解釋中關(guān)于健康扶貧的退出標(biāo)準(zhǔn),特制定下一步作戰(zhàn)推進(jìn)方案。
一、作戰(zhàn)目標(biāo)
總體目標(biāo):嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)健康扶貧政策,按照標(biāo)本兼治“兩手抓”的思路,通過一手抓精準(zhǔn)施治斬病根、減少因病致貧存量,一手抓預(yù)防控制斷病源、降低因病致貧增量,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口“看得起病、看得好病、看得上病、方便看病、少生病”的目標(biāo),有效遏制貧困發(fā)生。
二、作戰(zhàn)重點(diǎn)
1、進(jìn)一步落實(shí)貧困人口醫(yī)療保障政策。
一是繼續(xù)執(zhí)行“五提高、一降低、一增加、三減免”和兜底保障政策。保證貧困患者住院費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)90%;慢病患者在衛(wèi)生院報(bào)銷達(dá)65%,每人每年報(bào)銷上限為7000元。慢病門診兜底保障政策按照省慢病門診兜底保障政策實(shí)施;普通門診患者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院買藥可報(bào)銷60%,每人每年可報(bào)銷300元;在村衛(wèi)生室買藥可報(bào)銷50%,每人每年報(bào)銷50元。
二是嚴(yán)格控制非合規(guī)費(fèi)用,規(guī)范診療行為,嚴(yán)格執(zhí)行合理檢查、合理用藥、合理收費(fèi)要求,落實(shí)非合規(guī)費(fèi)用縣級(jí)醫(yī)院不超過10%,超出費(fèi)用由醫(yī)院自行承擔(dān)。
2、加強(qiáng)分類救治,不斷深化“三個(gè)一批”行動(dòng)。
一是縣級(jí)醫(yī)院按照分類救治原則,通過“萬名醫(yī)師巡回醫(yī)療”、“醫(yī)聯(lián)體”、“遠(yuǎn)程會(huì)診”等方式,對(duì)大病重病采取集中救治方式,制定9種大病診療方案、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。貧困患者住院執(zhí)行臨床路徑管理規(guī)范和按病種付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
二是建立相關(guān)轉(zhuǎn)診制度,按照分級(jí)診療工作要求,對(duì)不具備診療能力的病種及時(shí)轉(zhuǎn)診至上級(jí)醫(yī)院。
三是縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困患者定期隨訪、指導(dǎo)用藥。
四是加強(qiáng)貧困人口的簽約服務(wù)工作,尤其是慢病患者,要按照“因人施策、因病施治”原則,住戶逐人制定個(gè)性化服務(wù)協(xié)議,實(shí)行一病一方、一人一策、一月一訪。提供健康評(píng)估、康復(fù)指導(dǎo)、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)。發(fā)揮簽約醫(yī)生作用,及時(shí)掌握簽約對(duì)象病情,不定期開展電話隨訪或管理。確保簽約率達(dá)標(biāo),服務(wù)率100%。
五是在縣級(jí)兜底保障政策的基礎(chǔ)上,做好貧困戶醫(yī)藥報(bào)銷后個(gè)人自負(fù)費(fèi)用仍然過高過重等問題的解決工作。
3、加快推進(jìn)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及規(guī)范化管理。
村衛(wèi)生室建設(shè)達(dá)60平方米,四室分開,設(shè)診室、治療室、藥房和公共衛(wèi)生室。每個(gè)村衛(wèi)生室藥品配備必須滿足農(nóng)村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,嚴(yán)格實(shí)施基本藥物集中采購(gòu)和零差率銷售。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到建設(shè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。
衛(wèi)生院床位設(shè)置、基礎(chǔ)建設(shè)、人員配備、科室設(shè)置、醫(yī)療設(shè)備等滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
三、作戰(zhàn)步驟
1、重點(diǎn)落實(shí)階段(5月20日---8月31日)。這一階段主要是重點(diǎn)推進(jìn)各項(xiàng)健康扶貧政策真實(shí)有效落地和查擺問題、解決問題同步進(jìn)行。局機(jī)關(guān)全體和個(gè)單位要按照退出指標(biāo)認(rèn)真梳理核對(duì),逐一落實(shí),制定推進(jìn)方案和措施,落實(shí)責(zé)任,找著問題癥結(jié)所在,按時(shí)限完成。要達(dá)到一對(duì)一包保,一對(duì)一幫扶貧困人口健康狀況,從買藥到報(bào)銷、到住院、到轉(zhuǎn)院,一包到底,跟蹤服務(wù)。查擺出的問題要采取“銷號(hào)式”管理,解決一個(gè),消除一個(gè)。把存在問題必須在8月31號(hào)前解決。
2、鞏固提升階段(9月1號(hào)---11月30號(hào))。圍繞落實(shí)階段工作指標(biāo),逐項(xiàng)精準(zhǔn)梳理歸納,查漏補(bǔ)缺,補(bǔ)齊短板,為迎接上級(jí)成效考核做好充分準(zhǔn)備。
四、作戰(zhàn)要求
1、統(tǒng)一作戰(zhàn)思想。脫貧攻堅(jiān)是全黨極為嚴(yán)肅、及其重大的政治任務(wù)。健康扶貧是其中一項(xiàng)關(guān)乎能否脫貧的重要任務(wù)。衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)全體職工,要深刻認(rèn)識(shí),高度重視,務(wù)必全精力投入、全身心付出,舉系統(tǒng)之力做好健康扶貧工作,不給全縣脫貧攻堅(jiān)拖后腿。
2、加強(qiáng)作戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)。我局成立健康扶貧指揮部。由局長(zhǎng)任總指揮,劃分6個(gè)戰(zhàn)區(qū)。繼續(xù)按照健康扶貧局機(jī)關(guān)包保責(zé)任制要求,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下面科室包保一個(gè)戰(zhàn)區(qū),從6月11日開始要求局機(jī)關(guān)全體人員由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),全部下鄉(xiāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)健康扶貧工作,嚴(yán)格按照作戰(zhàn)內(nèi)容逐一落實(shí)工作,認(rèn)真做好問題梳理。本著查找問題、發(fā)現(xiàn)問題并給予及時(shí)協(xié)調(diào)解決,采取一包到底,問題跟蹤落實(shí)到底的原則,主動(dòng)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)、駐村工作隊(duì),幫助基層單位抓好健康扶貧工作,切實(shí)履行好包保責(zé)任。各單位要將本轄區(qū)內(nèi)遇到的健康扶貧問題真實(shí)有效的反映給局包保領(lǐng)導(dǎo)和科室,不得隱瞞和漏報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要密切聯(lián)系上級(jí)醫(yī)聯(lián)體包保單位,將轄區(qū)內(nèi)的貧困人口實(shí)行人頭包保,緊密聯(lián)系,確保服務(wù)不漏一人,買藥就醫(yī)只找簽約醫(yī)生。作戰(zhàn)指揮部采取一周一匯總,一周一調(diào)度的方式,及時(shí)解決健康扶貧工作中的突出問題??h級(jí)醫(yī)院要加強(qiáng)健康扶貧工作力度,搭建強(qiáng)有力組織架構(gòu),增派人員,制定有效方案和措施,對(duì)照脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),不折不扣執(zhí)行。積極調(diào)動(dòng)計(jì)生服務(wù)站和計(jì)生員一起參與健康扶貧工作,做好政策宣傳和政策引導(dǎo)工作。
3、強(qiáng)化作戰(zhàn)舉措。一是要繼續(xù)加大宣傳力度,充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì),多形式多渠道宣傳健康扶貧政策、工作成效和先進(jìn)典型,及時(shí)報(bào)送宣傳信息和值得推廣的新聞線索。充分發(fā)揮示范引領(lǐng)工作。積極協(xié)調(diào)農(nóng)村三委班子、第一書記、各單位包戶工作人員,調(diào)動(dòng)他們積極參與健康扶貧工作。
4、嚴(yán)格作戰(zhàn)獎(jiǎng)懲。健康扶貧任務(wù)繁重,責(zé)任巨大,各單位要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任。系統(tǒng)全體職工一定要自我加壓,對(duì)工作成績(jī)突出的,提出表揚(yáng),工作懈怠,責(zé)任不強(qiáng),給扶貧工作造成不良影響的,要嚴(yán)肅問責(zé)。