導(dǎo)語：農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)財政部、民政部《中央專項彩票公益支持農(nóng)村幸福院項目管理辦法》及省民政廳關(guān)于印發(fā)《省民政廳關(guān)于加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)的指導(dǎo)意見》的文件精神，結(jié)合全省農(nóng)村養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實際，擬選擇部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行開展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)，現(xiàn)制定方案如下:

一、指導(dǎo)思想

按照“政府支持、村級主辦、互助服務(wù)、群眾參與”的原則，建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)大院。注重與農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)大院、農(nóng)村社區(qū)日間照料中心、農(nóng)村基層黨支部、村衛(wèi)生室、農(nóng)村文化大院建設(shè)相結(jié)合，有效利用和整合現(xiàn)有資源，不斷完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，增強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)功能，為農(nóng)村老年人提供多層次的養(yǎng)老服務(wù)。

二、工作目標(biāo)

從2018年起，以農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)試點為引導(dǎo)，全面推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，力爭到2020年全區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)大院達(dá)到14個，覆蓋全區(qū)70﹪的行政村，力爭100﹪。逐步拓展為老年人提供生活照料、醫(yī)療保健、文體娛樂、精神慰藉以及短期托養(yǎng)等服務(wù)，努力實現(xiàn)農(nóng)村老年人“老有所養(yǎng)”目標(biāo)。

三、建設(shè)單位條件

(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委，政府調(diào)試重視，確保投入一定資金比例；

(二)留守老年人、獨居老人較多，且居住相對集中；

(三)行政村或自然屯有建設(shè)積極性并具備一定的基礎(chǔ)條件；

(四)經(jīng)村民代表大會討論決定同意建設(shè)。

四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)內(nèi)容

農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)大院可根據(jù)各地實際采取改建、擴建、新建、租憑等方式建設(shè)，每個農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)大院的建設(shè)面積原則上不低于200平方米，根據(jù)老年人實際需要確定基本功能區(qū)，為老年人提供以下服務(wù)：

(一)日間照料室。對日間家里無人照料的自理老人、在農(nóng)村養(yǎng)老大院提供日常服務(wù)，包括為老年人提供看護(hù)、學(xué)習(xí)、娛樂、聊天和文體活動等服務(wù)。

(二)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。結(jié)合農(nóng)村衛(wèi)生所的衛(wèi)生服務(wù)項目，與農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)大院有效銜接，為農(nóng)村老年人提供相應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)。

(三)配餐、就餐服務(wù)。根據(jù)老年人的需求和身體狀況，提供就近、上門送餐等服務(wù)。

(四)短期托養(yǎng)。對獨居、空巢、獨立生活確有困難的老年人，可根據(jù)本人和子女意愿，簽訂相關(guān)協(xié)議，入住有托養(yǎng)條件的農(nóng)村養(yǎng)老大院集中居住，短期托養(yǎng)。

五、實施步驟

(一)調(diào)查摸底階段(2018年1月至3月)。深入部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村進(jìn)行調(diào)研，了解掌握情況。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要制定建設(shè)改造方案，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)做好項目選址及相關(guān)工作。

(二)建設(shè)選定階段（2018年4月）。在調(diào)研考察和各鄉(xiāng)）（鎮(zhèn)）報的基礎(chǔ)上選定建設(shè)單位。經(jīng)研究確定，鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)村作為2018年農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可結(jié)合實際自行開展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)工作。

(三)建設(shè)啟動階段（2018年4至6月）。建設(shè)單位選定開展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)的具體村，制定實施方案，明確建設(shè)任務(wù)、時間進(jìn)度和相關(guān)要求，指導(dǎo)村屯開展工作、落實建設(shè)資金、配備設(shè)施器材。并報送省、市民政部門。

(四)組織實施階段（2018年7月至9月）。建設(shè)單位按照實施方案，組織開展相關(guān)工作。區(qū)民政局組織建設(shè)單位赴省試點縣參觀學(xué)習(xí)，跟蹤指導(dǎo)建設(shè)單位推進(jìn)改革及時解決和改進(jìn)存在問題。制定相關(guān)制度及服務(wù)流程，開展養(yǎng)老服務(wù)。

(五)總結(jié)經(jīng)驗階段（2018年10月至12月）。全區(qū)總結(jié)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)工作經(jīng)驗，改進(jìn)并提高服務(wù)質(zhì)量。形成專題報告送省市民政部門。

六、保障措施

(一)資金配套。在國家和省實行農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)補貼的基礎(chǔ)上，地方政府配套相關(guān)的建設(shè)資金，以保證農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)正常進(jìn)行。

(二)運營機制，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)大院要充分利用養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅費扶持政策，以及政府扶持、村委會自籌、適當(dāng)服務(wù)費用、慈善捐贈等多渠道籌集后續(xù)運營費用，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。

(三)人員配備。倡導(dǎo)老年人之間的自我、互助服務(wù)。鼓勵支持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作人員、村委會成員、農(nóng)村社區(qū)主任采取專、兼職的方式，充實到農(nóng)村一線養(yǎng)老服務(wù)崗位，承擔(dān)農(nóng)村

養(yǎng)老服務(wù)大院的管理和服務(wù)職責(zé)。

（四）保證質(zhì)量。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政辦、村民委員會要嚴(yán)格按照吉民發(fā)【2015】48號文件精神，抓好項目建設(shè)的各項工作，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，認(rèn)真開展各項服務(wù)工作。

(五)監(jiān)督管理。各級民政部門要加強對農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)情況

的監(jiān)督管理，對各級補助資金及建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)督，確保資金安全運行，按時完成建設(shè)任務(wù)。