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圍繞縣委、縣政府中心工作，充分發(fā)揮文明單位在農村精神文明建設中的示范引領作用和輻射帶動作用，促進城鄉(xiāng)物質文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展，扎實推進脫貧攻堅、災后恢復重建、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、美麗新村建設等重點工程，為農村精神文明建設作出積極貢獻。為進一步深化“孝為先、善為上、和為貴、儉為美”道德傳揚活動，提升共建村農村群眾思想道德素養(yǎng)和科學文明素質，發(fā)揮好文明單位的示范帶動作用，助力脫貧攻堅，結合全縣“精神扶貧十大行動”和“鄉(xiāng)村善治”工程，根據審計工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以認真貫徹落實黨的和新時代中國特色社會主義思想、對工作系列重要指示精神為指導，全面提升群眾習慣風氣、文化素養(yǎng)、道德修養(yǎng)和法治意識為目標，堅持結合實際，重在建設的工作思路，通過“以城帶鄉(xiāng)、結對幫扶”活動，扎實有效推進城鄉(xiāng)精神文明建設工作，助推脫貧攻堅。

二、活動目的

堅持以城帶鄉(xiāng)，聯(lián)動發(fā)展，充分發(fā)揮文明單位在信息、人才、資源和創(chuàng)建經驗等方面的優(yōu)勢，通過共建活動，積極地為農村群眾辦實事、做好事、解難事，教育引導廣大群眾養(yǎng)成文明健康的好習慣、好風氣，形成資源共享、優(yōu)勢互補的整體合力，不斷推進農村精神文明建設，實現“脫貧”與“脫志”并進，“精神”與“物質”同步奔康。

三、活動時間

2018年8月——2020年，用3年時間開展“以城帶鄉(xiāng)、結對幫扶”活動，助推全面建成小康社會。

四、活動內容

充分發(fā)揮現有信息、技術、人才、資源和管理等方面的優(yōu)勢，采取多種形式開展共建活動。

（一）強化群眾思想宣傳教育。以“千名黨員進農家”、“走基層”等活動為載體，結合“精神扶貧十大行動”和感恩奮進主題教育活動，利用入戶走訪、農民夜校、群眾文化活動等方式，及時與共建村溝通聯(lián)系，共商群眾思想工作，擬定群眾思想工作方案，明確工作責任人、時間、任務和完成時限等。

（二）指導開展文明村創(chuàng)建。結合“鄉(xiāng)村善治”、“孝、善、和、儉”道德傳揚和“十星級文明戶”、文明家庭評選等活動，指導開展文明村創(chuàng)建，幫助共建村進一步完善村規(guī)民約，建立健全紅白理事會，開展婚喪禮俗大操大辦整治活動，抵制賭博、封建迷信等活動，革除不文明陋習，引導各族群眾建立科學、文明、健康生活方式，不斷提高群眾幸福感和獲得感。

（三）開展城鄉(xiāng)文化相融互動。充分利用“三八”、“七一”、春節(jié)等重要節(jié)日，充分發(fā)揮村文化院壩、村綜合文化服務中心的作用，開展群眾性文化活動，開展感恩奮進和健康有益的文化體育活動。幫助組建村文化演出隊伍，邀請老師培訓文化演出人才。與共建村共同推行“鄉(xiāng)賢文化”，開展新鄉(xiāng)賢評選活動，張貼好人榜、鄉(xiāng)賢榜，擴大新鄉(xiāng)賢影響力，推動鄉(xiāng)風文明建設工作深入開展。

（四）開展法治宣傳教育。結合“平安建設年”、“七五”普法、依法治縣等工作，開展法治、政策、科技等宣傳教育活動，推進鄉(xiāng)村法治建設，增強黨員干部群眾的守法觀念，配合打擊“黃、賭、毒”犯罪活動和矛盾糾紛排查調處力度，幫助共建村全力創(chuàng)建“民主法治示范村”。

（五）深入推進家風家訓活動。通過開展談家風立家規(guī)及家風家訓征集等活動，深入挖掘民間蘊藏的豐富家風家訓資源，利用農民夜校、文化院壩等場所，宣傳、展示好家風好家訓，以良好的家風涵育鄉(xiāng)風民風。

（六）開展扶貧幫困和志愿服務活動。一是指導共建村成立1支志愿服務隊伍，幫助農村困難群眾，特別是困難家庭及其子女，重點做好對空巢老人、殘疾人、留守兒童等特殊群體的幫扶工作，廣泛開展各種公益性服務和志愿服務活動。二是結合脫貧攻堅，充分發(fā)揮審計優(yōu)勢，積極與相關部門溝通協(xié)調，為群眾提供科技咨詢、技術培訓、就業(yè)培訓指導等支持，幫助農村挖掘本地資源和潛力，發(fā)展農村經濟，促進群眾增產增收。

五、工作要求

（一）高度重視、落實責任。我局高度重視“以城帶鄉(xiāng)、結對幫扶”工作，及時研究成立以局黨組書記、局長任組長的領導小組，落實分管領導和具體責任人，將此項工作納入單位重要議事日程，做到同安排同部署同落實，確?；顒尤〉脤嵭?。

（二）強化宣傳、營造氛圍。要充分利用宣傳欄、農民夜校、微信等載體，大力宣傳“以城帶鄉(xiāng)、結對幫扶”工作的重要意義以及在活動中的好經驗、好做法，不斷將活動引向深入，營造人人參與、共同發(fā)展的良好氛圍。