新時代黨建工作方案

時間:2022-09-29 03:43:13

導(dǎo)語:新時代黨建工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

為不斷提高新時代黨建工作質(zhì)量和水平,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),結(jié)合我局實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

一、重大意義

黨的對新時代推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了頂層設(shè)計(jì)和全面部署,提出了新時代黨的建設(shè)總要求,為我們黨在新的歷史起點(diǎn)上全面加強(qiáng)黨的建設(shè)指明了前進(jìn)方向。全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,是學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)在要求,是立足發(fā)展新的歷史方位、完成新時代黨的歷史使命和奮斗目標(biāo)的必然要求,是提高黨的長期執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的戰(zhàn)略要求,是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、確保黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的現(xiàn)實(shí)要求。全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,對提升基層黨組織組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,推動建設(shè)法治建設(shè)再上新臺階,努力完成“三好兩富”小康的階段性發(fā)展任務(wù)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

二、總體思路

2018年黨建工作總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹新

時代中國特色社會主義思想、黨的精神和來川(汶)視察重要指示精神,緊緊圍繞省委、州委、縣委決策部署,全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“黨建抓質(zhì)量”的工作基調(diào),以“不忘初心、牢記使命”主題教育、抓黨建促脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè),為建設(shè)法治和諧努力奮斗。

三、目標(biāo)任務(wù)

(一)提高黨員干部政治意識、政治能力。教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個意識”,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,尊崇黨章,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同中央、省州縣委保持高度一致,營造良好黨風(fēng)政風(fēng),全力鑄就以人為本、和衷共濟(jì)的政治。

(二)強(qiáng)化黨員干部理論學(xué)習(xí)、思想武裝。教育引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求,把總書記的關(guān)懷厚愛和殷切希望轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)發(fā)展的科學(xué)思路,轉(zhuǎn)化為推動工作的強(qiáng)大動力,轉(zhuǎn)化為狠抓落實(shí)的有力舉措。將“不忘初心、牢記使命”主題具體化、生動化,教育引導(dǎo)干部學(xué)有榜樣,行有目標(biāo),踐行為推動振興發(fā)展,闊步邁入新時代的實(shí)際行動。

(三)鍛造全面進(jìn)步、全面過硬的基層組織。全面提升基層黨組織組織力,在基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題上打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、下功夫,把我局基層黨組織建設(shè)成為宣傳縣委主張、貫徹縣委決定、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。發(fā)揮黨支部作用,廣大黨員發(fā)揮好先鋒模范作用,加大抓黨建促脫貧攻堅(jiān)力度,抓實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,真正實(shí)現(xiàn)基層有活力、干部有能力、群眾有動力。

(四)建強(qiáng)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處,突出政治標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化干部成長路徑,拓寬選人視野,統(tǒng)籌干部資源,把在基層扎實(shí)歷練、在“吃勁”崗位和艱苦地區(qū)經(jīng)受磨煉、業(yè)績突出的干部精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。出臺嚴(yán)管和厚愛、激勵和約束并重的制度機(jī)制,培養(yǎng)一支適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展的高素質(zhì)專業(yè)化司法行政干部隊(duì)伍。

(五)營造勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效的黨風(fēng)政風(fēng)。按照縣委

“六個管住”要求,充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)察體制改革,強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺,讓干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,以新的作風(fēng)開創(chuàng)新的局面。

四、主要內(nèi)容

(一)堅(jiān)定不移抓實(shí)政治建設(shè)這個根本。深刻領(lǐng)會精神,“把黨的政治建設(shè)擺在首位”“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果”精神,一是堅(jiān)決維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)核心地位。堅(jiān)決維護(hù)在黨中央和全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。特別是落實(shí)好黨管干部、黨管人才原則,從政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,保證黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的重大事項(xiàng),必須經(jīng)黨組會集體討論決定,絕不允許用行政會議等形式取代黨組的領(lǐng)導(dǎo)。三是扎實(shí)抓好黨章學(xué)習(xí)貫徹。黨章是黨的根本大法,把黨章作為黨員干部經(jīng)常性的學(xué)習(xí)內(nèi)容、作為教育培訓(xùn)的必備課程、作為日常管理監(jiān)督的根本標(biāo)尺、作為干部談心談話的重要內(nèi)容。開展“遵黨章、學(xué)黨章、講黨章”活動,引導(dǎo)黨員干部自覺學(xué)習(xí)黨章、模范貫徹黨章、嚴(yán)格遵循黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章。四是深化領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)。把政治建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本性建設(shè),認(rèn)真貫徹省委《關(guān)于堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》,研究制定新時代領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)意見,教育引導(dǎo)黨員干部樹牢“四個意識”、增強(qiáng)“四個自信”。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,把講政治貫穿黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、干部考察考核和管理監(jiān)督全過程。加強(qiáng)政治能力建設(shè),把政治領(lǐng)導(dǎo)力作為干部培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉的重要內(nèi)容,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部把握方向、把握大勢、把握全局的能力。五是自覺履行黨建“主體責(zé)任”。嚴(yán)格落實(shí)黨組織書記抓黨建述職評議制度。開展“第一身份是黨的書記、第一職責(zé)是管黨治黨、第一政績是抓好黨建”專題討論。持續(xù)深化黨建工作全程紀(jì)實(shí)制度,規(guī)范填寫《黨建紀(jì)實(shí)薄》。六是鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)??v深推進(jìn)從嚴(yán)治黨,按照縣委“六個管住”要求,更加嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督檢查,決不允許自以為是、各行其是,決不允許有令不行、有禁不止。大力弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價值觀,持之以恒糾正“四風(fēng)”,持續(xù)開展“清風(fēng)禹里”專項(xiàng)整治和“陽光問廉”行動。加強(qiáng)重點(diǎn)、關(guān)鍵崗位特別是“一把手”的監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”等制度,著力管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事。

(二)堅(jiān)定不移用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。堅(jiān)決貫徹“用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨”“深刻領(lǐng)會新時代中國特色社會主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,在各項(xiàng)工作中全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)”精神,按照省州縣要求,重點(diǎn)抓好3項(xiàng)工作。一是高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅(jiān)持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,著力解決信念不堅(jiān)定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不力等突出問題,教育引導(dǎo)全體黨員悟初心、守初心、踐初心。扎實(shí)做好思想發(fā)動、專班組建、工作準(zhǔn)備,通過專題調(diào)研和征求意見,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,統(tǒng)籌開展主題教育活動,不斷強(qiáng)化黨組織的政治功能。二是建設(shè)全國重要的愛國主義教育基地。圍繞新時代中國特色社會主義思想、黨的精神和來川(汶)視察重要指示精神等主要內(nèi)容,面向黨員全覆蓋教育。認(rèn)真落實(shí)到視察重要指示精神,以群眾大會、“戶戶入·入戶戶”為載體,深入每家每戶傳遞總書記對的親切關(guān)懷。緊緊圍繞“愛國愛黨·家國情懷”主題,整合優(yōu)化培訓(xùn)資源,研究制定映秀愛國主義教育基地的規(guī)劃和配套項(xiàng)目,推動愛國主義教育基地建設(shè)落地落實(shí)。三是常態(tài)化制度化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持融入日常、抓在經(jīng)常,開展黨組集中學(xué)習(xí)、會前學(xué)習(xí)。大力弘揚(yáng)“紅船精神”和“長征精神”“抗震救災(zāi)精神”,推動學(xué)做結(jié)合、知行合一。抓實(shí)“”制度,抓牢黨支部這一基本單位,全面落實(shí)支部固定主題黨日等做法,嚴(yán)格和規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,做到學(xué)而常、學(xué)而信、學(xué)而行。

(三)堅(jiān)定不移加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)。深刻領(lǐng)會“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”“貫徹新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)”精神和省州縣要求,重點(diǎn)抓好4項(xiàng)工作。一是嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人。把政治標(biāo)準(zhǔn)作為干部選用的首要標(biāo)準(zhǔn),大力選拔忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,大膽重用群眾公認(rèn)、實(shí)績突出、關(guān)鍵時刻站得出來、頂?shù)蒙先サ母刹?,決不用那些當(dāng)面一套、背后一套的“兩面人”、懶政怠政干部。二是強(qiáng)化干部考核精準(zhǔn)科學(xué)。完善健全領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部任務(wù)、實(shí)績和負(fù)面“三張清單”,把半年考核、年終考核和專項(xiàng)考核結(jié)合起來,打牢平時了解、分析研判兩個基礎(chǔ),防止簡單以票取人。三是推進(jìn)干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。啟動干部考察員隊(duì)伍建設(shè),開展科級班子運(yùn)行定期分析研判,形成運(yùn)行情況報告。四是持續(xù)深入開展專業(yè)化大規(guī)模教育培訓(xùn)。積極爭取干部職工開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(四)堅(jiān)定不移加大黨員干部關(guān)心激勵。深刻領(lǐng)會“加強(qiáng)黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶”“各級黨組織要關(guān)心愛護(hù)基層干部,主動為他們排憂解難”精神,按照省州縣要求,重點(diǎn)抓好3項(xiàng)工作:一是大力激發(fā)黨員干部作用發(fā)揮??v深推進(jìn)共產(chǎn)黨員示范行動,大力推行黨員“先鋒公約”“積分評星”“思想體檢”等制度,始終讓群眾感到黨組織和黨員就在身邊。二是加強(qiáng)黨員干部關(guān)心關(guān)愛。開展黨內(nèi)談心談話活動,每季度排查1次困難黨員,解黨員思想動態(tài),幫助解決實(shí)際困難。認(rèn)真落實(shí)干部“團(tuán)聚”工程、健康體檢、節(jié)日慰問、帶薪休假、大病救助、心理關(guān)懷等具體舉措,切實(shí)解決黨員干部實(shí)際困難,提升歸宿感和溫馨感。三是做好老干部管理服務(wù)。加強(qiáng)離退休干部政治、思想和黨組織建設(shè),建立健全離退休干部聯(lián)系會議機(jī)制,全面落實(shí)老干部各項(xiàng)政策。組織參加各類正能量活動,引導(dǎo)離退休干部講好故事、弘揚(yáng)精神、傳播聲音。

(五)堅(jiān)定不移提升基層黨組織組織力。深刻領(lǐng)會“以提升組織力為重點(diǎn)”“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”精神,按照省州縣要求,重點(diǎn)抓好4項(xiàng)工作:一是著力黨建扶貧質(zhì)量提升。大力踐行“一線工作法”,按照“千名干部進(jìn)萬家”要求,持續(xù)深化“戶戶入·入戶戶”新時代群眾工作法,結(jié)合農(nóng)民夜校開展艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧爭先、感恩奮進(jìn)“三項(xiàng)教育”。按照“一村一隊(duì)”標(biāo)準(zhǔn)配強(qiáng)駐村工作隊(duì),集聚脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),采取“支部+基地+黨員+貧困戶”模式,全面消除空殼村。二是著力基層治理質(zhì)量提升。把2018年作為“感恩情懷培育年”,開展“感恩情懷培育工程”,感恩重獲新生,大力弘揚(yáng)精神、傳播價值觀。深入開展“文明四風(fēng)”扎根工程,突出“一季度一主題”活動,持續(xù)開展移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)傳播社會正能量。扎實(shí)開展“掃黑除惡專項(xiàng)行動”,深化人民群眾安全感和滿意度“兩個提升”。積極創(chuàng)建全省民族團(tuán)結(jié)示范縣,扎實(shí)抓好“孝善和儉”道德傳揚(yáng)活動。加快推進(jìn)全省法治示范縣創(chuàng)建,開展菜單式普法。修訂完善村規(guī)民約,持續(xù)開展“黨員協(xié)同化解矛盾”行動。三是著力基層組織質(zhì)量提升。深入推進(jìn)黨建帶工建、帶婦建、帶團(tuán)建,增強(qiáng)黨組織吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。加快提升“鄉(xiāng)村振興”,推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,深化社區(qū)“雙報到”活動,完善社區(qū)“大黨委”,實(shí)現(xiàn)“群眾電話一打、黨員服務(wù)到家”;探索機(jī)關(guān)黨員年度業(yè)務(wù)與黨務(wù)工作“雙評雙考”機(jī)制,創(chuàng)建服務(wù)型、創(chuàng)新型、示范型“三型”機(jī)關(guān),解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”“兩張皮”等問題;四是著力基層黨員質(zhì)量提升。探索建立藏區(qū)黨員政治合格標(biāo)準(zhǔn),全面規(guī)范不合格黨員處置程序和操作規(guī)范,建立完善黨員“能進(jìn)能出”長效機(jī)制,保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。

(六)堅(jiān)定不移推進(jìn)人才體制機(jī)制創(chuàng)新。深刻領(lǐng)會“人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源”“堅(jiān)持黨管人才原則,聚天下英才而用之”精神,按照省州縣要求,重點(diǎn)抓好2項(xiàng)工作:一是深化體制機(jī)制改革。研究制定《關(guān)于實(shí)施深度貧困縣人才振興工程的實(shí)施方案》,推動實(shí)施專業(yè)人才全員培訓(xùn)、在職人員學(xué)歷提升、鄉(xiāng)土人才素質(zhì)提升,健全人才評價、激勵制度。二是優(yōu)化人才工作生態(tài)。實(shí)施優(yōu)秀年輕干部人才遞進(jìn)培養(yǎng),完善年輕干部發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)鍛煉全鏈條機(jī)制。開通高層次人才一站式服務(wù)綠色通道,在事業(yè)留人、感情留人上下功夫,著力構(gòu)建“近者悅、遠(yuǎn)者來”的人才生態(tài)。深化聯(lián)系專家人才制度,開展重大節(jié)日走訪慰問專家人才活動,營造識才、愛才、敬才、用才的濃厚氛圍。

五、組織保障

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強(qiáng)力落實(shí)黨建工作責(zé)任,強(qiáng)化黨組織書記抓好黨建工作是本職、抓不好是失職、不抓是瀆職的責(zé)任意識,建立健全基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任、問責(zé)約談、考核評價三項(xiàng)制度,加大“一把手”抓黨建工作考核權(quán)重,切實(shí)傳導(dǎo)壓力。全面統(tǒng)籌黨建大局,形成齊抓共管合力,確保工作抓實(shí)抓緊抓出成效。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步完善黨建工作機(jī)制,明確黨建責(zé)任,形成知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、考責(zé)問責(zé)的工作開展格局。推進(jìn)黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度、人才發(fā)展體制機(jī)制等改革任務(wù)落地。研究制定2018年重點(diǎn)改革課題工作方案,開展“學(xué)報告、見行動、促改革”組織工作大調(diào)研,推出實(shí)踐成果。

(三)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)關(guān)愛基金建設(shè),提高困難黨員的幫扶面和幫扶力度;建立黨建獎勵基金,對帶頭作用強(qiáng)、作用發(fā)揮好的黨員進(jìn)行獎勵。

(四)加強(qiáng)宣傳報道。構(gòu)建黨建思想陣地建設(shè),扎實(shí)搞好宣傳的工作格局。多渠道、多角度開展黨建工作宣傳;積極向中央、省州等主流媒體積極宣傳報道黨建特色做法;認(rèn)真挖掘提煉自身黨建工作特色經(jīng)驗(yàn)做法,不斷擴(kuò)大宣傳影響。

(五)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。建立黨建工作督促檢查機(jī)制,紀(jì)檢組長對黨組織建設(shè)推進(jìn)情況,每月公布黨建工作“紅白榜單”,每季度對黨建工作開展情況進(jìn)行督查,年終進(jìn)行嚴(yán)格黨建考核。對黨建工作開展中的問題及時反饋,限期整改。對走過場、工作開展不力、造成負(fù)面影響的,追究責(zé)任。