工業(yè)園掃黑除惡實(shí)施方案

時(shí)間:2022-10-11 04:27:04

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為深入貫徹落實(shí)重要指示精神,保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安,進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),黨中央、國務(wù)院決定在全國開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。為進(jìn)一步推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展,不斷建立健全打擊防范治理黑惡勢力犯罪長效機(jī)制,依據(jù)《縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作實(shí)施方案》要求,結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保工作取得實(shí)效,成立園區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組。由園區(qū)黨委書記、主任任組長;園區(qū)各分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長任副組長;各辦公室負(fù)責(zé)人,派出所三名民警,各社區(qū)書記、主任為成員。負(fù)責(zé)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭組織統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推動(dòng)和督查考核,負(fù)責(zé)推動(dòng)落實(shí)中央、省、市、縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭目標(biāo)任務(wù)和部署要求,完成縣委、政府掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署和交辦任務(wù)。

二、工作任務(wù)重點(diǎn)

(一)工作目標(biāo)任務(wù)。按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》要求,根據(jù)三年為期的總體安排,緊密結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化方案,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)實(shí)施,力爭通過各社區(qū)、企事業(yè)單位不懈努力,使黑惡勢力違法犯罪特別是園區(qū)涉黑涉惡問題得到根本遏制,涉黑涉惡治安亂象得到全面整治,重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng),人民群眾安全感、滿意度明顯提升;黑惡勢力“保護(hù)傘”得以鏟除,加強(qiáng)基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化;基層社會(huì)治理能力明顯提升,涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機(jī)制更加健全,掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。要以“零容忍”態(tài)度,出重拳、下重手,迅速形成對黑惡勢力犯罪的壓倒性態(tài)勢,最大限度贏得人民群眾對黨和政府的信任。健全掃黑除惡工作長效機(jī)制,堅(jiān)持“打早打小”“打準(zhǔn)打?qū)崱?,廣辟線索來源,積極主動(dòng)出擊,配合偵辦一批涉黑涉惡違法犯罪案件,配合摧毀一批重大黑惡犯罪團(tuán)伙,鏟除黑惡勢力“保護(hù)傘”。(二)工作重點(diǎn)。根據(jù)當(dāng)前黑惡勢力犯罪出現(xiàn)的新情況新特點(diǎn),積極采取針對性的措施,深入開展專項(xiàng)打擊,結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況,做到有的放矢、突出重點(diǎn),精準(zhǔn)打擊。1.把持和操縱基層政權(quán)、侵吞農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的“黑村官”及幕后推手;橫行鄉(xiāng)里或利用家族、宗族勢力稱霸一方的“村霸鄉(xiāng)霸”;采取賄賂、暴力、欺騙、威脅等手段干擾破壞村換屆選舉的黑惡勢力,以各種名義在征地租地過程中煽動(dòng)群眾鬧事、組織策劃群體性上訪的黑惡勢力。2.欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索、聚眾滋事,侵害群眾利益的“行霸”等黑惡勢力。3.在建筑工程、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域強(qiáng)攬工程、強(qiáng)立債權(quán)、惡意競標(biāo)、強(qiáng)迫交易、非法壟斷經(jīng)營、收取“保護(hù)費(fèi)”、破壞經(jīng)濟(jì)秩序的黑惡勢力。4.群眾反映強(qiáng)烈的涉嫌高利貸非法討債,以及采取故意傷害、非法拘禁、威脅恐嚇等手段暴力討債,或插手經(jīng)濟(jì)糾紛的“討債公司”、“職業(yè)醫(yī)鬧”等惡勢力。5.居民社區(qū)、園區(qū)企業(yè)有組織地從事涉“黃、賭、毒、搶”的違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)重?cái)纳鐣?huì)風(fēng)氣、危害社會(huì)治安的黑惡勢力。6.在園區(qū)征地拆遷中,因不滿足個(gè)人私利,提出無理要求,采用阻工、非法聚集甚至沖擊國家政府機(jī)關(guān)的惡意行為。7.企業(yè)職工不依法討薪,非法聚集,甚至煽動(dòng)鬧事的行為。8.拉幫結(jié)派、尋釁滋事、打架斗毆、強(qiáng)拿硬要、稱王稱霸等破壞一方秩序帶有黑惡勢力性質(zhì)的幫派勢力。9.其他涉黑惡違法犯罪線索。

三、工作具體措施

(一)加強(qiáng)線索精確摸排、固定證據(jù)。掃除黑惡勢力,必須打有準(zhǔn)備之仗。堅(jiān)持情報(bào)領(lǐng)先,積極運(yùn)用人力情報(bào)手段,全方位開展集中排查、滾動(dòng)排查,切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域涉黑涉惡情況明察暗訪。要組織開展涉黑涉惡線索大起底,拉出清單,確定重點(diǎn),明確主攻方向,實(shí)行精準(zhǔn)打擊。要進(jìn)一步暢通群眾舉報(bào)渠道,通過群眾來信、來電和互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道,確保群眾舉報(bào)、投訴暢通無阻。要注重在解決群眾訴求、清理信訪積案、化解社會(huì)矛盾工作中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索,廣泛收集黑惡勢力犯罪線索,把每一起舉報(bào)、投訴、線索都查清楚。要加強(qiáng)對涉黑涉惡違法犯罪活動(dòng)情報(bào)信息的搜集、錄入和管理,定期分析研判,全面掌握涉黑涉惡人員和案件情況,將重點(diǎn)嫌疑對象納入工作視線,及時(shí)跟進(jìn),適時(shí)打擊。要加大對上級轉(zhuǎn)交線索的核查力度,建立專班、確定專人,確保線索及時(shí)辦結(jié)。(二)加大攻堅(jiān)力度,高站位推動(dòng)掃黑除惡工作。要緊緊抓住影響大、群眾反映強(qiáng)烈的大要案件,綜合運(yùn)用多種措施,集中力量攻堅(jiān),全力推動(dòng)專案工作的深入開展。根據(jù)上級機(jī)關(guān)工作要求,提高政治站位和思想認(rèn)識(shí),把掃黑除惡工作擺在更加突出的位置,使掃黑除惡工作常態(tài)化、機(jī)制化和規(guī)范化。(三)提升打擊質(zhì)量,依法嚴(yán)懲、消除后患。在整個(gè)掃黑除惡過程中要充分體現(xiàn)依法嚴(yán)懲精神,依法嚴(yán)厲打擊組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和骨干成員,堅(jiān)決打掉其囂張氣焰。要堅(jiān)持打早打小、有黑掃黑、無惡治亂,確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài)。對不構(gòu)成犯罪的惡勢力違法活動(dòng),要善于運(yùn)用治安、行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段進(jìn)行打擊處理,嚴(yán)防其坐大成勢。(四)加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,堅(jiān)持“挖根打傘”。按照涉黑案件中“保護(hù)傘”線索“雙移交”的工作機(jī)制,對發(fā)現(xiàn)的“保護(hù)傘”線索,及時(shí)報(bào)縣紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)及組織部門,要堅(jiān)持追根溯源,徹底摧毀黑惡勢力組織機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時(shí),對掃黑除惡斗爭中的失職、瀆職行為,要盯住不放,一查到底,絕不姑息。(五)充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾,加強(qiáng)輿論宣傳。要綜合運(yùn)用多種宣傳手段不斷壯大正面宣傳聲勢,充分展示園區(qū)黨委管委會(huì)掃黑除惡的決心和成效,在園區(qū)營造同仇敵愾、人人喊打的濃厚氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾同黑惡勢力做斗爭的信心。切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),做好法律政策宣講,進(jìn)一步發(fā)動(dòng)人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索,并及時(shí)核查反饋實(shí)名舉報(bào),嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)措施,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭始終順應(yīng)群眾意愿、得到人民認(rèn)可。

四、工作要求

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。園區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要采取有力措施保障和支持政法機(jī)關(guān)依法辦案,切實(shí)履行掃黑除惡的重大政治責(zé)任。二是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。各社區(qū)、企事業(yè)單位要在第一時(shí)間將摸排出的黑惡勢力及其“保護(hù)傘”的線索報(bào)告園區(qū),派出所要根據(jù)線索積極迅速采取措施及時(shí)進(jìn)行處置。三是強(qiáng)化信息報(bào)送。各社區(qū)要加強(qiáng)信息報(bào)送工作,及時(shí)掌握和匯總本社區(qū)的進(jìn)展情況。