干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)實(shí)施方案
時(shí)間:2022-11-01 04:05:36
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為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委文件精神,深刻汲取“疫苗案件”教訓(xùn),全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)我單位黨員干部為黨和人民事業(yè)擔(dān)當(dāng)盡責(zé),按照省、市、縣委的相關(guān)要求,經(jīng)黨委研究決定,在全局集中開展干部作風(fēng)大整頓活動(dòng),特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的和三中全會(huì)精神為指導(dǎo),高舉新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要要求和對(duì)問題疫苗案件重要指示精神,緊緊聚焦“疫苗案件”暴露出在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督管理、作風(fēng)建設(shè)和從嚴(yán)治黨治吏等方面存在的突出問題,特別是一些干部不擔(dān)當(dāng)、不作為,失職失責(zé)失察,官僚主義、形式主義問題。通過集中開展干部作風(fēng)大整頓活動(dòng),給我單位干部隊(duì)伍作風(fēng)問題進(jìn)行一次徹底大排查、大掃除、大檢修,進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”,不忘初心、牢記使命,敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,振奮精神、努力工作,為加快向海水庫的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、總體要求
開展此次干部作風(fēng)大整頓活動(dòng),要強(qiáng)化以下五方面內(nèi)容:
(一)強(qiáng)化政治站位。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委決定作為踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),作為對(duì)黨性的一次重大檢驗(yàn),作為提高政治覺悟和政治站位的具體體現(xiàn),絕不能有與己無關(guān)的錯(cuò)誤思想、絕不能有不以為然的麻痹心理、絕不能有自我感覺良好的放松心態(tài),進(jìn)一步堅(jiān)定政治立場(chǎng)、嚴(yán)明政治紀(jì)律,不折不扣把中央和省、市、縣委決定落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭。切實(shí)發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,單位主要負(fù)責(zé)同志要帶頭組織推動(dòng),帶頭把自己擺進(jìn)去,帶頭開展學(xué)習(xí)教育、帶頭查找問題、帶頭整改提高,大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、實(shí)干之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)、進(jìn)取之風(fēng)、奉獻(xiàn)之風(fēng),自覺在干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)中走在前列、作出表率。
(三)強(qiáng)化問題導(dǎo)向。堅(jiān)持刀刃向內(nèi),目光向外,以大破大立的決心和氣魄找問題,多從自身找問題,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子和干部個(gè)人思想、工作、作風(fēng)實(shí)際找問題,盯住“寬松軟”“躲怕推”“虛飄浮”“粗淺慢”“庸懶散”等不擔(dān)當(dāng)、不作為、不極致精細(xì)突出問題、薄弱環(huán)節(jié),追根溯源、見人見事,切實(shí)把問題查深找準(zhǔn)摸透。
(四)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,敢于亮劍發(fā)聲,敢于動(dòng)真碰硬,對(duì)干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)、損害群眾利益的人和事,不論涉及到什么人,都要從嚴(yán)從重查處、問責(zé)追究,切實(shí)用鐵的手腕、實(shí)的招法、硬的措施進(jìn)一步把紀(jì)律和規(guī)矩的導(dǎo)向、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向、務(wù)實(shí)和落實(shí)的導(dǎo)向、精準(zhǔn)和效率的導(dǎo)向、奮斗和奉獻(xiàn)的導(dǎo)向立起來。
(五)強(qiáng)化正向激勵(lì)。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,堅(jiān)持正向激勵(lì)主基調(diào),大力發(fā)現(xiàn)、選樹、宣傳和使用敢擔(dān)當(dāng)、善作為的先進(jìn)典型,用榜樣力量激勵(lì)廣大干部勤勉干事、擔(dān)當(dāng)干事、激情干事,調(diào)動(dòng)積極性,提升精氣神,把作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)到堅(jiān)決貫徹黨中央的大政方針和省、市、縣委的決策部署上。
三、目標(biāo)任務(wù)
這次干部作風(fēng)大整頓活動(dòng),要深刻反思長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司問題疫苗案件教訓(xùn),認(rèn)真貫徹省委提出的“嚴(yán)、實(shí)、深、細(xì)”“4個(gè)要求”,“嚴(yán)”就是要按照關(guān)于食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”的重要指示精神,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),堅(jiān)決清除干部作風(fēng)方面的頑瘴痼疾,切實(shí)做到“嚴(yán)”字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底;“實(shí)”就是要堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀評(píng)價(jià)分析問題,實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q問題,真正把務(wù)實(shí)求實(shí)扎實(shí)的作風(fēng)樹起來;“深”就是要深入查找問題、深刻剖析問題、著力解決問題,由表及里、由淺入深,以問題解決的成效衡量活動(dòng)實(shí)效;“細(xì)”就是要把工作抓細(xì)化、抓具體,把中央和省、市、縣委要求體現(xiàn)到推進(jìn)每項(xiàng)工作、解決每個(gè)問題上。要制定“五個(gè)清單”,即查找問題清單、原因剖析清單、整改措施清單、責(zé)任落實(shí)清單、完成任務(wù)清單;交上“五筆賬”,即作風(fēng)建設(shè)整改情況、查處問責(zé)情況、選樹使用情況、推動(dòng)全面振興發(fā)展取得實(shí)效情況、群眾滿意情況。推動(dòng)我們干部作風(fēng)有一個(gè)革命性鍛造、顛覆性重塑、根本性轉(zhuǎn)變,以干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動(dòng)向海水庫全面振興發(fā)展,讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的新變化新氣象。
四、參加范圍
單位全體黨員干部。
五、時(shí)間安排
從現(xiàn)在開始至10月15日。
六、方法步驟
這次干部作風(fēng)大整頓活動(dòng),共分為五個(gè)階段進(jìn)行。
(一)層層動(dòng)員部署(8月31日前)。8月30日召開全體干部大會(huì),對(duì)干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。各支部要按照黨委統(tǒng)一部署,研究制定干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)方案,8月31日前作出安排部署,層層進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),開展學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)全體黨員干部深刻認(rèn)識(shí)“疫苗案件”的嚴(yán)重性和危害性,深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,堅(jiān)決做到“三個(gè)絕不能有”,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、縣委部署要求上來。
(二)深入查找問題(9月15日前)。要突出問題導(dǎo)向,立足干部思想、工作和作風(fēng)實(shí)際,對(duì)照“悟初心、守初心、踐初心”要求,結(jié)合通過開展自查、召開專題會(huì)等方式,深入查找和梳理自身存在的突出問題,也可以采取發(fā)放征求意見表、走訪服務(wù)對(duì)象、設(shè)立意見箱、開展談心談話等方式,收集問題、查找不足,深刻剖析原因,找準(zhǔn)癥結(jié)。9月7日前,要召開由單位干部代表參加的專題會(huì)議,廣泛征求意見建議;9月12日前,要召開由“兩代表一委員”、管理服務(wù)對(duì)象和群眾代表參加的專題會(huì)議,深入征求意見建議。9月15日前,分別列出領(lǐng)導(dǎo)班子和干部查擺問題清單、原因剖析清單、整改措施清單、責(zé)任落實(shí)清單、完成任務(wù)清單,為全面扎實(shí)整改打好基礎(chǔ)。
1.認(rèn)真查找責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),“不想為、不想擔(dān)”問題。重點(diǎn)查貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委決策部署,是否存在搞“上有政策、下有對(duì)策”,合意的就執(zhí)行,不合意的就打折扣、搞變通,只做表面文章沒有實(shí)際行動(dòng)和措施,把說的當(dāng)做了,把做了當(dāng)做好了;是否存在思想懶惰、精神懈怠,精力不集中,工作不在狀態(tài),不催不動(dòng)、推拖等靠;是否存在工作標(biāo)準(zhǔn)低,不求有功、但求無過,應(yīng)付差事,得過且過,甘于平庸不爭(zhēng)先;是否存在虛與委蛇,拈輕怕重,只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力;是否存在群眾觀念淡薄,講方便執(zhí)法多、講方便群眾少,處罰制裁多、提供服務(wù)少,硬性管理多、柔性疏導(dǎo)少;是否在安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保敷衍塞責(zé);是否存在囿于部門利益,明通暗卡,人為設(shè)置“玻璃門”“彈簧門”,死摳條條框框,能辦不辦、該辦不辦,圍繞程序打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)等問題。
2.認(rèn)真查找工作動(dòng)力不足,“不愿為、不愿擔(dān)”問題。重點(diǎn)查面對(duì)困難和矛盾,是否存在瞻前顧后、患得患失,懶政怠政、上推下卸,能繞就繞、能拖就拖,繞不過拖不過就應(yīng)付了事;是否存在奉行好人主義、遇事明哲保身,不愿批評(píng),不愿負(fù)責(zé);是否存在“新官不理舊賬”,該辦的事情拖著不辦,該解決的問題久拖不決,怕麻煩、怕追責(zé)、怕吃虧,信奉“只要不出事,寧愿不做事”。面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù),特別是群體性、突發(fā)性事件,是否存在不想不愿不及時(shí)處置,致使小事拖大、大事拖成大禍。
3.認(rèn)真查找干事魄力不夠,“不敢為、不敢擔(dān)”問題。重點(diǎn)查在重大關(guān)頭和危難時(shí)刻,是否存在“愛惜羽毛”、不敢亮劍,豁不出來、頂不上去;在推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理、生態(tài)建設(shè)、深化改革五大攻堅(jiān)戰(zhàn)方面,是否存在缺乏擔(dān)當(dāng)勇氣,不敢啃硬骨頭,不敢觸及矛盾,工作長(zhǎng)期沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;在影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項(xiàng)方面,是否存在不及時(shí)研究,怕推進(jìn)改革得罪人,怕引發(fā)矛盾擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),或者作決策只講風(fēng)險(xiǎn)不拍板,導(dǎo)致貽誤工作、錯(cuò)失發(fā)展良機(jī);在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)方面,是否存在不愿打、不敢打、不深打;在從嚴(yán)管理方面,是否存在當(dāng)“太平官”,不敢抓、不敢管、不敢擔(dān),失之于寬,失之于軟,失管失察。
4.認(rèn)真查找能力素質(zhì)不高,“不會(huì)為、不會(huì)擔(dān)”問題。重點(diǎn)查是否存在觀念陳舊、能力不足,對(duì)中央和省、市、縣委決策部署不學(xué)習(xí)、不鉆研,對(duì)新形勢(shì)新情況不敏感、不掌握,對(duì)新常態(tài)新工作不習(xí)慣、不適應(yīng);是否存在缺乏干事創(chuàng)業(yè)的使命意識(shí),缺少推動(dòng)工作所必需的基本知識(shí),把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的本領(lǐng)弱,開拓創(chuàng)新的奮斗精神不足;是否存在部署多落實(shí)少、虛功多實(shí)功少,不講求質(zhì)量甚至熱衷做表面文章,搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”;是否存在漠視群眾利益,對(duì)事涉人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、食品藥品監(jiān)管等抓得不緊、監(jiān)管不嚴(yán),遇事不會(huì)處置,隔靴搔癢,頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,沒有從根本上解決問題,導(dǎo)致問題頻發(fā)、影響惡劣,危及安全;是否存在不深入研究問題,一知半解,淺嘗輒止,不明是非,顢頇行事,打不開工作局面,沒有實(shí)際成效。
(三)堅(jiān)持立行立改(10月15日前)。對(duì)查擺出來的突出問題,要深入剖析原因,根據(jù)整改清單建立整改臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理。切實(shí)解決貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委重大決策部署表態(tài)多行動(dòng)少、調(diào)門高落實(shí)差、說一套做一套、我行我素,門好進(jìn)、臉好看、事難辦,不怕群眾不滿意、就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意,凡事不表態(tài)、層層往上報(bào),事不關(guān)己、高高掛起,知情不報(bào)、聽之任之,甚至在組織向其了解情況時(shí)仍不說真話等官僚主義、形式主義問題;切實(shí)解決責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),不想為、不想擔(dān)問題,工作動(dòng)力不足,不愿為、不愿擔(dān)問題,干事魄力不夠,不敢為、不敢擔(dān)問題,能力素質(zhì)不高,不會(huì)為、不會(huì)擔(dān)問題;切實(shí)解決“寬松軟”“躲怕推”“虛飄浮”“粗淺慢”“庸懶散”、政治不負(fù)責(zé)、擔(dān)當(dāng)不主動(dòng)、工作不落實(shí)、進(jìn)取不積極、服務(wù)不到位,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)新精神不夠、極致精細(xì)欠缺、宗旨觀念弱化問題。要見微知著,堵塞制度漏洞、工作漏洞,從小事小節(jié)改起,堅(jiān)持邊查邊改、即知即改、立行立改,切實(shí)做到真改實(shí)改徹底改。10月10日前,領(lǐng)導(dǎo)班子要完成專題民主生活會(huì)工作。
(四)嚴(yán)肅問責(zé)處理(10月15日前)。嚴(yán)格落實(shí)中央《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》,制定出臺(tái)《縣重點(diǎn)工作問責(zé)暫行辦法》,并嚴(yán)格執(zhí)行。緊盯中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神不落實(shí)、貫徹脫貧攻堅(jiān)決策部署不到位、整治涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”問題不堅(jiān)決、環(huán)保督察整改工作推動(dòng)不力等突出問題,對(duì)搞官僚主義、形式主義,工作不扎實(shí)、敷衍應(yīng)付,盲目決策、弄虛作假、虛報(bào)浮夸的,依規(guī)依紀(jì)查處問責(zé),嚴(yán)肅處理一批。對(duì)濫用職權(quán)、失職瀆職、玩忽職守等涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,絕不搞法外開恩、絕不搞下不為例,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏要求貫穿活動(dòng)始終。
(五)樹立正確導(dǎo)向(10月15日前)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》和省委《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)全省廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》,堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,采取自下而上、上下結(jié)合的方式,在各個(gè)層級(jí)、各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線樹立叫得響、過得硬的典型,認(rèn)真選樹一批,鼓勵(lì)帶動(dòng)更多干部積極擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)進(jìn)取,擼起袖子加油干。堅(jiān)持從對(duì)黨忠誠(chéng)的高度看待干部是否擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)持有為才有位,堅(jiān)持全面歷史辯證地看待干部,對(duì)那些大事要事難事中挺身而出、勇于擔(dān)當(dāng),不講條件、不計(jì)付出的干部;對(duì)那些攻堅(jiān)克難、拼搏奮進(jìn),遇到矛盾不回避、面對(duì)困難不退縮的干部;對(duì)那些咬定青山不放松、不達(dá)目的不收兵,持之以恒、勤奮敬業(yè)的干部;對(duì)那些個(gè)性鮮明、堅(jiān)持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部;對(duì)那些平日埋頭苦干、聚精會(huì)神抓發(fā)展,履職盡責(zé)、盡心盡力的干部;對(duì)那些在脫貧攻堅(jiān)一線、重點(diǎn)艱巨工作中、敬業(yè)奉獻(xiàn)的干部,要大力肯定,優(yōu)先提拔或放到重要、關(guān)鍵崗位上發(fā)揮作用。重視發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用,落實(shí)正向激勵(lì)措施,鼓勵(lì)帶動(dòng)更多干部積極投身“生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市”、美麗富庶的生動(dòng)實(shí)踐。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。單位要把干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅政治任務(wù),高度重視、精心組織、周密安排,務(wù)求在全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏方面邁出新步伐、取得新成效。單位成立以黨委書記、主任為組長(zhǎng)的干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,其他班子成員任副組長(zhǎng),其他中層干部為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨辦,副書記兼任辦公室主任。
(二)堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)。根據(jù)干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)需要,黨辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)實(shí)施,各相關(guān)科室要按照分工要求落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合,合力推動(dòng)干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)深入開展。
(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分運(yùn)用主流媒體和“新時(shí)代e支部”等載體,大力宣傳干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)的重要精神、決策部署和進(jìn)展成效、經(jīng)驗(yàn)做法。要宣傳正面典型、發(fā)揮示范作用,在全縣范圍內(nèi)積極營(yíng)造新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的良好氛圍;同時(shí)要注意剖析反面典型、開展警示教育,做到舉一反三、常警常省。要正面引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,建立負(fù)面輿情處置和輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案,發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情要快速應(yīng)對(duì)、及時(shí)處置,為干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。
(四)注重統(tǒng)籌結(jié)合。要堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn),把干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)與深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神結(jié)合起來,與推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏結(jié)合起來,與貫徹落實(shí)省十一次黨代會(huì)、省委十一屆三次全會(huì)、市六次黨代會(huì)、市委六屆四次全會(huì)、縣十五次黨代會(huì)和縣委十五屆十二次全會(huì)精神結(jié)合起來,與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,與激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員黃大年、鄭德榮等重大典型結(jié)合起來,嚴(yán)禁搞形式、走過場(chǎng),確保干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)取得實(shí)效。
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