干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)方案

時(shí)間:2022-11-06 04:50:37

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為認(rèn)真貫徹落實(shí)對(duì)長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司問(wèn)題疫苗案件重要指示精神和《中共市委關(guān)于深刻汲取疫苗案件教訓(xùn)集中開(kāi)展干部作風(fēng)整頓活動(dòng)的意見(jiàn)》要求,深刻認(rèn)識(shí)問(wèn)題疫苗案件反映出的一些干部官僚主義、形式主義問(wèn)題嚴(yán)重,暴露出不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等突出問(wèn)題,切實(shí)解決當(dāng)前我鎮(zhèn)干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作持續(xù)健康推進(jìn),經(jīng)黨委會(huì)研究決定,在我鎮(zhèn)開(kāi)展為期1個(gè)半月的干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng),為確保此次整頓活動(dòng)取得實(shí)效,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要要求和對(duì)問(wèn)題疫苗案件重要指示精神,堅(jiān)決落實(shí)黨中央對(duì)問(wèn)題疫苗案件的處理決定,切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。緊緊聚焦問(wèn)題疫苗案件暴露出在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督管理、作風(fēng)建設(shè)和從嚴(yán)治黨治吏等方面存在的突出問(wèn)題,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”寬、松、軟,特別是一些干部不擔(dān)當(dāng)、不作為,失職失責(zé)失察,官僚主義、形式主義問(wèn)題嚴(yán)重,立足從源頭上把問(wèn)題找準(zhǔn),把根源挖透,用心用力抓好整改。切實(shí)解決我鎮(zhèn)干部在思想、紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,樹(shù)立廉潔、勤政、高效、務(wù)實(shí)、為民的良好形象。

二、基本原則

開(kāi)展干部作風(fēng)大整頓活動(dòng),要按照“邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改、邊干邊改”的要求,把深入學(xué)習(xí)、查找問(wèn)題、整改落實(shí)、正風(fēng)肅紀(jì)、樹(shù)立導(dǎo)向、制度建設(shè)貫穿活動(dòng)始終,從思想深處和行動(dòng)實(shí)處清除思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督管理、作風(fēng)建設(shè)和從嚴(yán)治黨治吏等方面存在的突出問(wèn)題,切實(shí)以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為黨和人民事業(yè)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。具體要堅(jiān)持“五個(gè)突出”基本原則:

一是突出活動(dòng)主題。要強(qiáng)化政治站位,堅(jiān)持把貫徹落實(shí)中央決定作為踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),作為對(duì)黨性的一次重大檢驗(yàn),作為提高政治覺(jué)悟和政治站位的具體體現(xiàn),堅(jiān)定政治立場(chǎng)、嚴(yán)明政治紀(jì)律,不折不扣把中央決定落到實(shí)處。要堅(jiān)持深入抓好學(xué)習(xí),真正吃透中央決定和要求的精神實(shí)質(zhì)和核心要義,堅(jiān)持以知促行、知行合一,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化黨性觀念、增強(qiáng)實(shí)干精神、樹(shù)牢規(guī)矩意識(shí),真正把“嚴(yán)、實(shí)、深、細(xì)”的要求立起來(lái)、樹(shù)起來(lái),讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的新變化新氣象。

二是突出問(wèn)題導(dǎo)向。堅(jiān)持眼睛向內(nèi)找問(wèn)題,多從自身找問(wèn)題,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人思想、工作、作風(fēng)實(shí)際找問(wèn)題,盯住突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié),追根溯源、見(jiàn)人見(jiàn)事,切實(shí)把問(wèn)題查深找準(zhǔn)摸透。具體要查找解決四個(gè)方面“八不”問(wèn)題,即責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),“不想為、不想擔(dān)”的問(wèn)題;工作動(dòng)力不足,“不愿為、不愿擔(dān)”的問(wèn)題;干事魄力不夠,“不敢為、不敢擔(dān)”的問(wèn)題;能力素質(zhì)不高,“不會(huì)為、不會(huì)擔(dān)”的問(wèn)題。同時(shí),堅(jiān)持即知即改、立行立改,持續(xù)向問(wèn)題“叫板”,不斷對(duì)問(wèn)題“開(kāi)刀”,有什么問(wèn)題就著力解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,堅(jiān)決將問(wèn)題整改到位。

三是突出從嚴(yán)要求。堅(jiān)持刀刃向內(nèi),聚焦思想病灶,去疴除弊、扶正祛邪,堅(jiān)決破除“寬松軟”之弊,堅(jiān)決破除“躲怕推”之弊,堅(jiān)決破除“虛漂浮”之弊,堅(jiān)決破除“粗淺慢”之弊,堅(jiān)決破除“慵懶散”之弊,進(jìn)一步樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)和落實(shí)、精準(zhǔn)和效率、奮斗和奉獻(xiàn)的導(dǎo)向。特別是要敢于亮劍發(fā)聲,敢于動(dòng)真碰硬,對(duì)干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)、損害群眾利益的人和事,不論涉及到什么單位、什么人,都要從嚴(yán)從重查處、問(wèn)責(zé)追究。

四是突出以上率下。切實(shí)發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,從鎮(zhèn)委開(kāi)始,一級(jí)帶著一級(jí)抓、一級(jí)領(lǐng)著一級(jí)開(kāi)展,各支部主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范、以身作則,帶頭把自己擺進(jìn)去,帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、帶頭查找問(wèn)題、帶頭整改提高,自覺(jué)在干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)中走在前列、作出表率,切實(shí)形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上率下行的良好局面,以良好的精神狀態(tài)投入工作,聚精會(huì)神抓作風(fēng)、改作風(fēng),把廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)、激發(fā)出來(lái),源源不斷地轉(zhuǎn)化為做好各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

五是突出正確導(dǎo)向。要按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求,強(qiáng)化正向激勵(lì),為勇于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的干部撐腰、打氣、鼓勁,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。要充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,大力發(fā)現(xiàn)、選樹(shù)、宣傳和使用敢擔(dān)當(dāng)、善作為的先進(jìn)典型,用榜樣力量激勵(lì)廣大干部勤勉干事、擔(dān)當(dāng)干事、激情干事,調(diào)動(dòng)積極性,提升精氣神。

三、參加范圍

全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

四、時(shí)間安排

2018年8月31日至10月15日。鎮(zhèn)委8月31日召開(kāi)全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),對(duì)干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。各黨支部要按照省、市委、市委、鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署,研究制定干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)方案,9月2日前召開(kāi)會(huì)議作出安排部署,層層進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),認(rèn)真組織實(shí)施。

五、重點(diǎn)任務(wù)

這次干部作風(fēng)大整頓活動(dòng),深刻反思長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司問(wèn)題疫苗案件教訓(xùn),認(rèn)真貫徹省委提出的“嚴(yán)、實(shí)、深、細(xì)”要求,“嚴(yán)”就是要按照關(guān)于食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”的重要指示精神,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),堅(jiān)決清除干部作風(fēng)方面的頑瘴痼疾,切實(shí)做到嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底;“實(shí)”就是要堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀評(píng)價(jià)分析問(wèn)題,實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q問(wèn)題,真正把務(wù)實(shí)求實(shí)扎實(shí)的作風(fēng)樹(shù)起來(lái);“深”就是要深入查找問(wèn)題、深刻剖析問(wèn)題、著力解決問(wèn)題,由表及里、由淺入深,以問(wèn)題解決的成效衡量活動(dòng)實(shí)效;“細(xì)”就是要把工作抓細(xì)化、抓具體,把中央決定和省、市委、市委、鎮(zhèn)黨委要求體現(xiàn)到推進(jìn)每項(xiàng)工作、解決每個(gè)問(wèn)題上,以干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展,讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的新變化新氣象。

一是要把學(xué)習(xí)教育貫穿始終。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育作為開(kāi)展好大整頓活動(dòng)的重要前提,著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位。要明確學(xué)習(xí)教育“六項(xiàng)重點(diǎn)”:。

二是要把查找問(wèn)題貫穿始終?!耙呙绨讣北┞冻龅母刹坎粨?dān)當(dāng)、不作為、亂作為、失職失責(zé)失察,官僚主義、形式主義問(wèn)題嚴(yán)重,根本在于政治站位不高、“四個(gè)意識(shí)”樹(shù)得不牢、政治立場(chǎng)不夠堅(jiān)定,徹底肅清孫政才、蘇榮、王珉流毒不夠到位。要突出問(wèn)題導(dǎo)向,立足干部思想、工作和作風(fēng)實(shí)際,對(duì)照“悟初心、守初心、踐初心”要求,通過(guò)開(kāi)展自查、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)等方式,深入查找和梳理自身存在的突出問(wèn)題,也可以采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、走訪(fǎng)服務(wù)對(duì)象、設(shè)立意見(jiàn)箱、開(kāi)展談心談話(huà)等方式,收集問(wèn)題、查找不足,深刻剖析原因,找準(zhǔn)癥結(jié),為整改提高奠定基礎(chǔ)。

1、思想渙散的問(wèn)題。著力解決有令不行、有禁不止、執(zhí)行不力的問(wèn)題;責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、不安心工作、不鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)、服務(wù)水平滯后的問(wèn)題;被動(dòng)應(yīng)付、疲沓拖拉、得過(guò)且過(guò)、不思進(jìn)取的問(wèn)題。

2、紀(jì)律松弛的問(wèn)題。著力解決自由散漫,有事不請(qǐng)假,外出不報(bào)告,上班遲到早退,脫崗串崗的問(wèn)題;上班期間上網(wǎng)聊天、玩游戲、賭博的問(wèn)題;長(zhǎng)期請(qǐng)假不上班,吃“空晌”的問(wèn)題。

3、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。著力解決學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠,對(duì)新知識(shí)和新時(shí)期黨的方針政策不了解、不掌握,業(yè)務(wù)不精、理論素養(yǎng)不深、工作能力不強(qiáng)的問(wèn)題;工作抓而不實(shí),抓而不緊,效果差的問(wèn)題;怕得罪人,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不敢管,不愿管的“好人主義”的問(wèn)題。

4、效率不高的問(wèn)題。著力解決對(duì)市委市政府決策部署、有關(guān)規(guī)定執(zhí)行不力,影響工作進(jìn)度的問(wèn)題;服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),吃拿卡要,門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦的問(wèn)題;工作推諉扯皮,敷衍塞責(zé),有了好事?tīng)?zhēng)著干,遇到難事躲著走的問(wèn)題。

5、鋪張浪費(fèi)的問(wèn)題。著力解決貪圖享受,講排場(chǎng)、比闊氣,大吃大喝、生活奢靡的問(wèn)題;假借各種名義用公款請(qǐng)客送禮、吃喝玩樂(lè)、公款旅游的問(wèn)題;婚喪嫁娶盲目攀比,大操大辦的問(wèn)題。

6、以權(quán)謀私的問(wèn)題。著力解決利用職權(quán)和職務(wù)之便,為自己或他人謀取私利的問(wèn)題;違反公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定,假公濟(jì)私、化公為私的問(wèn)題。

三是要把立行立改貫穿始終。針對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題,深刻汲取“疫苗案件”教訓(xùn),列出查擺問(wèn)題清單、原因剖析清單、整改措施清單、責(zé)任落實(shí)清單、完成任務(wù)清單,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,切實(shí)解決貫徹落實(shí)中央重大決策部署表態(tài)多行動(dòng)少、調(diào)門(mén)高落實(shí)差、說(shuō)一套做一套、我行我素,門(mén)好進(jìn)、臉好看、事難辦,不怕群眾不滿(mǎn)意、就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意,凡事不表態(tài)、層層往上報(bào),事不關(guān)己、高高掛起,知情不報(bào)、聽(tīng)之任之,甚至在組織向其了解情況時(shí)仍不說(shuō)真話(huà)等官僚主義、形式主義表現(xiàn);切實(shí)解決責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),不想為、不想擔(dān)問(wèn)題,工作動(dòng)力不足,不愿為、不愿擔(dān)問(wèn)題,干事魄力不夠,不敢為、不敢擔(dān)問(wèn)題,能力素質(zhì)不高,不會(huì)為、不會(huì)擔(dān)問(wèn)題。要見(jiàn)微知著,堵塞安全生產(chǎn)、食品藥品安全制度漏洞、工作漏洞,從小事小節(jié)改起,堅(jiān)持邊查邊改、即知即改、立行立改,切實(shí)做到真改實(shí)改徹底改。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整改,請(qǐng)群眾參與,向群眾公開(kāi),讓群眾評(píng)判,全程接受群眾監(jiān)督。

四是要把正風(fēng)肅紀(jì)貫穿始終。嚴(yán)格落實(shí)中央《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》,結(jié)合巡視巡察、環(huán)保督察、日??己恕⒛甓瓤己?、專(zhuān)項(xiàng)考核、監(jiān)督舉報(bào),對(duì)在履行職責(zé)中為官不為、為官亂為、為官慢為的,依據(jù)情節(jié)輕重,給予調(diào)離崗位、免職、降職或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等組織處理,堅(jiān)決調(diào)整一批。緊盯中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神不落實(shí)、貫徹中央脫貧攻堅(jiān)決策部署不到位、整治涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”問(wèn)題不堅(jiān)決、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中工作推動(dòng)不力等突出問(wèn)題,對(duì)搞官僚主義、形式主義,工作不扎實(shí)、敷衍應(yīng)付,盲目決策、弄虛作假、虛報(bào)浮夸的,依規(guī)依紀(jì)查處問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅處理一批。對(duì)濫用職權(quán)、失職瀆職、玩忽職守等涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,絕不搞法外開(kāi)恩、絕不搞下不為例,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏要求貫穿活動(dòng)始終。

五是要把正向激勵(lì)貫穿始終。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》和省委《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)全省廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見(jiàn)》,堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合,采取自下而上、上下結(jié)合的方式,在各個(gè)層級(jí)、各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線(xiàn)樹(shù)立叫得響、過(guò)得硬的領(lǐng)導(dǎo)干部典型,認(rèn)真選樹(shù)一批,鼓勵(lì)帶動(dòng)更多干部積極擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)進(jìn)取,擼起袖子加油干。對(duì)那些平日埋頭苦干、聚精會(huì)神抓發(fā)展,履職盡責(zé)、盡心盡力的干部;對(duì)那些在脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)、困難艱苦地方扎實(shí)苦干、敬業(yè)奉獻(xiàn)的干部,要大力肯定,積極提拔或放到重要、關(guān)鍵崗位上發(fā)揮作用。重視發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織推薦敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的先進(jìn)典型,形成用好一個(gè)人激勵(lì)一大片的正向激勵(lì)效應(yīng),鼓勵(lì)帶動(dòng)更多干部積極投身新時(shí)展建設(shè)生動(dòng)實(shí)踐。

六是要把制度建設(shè)貫穿始終。深刻反省對(duì)標(biāo)“疫苗案件”監(jiān)管缺位的慘痛教訓(xùn),對(duì)鎮(zhèn)村安全生產(chǎn)、食品安全、生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡等涉及民生行業(yè)的政策法規(guī)進(jìn)行梳理,結(jié)合上位法和政策規(guī)定,審查其合法性,填補(bǔ)制度漏洞。要加強(qiáng)制度法規(guī)執(zhí)行,進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識(shí),理清權(quán)責(zé)范圍,切實(shí)做到主管部門(mén)依法監(jiān)督、行業(yè)部門(mén)依法生產(chǎn)、工作人員依規(guī)從業(yè)。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

各黨支部要把開(kāi)展干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)作為一項(xiàng)重大嚴(yán)肅政治任務(wù),高度重視、精心組織、周密安排,務(wù)求在全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏方面邁出新步伐、取得新成效。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)委成立以黨委書(shū)記王忠東為組長(zhǎng)的干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨建辦公室,各黨支部要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),及時(shí)研究部署、推動(dòng)問(wèn)題解決。

二是強(qiáng)化分工負(fù)責(zé)。根據(jù)干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)需要,鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)實(shí)施,鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)查處問(wèn)題、追究責(zé)任。

三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和“新時(shí)代e支部”等媒體,大力宣傳干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)的重要精神、決策部署和進(jìn)展成效、經(jīng)驗(yàn)做法。要宣傳正面典型、發(fā)揮示范作用,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極營(yíng)造新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的良好氛圍。同時(shí)要注意剖析反面典型、開(kāi)展警示教育,做到舉一反三、常警常省。要正面引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,建立負(fù)面輿情處置和輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案,發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情要快速應(yīng)對(duì)、及時(shí)處置,為干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。

四是強(qiáng)化統(tǒng)籌結(jié)合。堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn),把干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)與深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏結(jié)合起來(lái),與貫徹落實(shí)省十一次黨代會(huì)、省委十一屆三次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),與貫徹落實(shí)市六次黨代會(huì)、市委六屆五次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),與貫徹落實(shí)市十三次黨代會(huì)、市委十三屆三次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái),與激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員黃大年、鄭德榮等重大典型結(jié)合起來(lái),嚴(yán)禁搞形式、走過(guò)場(chǎng),確保干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)取得實(shí)效。