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為貫徹落實《全國“兩會”期間安全防范工作方案的通知》精神，切實做好我市在全國“兩會”期間電力安全保障工作，特制定市做好全國“兩會”期間電力安全保障工作方案。

一、要切實提高思想認識

全國“兩會”是我國政治生活中的一件大事，保證全國“兩會”期間全市電力供應和生產(chǎn)安全是電力行業(yè)重大政治任務。各級電力行業(yè)管理部門和電力企業(yè)要站在講政治的高度，提高思想認識，時刻繃緊安全這根弦，自覺強化責任意識，認真貫徹落實國家和省委省政府關(guān)于做好全國“兩會”期間電力安全保障工作的各項安排部署。

二、主要工作內(nèi)容

（一）確保全市電力安全生產(chǎn)形式總體平穩(wěn)

各單位要嚴格落實電力安全生產(chǎn)責任制，扎實開展電力安全生產(chǎn)大檢查工作，有效管控和化解電力安全生產(chǎn)風險，徹底排查治理電力安全生產(chǎn)隱患。強化生產(chǎn)作業(yè)和施工現(xiàn)場安全管控，加強外包項目安全管理，加強設(shè)備設(shè)施檢修維護，加大從業(yè)人員安全教育培訓力度，落實各項反事故措施，有效防范各類電力安全生產(chǎn)事故，堅決遏制重特大事故，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行、電力可靠供應等重要電力基礎(chǔ)設(shè)施安全。

（二）確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行

電力企業(yè)要精心組織落實全國“兩會”保電各項措施，優(yōu)化電網(wǎng)運行方式，加強重要輸電通道運行維護，加強電網(wǎng)運行調(diào)控，做好電力電量平衡，及時消除設(shè)備設(shè)施隱患，確保各電站、變電所（開關(guān)站）輸電線路運行安全。合理安全檢查計劃，及時消除運行缺陷，加強重大危險源管理，防止發(fā)生非計劃停機，確保機組安全穩(wěn)定運行。

（三）確保重要電力用戶供電安全

電網(wǎng)企業(yè)要加強重要供電設(shè)備設(shè)施管理，做好狀態(tài)檢測、預防性實驗和保護效驗等工作，徹底排查治理設(shè)備設(shè)施安全隱患，特別是要細化落實重要電力用戶供電方案，對市內(nèi)各黨政機關(guān)、部隊、新聞媒體、學校、交通樞紐、醫(yī)療衛(wèi)生、公共場所等重要電力用戶受電設(shè)施認真檢查，提高重要電力用戶的供電可靠性；對重要電力用戶安全用電和自備應急電源配置、管理和使用提供必要的幫助和技術(shù)指導，確保全國“兩會”期間重要電力用戶供電安全。

（四）加強電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全工作

電力企業(yè)要嚴格落實網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和責任，切實做好重要信息系統(tǒng)的安全防護工作，堅決防止發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。結(jié)合電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護專項檢查“回頭看”工作，全面開展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)建設(shè)實施網(wǎng)絡(luò)安全防護專項檢查和風險評估，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。制定完善網(wǎng)絡(luò)安全應急預案，認真開展網(wǎng)絡(luò)安全事件應急演練工作，切實提高應急處置能力，強化對電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、電力調(diào)度自動化系統(tǒng)和發(fā)電廠計算機監(jiān)控系統(tǒng)的實時檢測，做好門戶網(wǎng)站等重要信息系統(tǒng)綜合防護工作，防范黑客，病毒及惡意代碼攻擊侵害，確保電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全。

（五）加強重要電力設(shè)施安全保衛(wèi)和電力行業(yè)反恐怖防范的相關(guān)規(guī)定和要求，明確重要電力設(shè)施的保護區(qū)域、防范和責任，加強對調(diào)度中心、重要變（配）電站和重要發(fā)電廠的安全保衛(wèi)檢查，加強安全保衛(wèi)和反恐防范協(xié)調(diào)機制，采取警企聯(lián)動，轉(zhuǎn)群結(jié)合、企業(yè)自保等安全防范形式，全面排查治理涉恐隱患，落實人防、物防、技防等保護措施，完善安全防護和監(jiān)控設(shè)施，協(xié)同市政府以及公安、武警部隊共同做好全國“兩會”期間電力設(shè)施安全保衛(wèi)和反恐怖防范工作。

（六）加強電力應急管理工作

電力企業(yè)要建立健全全國“兩會”電力安全保障組織體系，認真制定全國“兩會”保電工作專項應急預案。加強應急隊伍建設(shè)、充實搶修隊伍。落實應急物資，加強應急裝備和物資儲備，檢查補充備品備件和搶修器具。及時開展專項應急演練，做好事故預想和預控工作，對已有保電預案進行評估和細化，確保預案具有針對性、操作性和實用性，提高電力突發(fā)事件應急處置能力。加強與政府應急機構(gòu)及有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，完善應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。加強檢測預警，及時啟動應急響應，加速調(diào)配應急隊伍、裝備和物資，及時有效處置各類電力突發(fā)事件。

（七）加強保電督導檢測工作

督促電力企業(yè)和重要電力用戶切實做好全國“兩會”保電各項工作，根據(jù)保電工作需要及時開展現(xiàn)場檢查，保證電力企業(yè)和重要電力用戶各項保電措施落實到實處。

三、工作安排

第一階段：動員部署階段

各單位加強組織領(lǐng)導，制定保電方案，明確責任分工、主要任務和進度安排；重點地區(qū)、重點單位要專門成立全國“兩會”保電工作機構(gòu)，加強協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進全國“兩會”保電工作。

第二階段：督查檢查階段

各電力企業(yè)開展自查自糾工作，電力主管部門對轄區(qū)內(nèi)保電工作進行督察檢查，督促電力企業(yè)和重要電力用戶切實做好全國“兩會”保電工作。

第三階段：限期整改階段

各單位根據(jù)自查和督查情況，加強閉環(huán)管理，限期整改發(fā)現(xiàn)的問題，盡快整改到位。完善落實相關(guān)保電措施，進一步提高保電工作實效。

第四階段：保電實施階段

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各單位全面進入全國“兩會”保電狀態(tài)，按計劃啟動各項保電措施。電網(wǎng)企業(yè)要保持電網(wǎng)全接線、安全保護運行，為重要電力用戶準備的移動應急電源配置到位。發(fā)電企業(yè)強化發(fā)電機組運行管理，按照電力調(diào)度機構(gòu)要求確保機組出力。

在全國“兩會”期間，要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班和24小時應急值班值守制度，嚴肅值班工作紀律，加強工作調(diào)度，暢通信息渠道，全面了解掌握重要用戶的安全供電情況，同時密切關(guān)注天氣變化及其他異常情況，提前落實各項防范措施。遇到重大電力安全情況，要及時向發(fā)改局報告，對遲報、漏報、謊報和瞞報的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅查處。

各電力企業(yè)工作方案于5月20日前報市發(fā)改局備案，工作結(jié)束后，要進行認真總結(jié)，形成書面報告，報送市發(fā)改局，并將電子版發(fā)送至郵箱。