文旅局廉政風(fēng)險點(diǎn)排查和防控工作方案

時間:2022-06-04 09:11:47

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文旅局廉政風(fēng)險點(diǎn)排查和防控工作方案

為進(jìn)一步從源頭上預(yù)防腐敗的滋生,不斷加大預(yù)防腐敗的力度,提升文旅系統(tǒng)廣大干部職工廉政風(fēng)險防控能力,根據(jù)市委全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)文件精神,結(jié)合我局工作實際,特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實中紀(jì)委四中全會精神,以愛護(hù)干部、保護(hù)干部為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建立反腐倡廉制度體系和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,通過排查崗位廉政風(fēng)險,完善廉政風(fēng)險防控措施,加強(qiáng)崗位權(quán)力監(jiān)督制約,把預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生落實到崗、到人,為我市文化廣播電視事業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。

二、工作目標(biāo)

通過廣泛宣傳發(fā)動,切實增強(qiáng)我市文旅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他崗位的廉政風(fēng)險防控意識,有效識別履行崗位職責(zé)各個環(huán)節(jié)可能形成的廉政風(fēng)險,并從教育、制度、監(jiān)督入手,積極探索預(yù)防崗位廉政風(fēng)險的途徑,把對權(quán)力的監(jiān)督制約貫穿于工作的各個方面,形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的防范模式和處置措施,有效控制和及時化解崗位廉政風(fēng)險。

三、實施范圍

局廉政風(fēng)險防控工作的實施范圍為局機(jī)關(guān)各科室及局屬事業(yè)單位從事公共管理和服務(wù)工作的干部職工。

四、工作措施

1、制定方案,廣泛宣傳。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級廉政風(fēng)險防控工作會議精神,充分把握開展廉政風(fēng)險防控工作的指導(dǎo)思想、工作原則、工作內(nèi)容和工作重點(diǎn),結(jié)合文旅工作實際,制定《實施方案》,進(jìn)行廣泛宣傳。

2、成立機(jī)構(gòu),健全組織。局成立以局長為組長,其他班子成員為副組長,局屬各股室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)局廉政風(fēng)險防控的日常工作。

3、查找廉政風(fēng)險點(diǎn)。圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,通過自己找、群眾提,相互幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審等方式,采取自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合等方式,分崗位、部門和單位三個層面,全面排查出崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)。查找中分領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他崗位三個層次。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等,按照“高”、“中”、“低”三個風(fēng)險級別,對每一個廉政風(fēng)險點(diǎn)逐一評估,確定其風(fēng)險等級,并對劃分標(biāo)準(zhǔn)作出說明。

4、公示廉政風(fēng)險點(diǎn)。對查找出的各類風(fēng)險點(diǎn),建立廉政風(fēng)險點(diǎn)目錄,采取一定的形式進(jìn)行公示,接受單位內(nèi)部和社會的監(jiān)督。

5、制定防控措施。制定局廉政風(fēng)險防控措施,重點(diǎn)在行政給付、政府投資項目、專項資金管理使用等方面,要建立健全黨組審批等方面的裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,綜合酌定裁量因素,科學(xué)合理劃分裁量階次,嚴(yán)格規(guī)范裁量權(quán)行使。同時,要完善“三重一大”事項的風(fēng)險防控措施,即重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,要健全議事規(guī)則和工作規(guī)則,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人的決策權(quán)限、決策內(nèi)容和決策程序。制定崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)查找和防控措施登記一覽表,對廉政風(fēng)險點(diǎn)實行分級管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。

6、處置糾正問題。對在開展廉政風(fēng)險防控工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真進(jìn)行處置,切實整改到位。對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,要深入調(diào)查,針對確實違害群眾利益的,要嚴(yán)肅查處并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。要切實落實局全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,局領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭參加學(xué)習(xí)教育活動,帶頭查找崗位風(fēng)險點(diǎn),帶頭制定防控措施,帶頭落實防控責(zé)任,帶頭作出廉政承諾,充分發(fā)揮表率作用,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),確保局廉政風(fēng)險防控工作有序推進(jìn)。

2、廣泛宣傳,營造氛圍。推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作是教育和引導(dǎo)黨員干部的重要舉措,要全面掌握開展廉政風(fēng)險防控工作的重要意義、基本要求和主要內(nèi)容,增強(qiáng)風(fēng)險意識,克服畏難和抵觸情緒,樹立“人人都有風(fēng)險點(diǎn),個個崗位都有風(fēng)險點(diǎn)”的意識,為全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控營造良好的社會氛圍。

3、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要把加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控融入文廣旅業(yè)務(wù)工作流程,與加強(qiáng)廉政教育、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、深化各種形式公開、完善行政審批制度有機(jī)結(jié)合起來,突出權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),切實加大對人權(quán)、財權(quán)、物權(quán)、審批許可權(quán)等權(quán)力相對集中崗位的排查防控。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受公眾監(jiān)督,并按照權(quán)力制衡理念采取相應(yīng)的防控措施,把個人的崗位風(fēng)險降到最低,上下結(jié)合立足于發(fā)揮整體效應(yīng),以達(dá)到提升預(yù)防效果的目的。

4、加強(qiáng)督查,務(wù)求實效。強(qiáng)化督促檢查,在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制上求實效,堅決避免和克服形式主義。把廉政風(fēng)險防控納入局全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,并將檢查考核結(jié)果作為干部評價和任用的重要依據(jù),切實筑起抵御廉政風(fēng)險的牢固防線。