統(tǒng)籌推進扶貧審計整改工作方案
時間:2022-07-10 09:21:32
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為貫徹落實中共省委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深化“三個以案”警示教育的工作方案》和中共市委《關(guān)于推進整治漠視侵害群眾利益問題的實施方案》,聚焦基層和群眾反映強烈的形式主義官僚主義問題,統(tǒng)籌推進全市扶貧審計發(fā)現(xiàn)問題整改,進一步推進扶貧審計成果運用,以審計監(jiān)督更好服務(wù)脫貧攻堅,結(jié)合我市工作實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作和力戒形式主義官僚主義的重要論述,嚴格按照《關(guān)于深化“三個以案”警示教育的工作方案》工作要求,依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé),促進扶貧審計整改,促進扶貧審計成果的有效運用,促進扶貧制度體系的建立健全,促進扶貧政策措施的貫徹落實。
二、工作目標
重點圍繞無為縣、南陵縣精準脫貧攻堅戰(zhàn)的實施,通過揭示脫貧攻堅工作中存在的突出問題,促進問題整改到位,促進有關(guān)單位改進和加強扶貧資金項目管理、完善相關(guān)制度措施,推動各級黨委、政府關(guān)于脫貧攻堅的決策部署貫徹實施,促進精準扶貧、精準脫貧政策措施落地生根,維護扶貧資金安全,促進提高扶貧資金和項目績效,推動提升扶貧脫貧質(zhì)量和實效,促進脫貧攻堅三年行動目標任務(wù)完成。
三、主要任務(wù)
(一)壓實整改工作責(zé)任。審計整改工作的責(zé)任主體是市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村有關(guān)單位和部門,被審計單位應(yīng)根據(jù)扶貧審計報告中違紀違法違規(guī)問題采取切實措施,立行立改,舉一反三,建立長效機制。根據(jù)“誰審計,誰負責(zé)跟蹤檢查”的原則,市審計局綜合法規(guī)科、農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計科牽頭負責(zé)扶貧審計整改工作的統(tǒng)籌管理和綜合協(xié)調(diào),承擔(dān)具體扶貧審計項目的各縣區(qū)審計局業(yè)務(wù)科室,是督促被審計單位落實審計整改的第一責(zé)任人,負責(zé)承辦有關(guān)項目、督促審計整改具體工作。對涉及違紀違法案件線索及有關(guān)事項,由各級審計機關(guān)的綜合法規(guī)科、農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計科負責(zé)與紀委監(jiān)委、公安局聯(lián)系;對涉及移送有關(guān)主管部門處理的事項,由業(yè)務(wù)科室負責(zé)與有關(guān)主管部門聯(lián)系,協(xié)助辦理移送工作及跟蹤移送處理事項辦理結(jié)果。
(二)建立整改報送機制。審計業(yè)務(wù)科室應(yīng)當(dāng)加強與被審計單位的溝通聯(lián)系,督促、指導(dǎo)被審計單位落實審計整改,了解掌握審計整改工作進度和有關(guān)情況。被審計單位應(yīng)嚴格根據(jù)審計報告的要求,在整改期限截止后將整改結(jié)果書面報告審計機關(guān),審計機關(guān)對整改結(jié)果進行抽查。對無法在整改期限內(nèi)整改的問題,被審計單位應(yīng)向?qū)徲嫏C關(guān)說明未能按期完成的原因、整改工作進展、下一步工作安排及預(yù)計整改到位時間,并定期報送書面整改進展。各級審計機關(guān)應(yīng)建立審計工作臺賬,對審計發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況實行清單動態(tài)管理,并定期報送市審計局;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計科負責(zé)核查、匯總?cè)蟹鲐殞徲嫻ぷ髋_賬,對未能按期整改的相關(guān)問題下發(fā)審計整改督促單。
(三)加強整改跟蹤檢查。審計機關(guān)應(yīng)對被審計單位審計落實整改情況進行跟蹤檢查,避免問題再次發(fā)生、出現(xiàn)反彈。根據(jù)工作需要,審計機關(guān)可以會同有關(guān)部門,對被審計單位審計整改情況開展專項檢查。對被審計單位未按規(guī)定進行整改,或整改落實不到位、不徹底的,審計業(yè)務(wù)科室應(yīng)當(dāng)查明原因,并加強對有關(guān)問題整改情況的持續(xù)跟蹤。對被審計單位消極應(yīng)對、敷衍拖延審計整改,沒有正當(dāng)理由不按期整改,整改中弄虛作假,整改不力的,審計業(yè)務(wù)科室應(yīng)當(dāng)及時向市局報告,嚴肅追究相關(guān)單位責(zé)任。
(四)綜合運用審計成果。各級審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強審計整改情況的綜合分析和成果利用,對涉及體制、機制等原因難以有效整改的問題,應(yīng)當(dāng)認真研究,提出意見建議;對問題易發(fā)、高發(fā)的領(lǐng)域和崗位,推動建立完善重點預(yù)警預(yù)防制度,從根本上防范和減少違紀違法問題的發(fā)生。推動被審計單位在審計整改工作過程中,尤其針對審計發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題要舉一反三、建章立制,結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗嶋H,把階段性整改成果與構(gòu)建長效機制有機統(tǒng)一起來,促進建立健全扶貧政策措施制度體系,推動提升扶貧脫貧質(zhì)量和實效,促進脫貧攻堅三年行動目標任務(wù)完成。
四、保障措施
(一)提高政治站位。各級審計機關(guān)要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和關(guān)于扶貧工作的重要論述,要充分認識審計監(jiān)督在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中的重要意義,堅持從講政治的高度,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,嚴格落實黨委、政府和上級審計機關(guān)相關(guān)要求,保質(zhì)保量完成審計整改督促任務(wù),進一步提升審計質(zhì)量和水平。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級審計機關(guān)要把審計整改督促工作作為重要抓手,主要負責(zé)同志要親自抓,分管負責(zé)同志要具體抓,業(yè)務(wù)科室要確定專人具體承辦審計整改督促工作,把工作責(zé)任落實到崗、明確到人,加強整改督促力度,嚴格執(zhí)行整改臺賬季報制度,及時準確掌握審計整改進度,確保扶貧審計整改用真招、見實效。
(三)突出整改實效。各級審計機關(guān)要立足審計監(jiān)督的職能定位,積極協(xié)助黨委、政府推動扶貧審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作的落實,明確審計整改工作的目標要求、具體內(nèi)容、整改期限和責(zé)任單位,制定問題清單和責(zé)任清單,加強對整改進展的跟蹤檢查,做到整改一項、復(fù)核一項、銷號一項,適時對整改結(jié)果開展“回頭看”,鞏固和深化審計整改成果。
無為縣、南陵縣審計局結(jié)合各縣的實際,參照本方案,研究制定具體工作實施辦法,抓好貫徹落實。