城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)隱患整治方案
時(shí)間:2022-08-26 10:54:15
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為全面做好縣城鎮(zhèn)燃?xì)?/a>行業(yè)春季安全生產(chǎn)工作,防范和遏制各類生產(chǎn)事故發(fā)生,認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》和3月8日市安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議精神,根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于在全市立即開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查集中行動(dòng)的通知》和《市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室〈關(guān)于印發(fā)全市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患大排查集中行動(dòng)方案〉的緊急通知》的部署要求,確??h城鎮(zhèn)燃?xì)獯杭景踩a(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《省燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法》、《省燃?xì)獍踩珯z查監(jiān)督辦法》、《燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防提建設(shè)要求》和《各級(jí)關(guān)于“煤改氣”清潔取暖安全運(yùn)行的有關(guān)要求》等有關(guān)規(guī)定,決定自即日起對(duì)全縣城鎮(zhèn)燃?xì)獯杭景踩a(chǎn)及部分“煤改氣”清潔取暖改造工程燃?xì)獍踩褂眠\(yùn)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。為保證此次專項(xiàng)檢查活動(dòng)的順利進(jìn)行,特制定本方案:
一、目標(biāo)要求
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、總理及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)指示批示精神和有關(guān)要求,深入貫徹落實(shí)省、市、縣各級(jí)安委會(huì)關(guān)于立即開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查集中行動(dòng)的指示精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、牢固樹(shù)立生命至上、安全第一的理念,落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作要求,深刻汲取教訓(xùn),強(qiáng)化安全服務(wù)指導(dǎo), 狠抓隱患排查治理,堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,保持城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)工作高壓態(tài)勢(shì),消除安全隱患,通過(guò)不斷的專項(xiàng)安全檢查治理活動(dòng),全面提升全縣城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)管理水平,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為市、縣建設(shè)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、時(shí)間安排
此次全縣城鎮(zhèn)燃?xì)獯杭景踩a(chǎn)及“煤改氣”清潔取暖改造工程燃?xì)獍踩\(yùn)行專項(xiàng)檢查活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段(即日起至3月15日)企業(yè)自查階段:各城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)按照檢查內(nèi)容檢查開(kāi)展自糾自查;要求企業(yè)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患都要建立臺(tái)賬,做到隱患整改責(zé)任措施、資金、時(shí)限、預(yù)案五落實(shí)。
第二階段(3月16日至3月下旬)檢查及企業(yè)整改落實(shí)階段:按照檢查內(nèi)容檢查部分“煤改氣”清潔取暖改造工程及所有燃?xì)馄髽I(yè),并針對(duì)存在問(wèn)題下達(dá)整改通知書(shū),明確整改時(shí)限;各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)根據(jù)檢查查出的問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行整改落實(shí),并形成書(shū)面整改報(bào)告;
第三階段(3月下旬至4月上旬)復(fù)查驗(yàn)收、工作總結(jié)階段:對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患及安全管理問(wèn)題企業(yè)整改落實(shí)情況進(jìn)行全面復(fù)查。將專項(xiàng)檢查總體情況、存在的重大安全隱患、暴露的日常安全管理方面的薄弱環(huán)節(jié)、對(duì)下一步燃?xì)獍踩a(chǎn)的要求形成書(shū)面報(bào)告。
三、檢查內(nèi)容
檢查內(nèi)容主要包括但不限于如下內(nèi)容:
1、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)方面:
1)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全措施配備落實(shí)情況,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案、復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全培訓(xùn)、 重大隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案的建立健全情況;
2)違法違規(guī)建設(shè)天然氣管道、場(chǎng)站工程及燃?xì)馄髽I(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)等行為;
3)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)安全隱患排查整治不到位問(wèn)題;
4)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)重點(diǎn)管控、入戶安檢、用氣指導(dǎo)等工作不到位問(wèn)題;
5)建設(shè)工程周邊環(huán)境及總平面布置的符合性;
6)工藝設(shè)施是否符合相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求;
7)作業(yè)安全和現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況;
8)應(yīng)急救援和消防設(shè)施配備情況;
9)個(gè)人防護(hù)用品的配備及管理情況;
10)供配電等公輔設(shè)施的配備管理情況;
11)特種設(shè)備及安全設(shè)施的設(shè)置和管理情況情況。
2、安全管理:
1)依法組織開(kāi)展燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況;
2)安全生產(chǎn)組織保障體系建設(shè)情況。包括:健全安全管理網(wǎng)絡(luò),按規(guī)定配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,完善管理制度,明確崗位職責(zé),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制等;
3)落實(shí)安全培訓(xùn)、宣傳情況。主要包括:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人、搶險(xiǎn)搶修人員培訓(xùn)考核合格并持證上崗;向用戶發(fā)放安全用氣手冊(cè)、宣傳安全使用常識(shí),指導(dǎo)用戶安全使用燃?xì)忾_(kāi)展情況;
4)企業(yè)落實(shí)燃?xì)鈱?shí)施設(shè)備的檢查保護(hù)、檢測(cè)檢修、更新維護(hù)的情況。包括各類壓力容器、閥門儀表等的檢驗(yàn)檢測(cè)等;
5)燃?xì)鈨?chǔ)存輸配、調(diào)壓計(jì)量、灌裝以及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全管理情況。包括:警示標(biāo)識(shí)、通訊電力、安全監(jiān)控、消防設(shè)備、防雷防靜電等設(shè)施設(shè)備的配備管理等;
6)企業(yè)開(kāi)展安全隱患排查治理情況。包括:隱患排查治理機(jī)制、機(jī)構(gòu)、計(jì)劃,建立隱患排查治理臺(tái)帳,編寫重大安全隱患治理方案等;
7)落實(shí)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置情況。包括:制定修訂事故應(yīng)急預(yù)案、建立專(兼)職應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、器材準(zhǔn)備、事故應(yīng)急演練和處置等;
8)開(kāi)展燃?xì)庥脩舭踩?wù)情況。包括:建立用戶檔案、開(kāi)展安全宣傳、定期入戶安檢、保修電話暢通及搶修及時(shí)、按與單位用戶簽訂供應(yīng)合同供氣等;
9)落實(shí)安全生產(chǎn)檢查情況。包括:制定檢查計(jì)劃、檢查記錄完整、隱患處置及時(shí)等;
10)安全生產(chǎn)費(fèi)用依法依規(guī)提取、使用及專門用于改善安全生產(chǎn)條件的情況;
11)重大危險(xiǎn)源管理情況;
12)“煤改氣”清潔取暖改造工程燃?xì)獍踩褂眠\(yùn)行情況:(1)排查工程建設(shè)驗(yàn)收符合有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的情況;
(2)安全警示標(biāo)識(shí)設(shè)置情況;
(3)有關(guān)安全知識(shí)宣傳情況,是否開(kāi)展安全用氣宣傳,教育引導(dǎo)廣大居民安全用氣,
(4)是否存在占?jí)喝細(xì)夤芫€、私接私改燃?xì)夤芫€等影響燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行的行為;
(5)清潔取暖用戶房屋通風(fēng)換氣是否正常、排煙管道有無(wú)泄漏;
(6)燃?xì)庥脩羯米圆鸪膭?dòng)燃?xì)夤艿涝O(shè)施問(wèn)題。
13)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)完成情況和實(shí)際運(yùn)行情況。
四、檢查范圍
全縣已經(jīng)取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的管道天然氣、CNG汽車加氣站、LNG汽車加氣站、液化石油氣灌裝站等供氣企業(yè),以及查處非法經(jīng)營(yíng)供應(yīng)站點(diǎn)、CNG減壓站、LNG氣化裝置,部分“煤改氣”清潔取暖改造工程。
五、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組成專項(xiàng)檢查組,聘請(qǐng)燃?xì)獍踩a(chǎn)行業(yè)專家進(jìn)行專業(yè)技術(shù)支持,確保燃?xì)獍踩珜m?xiàng)檢查情況落實(shí)到位。全縣“煤改氣”清潔取暖改造工程建設(shè)、使用單位和各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)本單位安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職的安全生產(chǎn)管理人員,做好各項(xiàng)迎查工作。
2、搞好宣傳教育。對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作宣傳要到位,營(yíng)造安全生產(chǎn)的輿論氛圍,從企業(yè)法人到每一普通員工都要樹(shù)立“抓管理首先要抓安全、抓效益首先要抓安全、安全無(wú)小事”的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念,形成齊抓共管安全生產(chǎn)的企業(yè)氛圍。
3、強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患,及時(shí)提出整改措施和建議。幫助指導(dǎo)企業(yè)分析研判危險(xiǎn)有害因素。對(duì)企業(yè)開(kāi)展安全教育育培訓(xùn)、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理、健全安全管理制度提供技術(shù)咨詢指導(dǎo)。