農(nóng)村學校公共基礎(chǔ)設(shè)施管護工作方案

時間:2022-09-13 10:12:39

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農(nóng)村學校公共基礎(chǔ)設(shè)施管護工作方案

為深化區(qū)農(nóng)村綜合改革,切實加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全區(qū)農(nóng)村學校公共設(shè)施運行管護機制,提升農(nóng)村公共服務(wù)和社會管理水平,根據(jù)《省發(fā)展和改革委員會省財政廳關(guān)于深化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護體制改革工作的通知》要求,結(jié)合我區(qū)實際,特制定區(qū)農(nóng)村學校公共基礎(chǔ)設(shè)施管護體制改革專項工作方案。

一、實施背景

根據(jù)“綠水青山就是金山銀山”綠色生態(tài)發(fā)展之路,近幾年,區(qū)教育局堅持公共服務(wù)的理念,全面加強社會主義新農(nóng)村建設(shè),全區(qū)學校公共基礎(chǔ)設(shè)施、學校環(huán)境、生活條件得到極大地改善。但在學校公共設(shè)施建設(shè)中,由于學校公共設(shè)施缺少管護機制,缺乏管護資金,一直以來存在“重建設(shè)、輕管護”的現(xiàn)象,致使部分公共設(shè)施閑置或失管,沒有發(fā)揮它應(yīng)有的作用。為加強學校公共設(shè)施運行維護,達到以管促建、建管結(jié)合目的,確保農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)、有效、穩(wěn)定的發(fā)揮服務(wù)功能,全區(qū)通過整合資源,加大投入,創(chuàng)新工作機制,逐步建成“設(shè)施配套、功能完善、管理有序、服務(wù)到位、保障有力、師生滿意”的學校公共服務(wù)體系,并形成長效機制。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由局長任組長的區(qū)農(nóng)村學校公共基礎(chǔ)設(shè)施管護體制改革工作試點項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于區(qū)教育局學校教育后勤保障服務(wù)中心,由同志兼任辦公室主任,負責制定本校農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管理管護細則、工作方案、管護標準、資金籌措、人員落實等。各學校成立由校長任組長的學校專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各處(室)負責各自領(lǐng)域的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、考核職責。

三、工作目標

通過試點逐步建立“促進學校教學,方便師生學習”的公共設(shè)施長效運行管護體系;建立農(nóng)村公共設(shè)施運行管護經(jīng)費籌措保障機制;建立學校民主參與、民主議事、民主決策、民主監(jiān)督的農(nóng)村公共服務(wù)運行管護管理制度。逐步建成“設(shè)施配套、功能完善、管理有序、服務(wù)到位、保障有力、師生滿意”的學校公共服務(wù)體系,并形成長效機制。

四、運行管護范圍及標準

(一)公共服務(wù)設(shè)施管護

學校公共服務(wù)設(shè)施運行管護主要是學?;A(chǔ)設(shè)施、學校辦公設(shè)施、學校體育設(shè)施和學校綠化樹木等的運行管護。主要指竣工驗收后質(zhì)保期外的學校校舍、運動場、路燈、生活飲用水設(shè)施、生活污水處理設(shè)施、停車場、校內(nèi)道路、圍墻、堡坎、垃圾收集設(shè)施、文體設(shè)施等的修復(fù)和整改。

標準:

1.公共場所管護。主要指學校校舍明確專人負責,定期做好日常排查管護,區(qū)域范圍保持干凈、整潔,門窗、護欄無破損、缺失,及時做好維修工作,消除安全隱患。

2.路燈維護。建立日常巡查機制,確定專業(yè)人員或委托專業(yè)機構(gòu)做好日常維護,確保正常照明。

3.生活污水處理設(shè)施管護。按照學校生活污水治理工作運行要求,定期對污水處理工程(含污水管網(wǎng)和窨井)進行全方位檢查,及時清理窨井、進出口和沉淀池內(nèi)雜物(及時清運,不得任意丟棄);及時清除處理池上和綠化內(nèi)雜草、雜物,并適時松土;定期對植物進行修枝、整形、補種等綠化養(yǎng)護工作,同時每季一次對植物噴灑殺蟲藥劑;及時補種枯萎的植物和消除各種安全隱患,確保污水處理設(shè)施的正常運行。

4.校內(nèi)道路管護。加強校內(nèi)道路管護及巡查,做到路面基本平整,無大的坑洼,路面整潔,路肩整齊無垮塌,無堆積物。水渠邊溝排水通暢無阻,雨水排放流暢。

5.廁所管理維護。有專人管理并保持地面、墻面、廁坑、潔具的整潔,自來水暢通、照明燈具完好,化糞池定期清理,設(shè)施有破損及時修復(fù)。

6.文化體育設(shè)施的管理維護。健身活動場地、器材有專人定期檢查維護,有破損并及時修復(fù)。

(二)學校環(huán)境長效保潔

主要指學校范圍內(nèi)公共服務(wù)場所、道路沿線、房前屋后等垃圾清理和環(huán)境整治工作。

標準:

1.道路保潔。對校內(nèi)道路和通道的衛(wèi)生保潔工作,有專人維護,每天應(yīng)普掃2次,并實行巡回動態(tài)保潔制度。道路兩側(cè)干凈整潔,無暴露垃圾。

2.校園保潔。對學校公共活動場所等房前屋后進行打掃清理;落實各處(室)、班級實行“門前三包”責任制,做到無垃圾無污物。

3.垃圾收集。學校生活垃圾實現(xiàn)按時收集,確保生活垃圾日產(chǎn)日清。每天至少收集一次,并對生活垃圾實行桶裝化分類收集。

(三)綠化養(yǎng)護美化提升

主要指學校綠化區(qū)塊苗木的補植、除草、除蟲、修剪、施肥,根據(jù)學校工作安排,需要改造提升的綠化帶等綠化美化工作。

標準:

確定專人或委托專業(yè)機構(gòu)做好除草(每年至少3次)、修剪整枝、治蟲防病、澆水施肥等養(yǎng)護工作,確保綠化植物生長良好,如有苗木、植被枯死及時進行補種。

(四)管護機制及管理辦法

為完善學校公共設(shè)施運行管護長效機制,有效落實對學校公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境長效保潔、校園綠化養(yǎng)護等基礎(chǔ)設(shè)施的管護,學校必須制定具體的管護措施和標準,落實專人管護,并對具體運行管護范圍根據(jù)開展后的實際情況進行適當?shù)恼{(diào)整。學校管護領(lǐng)導(dǎo)小組要制定公共基礎(chǔ)設(shè)施管理辦法(附件2),每年要組織人員對各處(室)、班級管護工作進行督查和考核,并納入學校對班級、教職工年終考核考評。

五、基礎(chǔ)設(shè)施維保維護維修的實施流程

1.學校校務(wù)會對實施維修項目進行可行性研究,形成會議記錄。

2.學校向教育局學校后勤保障服務(wù)中心遞交請示(需附校務(wù)會研究記錄復(fù)印件、項目預(yù)算清單等資料)。

3.教育局學校后勤保障服務(wù)中心初核后報局黨委會審議,并報區(qū)基建辦審批同意后下達項目實施通知。

4.按規(guī)范流程的要求組織實施,實施完成后要嚴格進行驗收、確保安全正常運轉(zhuǎn)。

六、資金的監(jiān)管和使用

(一)嚴格公示。堅持運行管護項目資金公示制,資金使用結(jié)果嚴格按要求公開公示,自覺接受群眾監(jiān)督。

(二)堅持“合同報賬”制。項目必須與提供施工單位(人)簽訂維保服務(wù)合同,明確時間、內(nèi)容、標準及監(jiān)管要求等。項目完成后,經(jīng)學?;ㄐ〗M組織驗收合格后方可結(jié)算,堅決做到項目資金必須??顚S?。