林業(yè)植物新品種保護(hù)行動(dòng)實(shí)施方案

時(shí)間:2022-09-27 09:55:52

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林業(yè)植物新品種保護(hù)行動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《種子法》、《省林木種子管理?xiàng)l例》,規(guī)范鎮(zhèn)林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營行為,維護(hù)林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營秩序,保護(hù)植物新品種權(quán),根據(jù)《2020年關(guān)于市開展林業(yè)植物新品種保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》文件要求,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的精神,堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),依據(jù)《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》、《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則(林業(yè)部分)》、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》、《林業(yè)植物新品種保護(hù)行政執(zhí)法辦法》,開展全鎮(zhèn)林業(yè)植物新品種執(zhí)法保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)規(guī)范植物新品種交易市場,有效保護(hù)新品種權(quán)所有人合法權(quán)益,促進(jìn)植物新品種培育和轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推動(dòng)植物新品種保護(hù)事業(yè)健康發(fā)展。

二、實(shí)施目標(biāo)

1、嚴(yán)厲打擊制售假劣林木種苗、依法查處無證無簽生產(chǎn)經(jīng)營林木種苗行為。規(guī)范林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。嚴(yán)查林木良種基地、森林苗圃、花木生產(chǎn)基地,實(shí)行產(chǎn)地檢查和造林地檢查相結(jié)合,重點(diǎn)檢查“兩證一簽”執(zhí)行情況,嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營種子、苗木行為。

2、規(guī)范林業(yè)重點(diǎn)工程使用種苗行為。對(duì)農(nóng)田防護(hù)林、退耕還林、國體綠化造林、三北防護(hù)林等林業(yè)重點(diǎn)工程,組織開展全鎮(zhèn)種苗質(zhì)量檢查,將種苗質(zhì)量合格指標(biāo)作為評(píng)價(jià)造林任務(wù)完成的重點(diǎn)指標(biāo)。

3、整治和查處侵犯植物新品種權(quán)和制售假劣種苗行為。嚴(yán)厲打擊未經(jīng)權(quán)利人授權(quán),盜用已授權(quán)品種、專利和地理標(biāo)志進(jìn)行營利性種植、繁殖、生產(chǎn)和銷售的侵權(quán)行為。嚴(yán)厲打擊仿冒授權(quán)品種、專利和地理標(biāo)志,進(jìn)行營利性生產(chǎn)和銷售的假冒行為。嚴(yán)厲打擊未經(jīng)權(quán)利和主管機(jī)關(guān)許可,違規(guī)使用注冊商標(biāo)、仿冒偽造生產(chǎn)經(jīng)營許可、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志和虛假標(biāo)識(shí)的違法行為。

三、實(shí)施步驟

(一)宣傳部署階段(9月1日至10日)。制定專項(xiàng)行動(dòng)方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,整合執(zhí)法力量,做好動(dòng)員部署工作,制定工作方案,明確責(zé)任要求,落實(shí)工作任務(wù)。

(二)實(shí)施階段(9月11日至20日)。全面深入開展“市林業(yè)植物新品種執(zhí)法保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)”,落實(shí)各項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容。配合市林業(yè)局開展專項(xiàng)行動(dòng),開啟“聯(lián)合全面檢查”的方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)造林、綠化苗木和種子、花木生產(chǎn)經(jīng)營的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)單位(個(gè)人),開展林業(yè)植物新品種執(zhí)法保護(hù)行動(dòng),并重點(diǎn)檢查授權(quán)品種的繁殖、生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)。

(三)總結(jié)階段(9月21日至30日)。林業(yè)植物新品種執(zhí)法保護(hù)行動(dòng)結(jié)束后,進(jìn)行全面總結(jié)分析,查缺補(bǔ)漏。

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。成立打擊制售假劣林木種苗和保護(hù)植物新品種權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:

副組長:

成員:

2、廣泛宣傳,營造氛圍。此次專項(xiàng)行動(dòng)涉及面廣,任務(wù)艱巨,各部門要結(jié)合《種子法》進(jìn)行宣傳活動(dòng),廣泛宣傳推廣林木良種、打擊假劣種苗的重要性和必要性,增強(qiáng)全社會(huì)良種意識(shí)。對(duì)本次行動(dòng)種查出的情節(jié)嚴(yán)重、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的案件,要集中力量重點(diǎn)查處,對(duì)大案、要案要及時(shí)曝光。要通過社會(huì)輿論監(jiān)督,為種苗執(zhí)法營造良好的外部環(huán)境和社會(huì)氛圍。

3、主動(dòng)服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)法。各部門按照方案要求,對(duì)所轄區(qū)種苗執(zhí)法人員、種苗檢驗(yàn)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)執(zhí)法能力,提高執(zhí)法水平,樹立種苗執(zhí)法的良好形象。向社會(huì)公布舉報(bào)電話,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。對(duì)舉報(bào)和投訴要及時(shí)受理、認(rèn)真核查。并將查處結(jié)果及時(shí)反饋。

4、加強(qiáng)溝通,及時(shí)報(bào)告。在專項(xiàng)行動(dòng)開展期間,各部門要及時(shí)協(xié)調(diào)解決行動(dòng)中遇到的問題和難點(diǎn)。要確定專人負(fù)責(zé)有關(guān)信息的收集、整理和上報(bào)工作,及時(shí)將專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展情況報(bào)告給市林業(yè)植物新品種專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。