導(dǎo)語：校園食品安全風(fēng)險嚴控工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《關(guān)于落實主體責(zé)任強化校園食品安全管理的指導(dǎo)意見》《省食品安全守護行動實施方案》和《中共縣委縣人民政府關(guān)于進一步深化改革加強食品安全工作的實施意見》，不斷提升校園食品安全水平，嚴控校園食品安全風(fēng)險隱患，保障廣大師生飲食安全，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨中央國務(wù)院和省、市、縣關(guān)于校園食品安全的工作要求，把保障校園食品安全作為一項重大的政治任務(wù)，切實增強做好學(xué)校食品安全工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，為維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、辦好人民滿意教育提供有力保障。

二、工作原則

（一）堅持預(yù)防為主。堅持關(guān)口前移，全面排查整治學(xué)校食品安全風(fēng)險隱患，嚴把學(xué)校食堂從原料采購、食品生產(chǎn)加工到餐飲具洗消保潔等每一道關(guān)口，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全事件的底線。

（二）堅持風(fēng)險防控。牢固樹立校園食品安全風(fēng)險防范意識，建立健全以風(fēng)險分析為基礎(chǔ)的校園食品安全科學(xué)管理制度，嚴防嚴管嚴控校園食品安全風(fēng)險隱患，為教育教學(xué)活動提供有效食品安全保障。

（三）實施全程控制。嚴格落實校園食品從原材料采購到餐櫥廢棄物處置全鏈條管理制度，全面推進校園食品安全管理法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、信息化建設(shè)。

（四）加強社會共治。全面落實學(xué)校食品安全主體責(zé)任，積極構(gòu)建學(xué)校自律、政府監(jiān)管保障、社會協(xié)同、公眾參與、依法治理的校園食品安全社會共治格局，凝聚起維護校園食品安全的強大合力。

三、工作目標(biāo)

學(xué)校食品安全主體責(zé)任全面落實，智慧化管理水平全面提高，師生食品安全意識進一步提升，食品安全現(xiàn)代化治理體系進一步完善，校園食品安全狀況持續(xù)穩(wěn)定向好，全縣不發(fā)生校園重大食品安全事故、不發(fā)生影響惡劣或引發(fā)重大輿情的食品安全事件。

2020年，全縣學(xué)校(含托幼機構(gòu)，下同)食堂和校外供餐單位餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)率達到100%、抽查考核合格率達到98%以上;中小學(xué)生食品安全知識知曉率達到100%。實施大宗食品原料公開招標(biāo)、集中定點采購的學(xué)校食堂達到99%以上。學(xué)校食堂和校外供餐單位“明廚亮灶”提檔升級率達到100%，探索建立校園大宗食品采購安全信息共享平臺。

四、責(zé)任分解

按照堅持謀發(fā)展必須謀安全，管行業(yè)必須管安全，保民生必須保安全的總體要求，建立健全學(xué)校食品安全保障機制，分工負責(zé)，合力抓好校園食品安全。

（一）主體責(zé)任

各級各類學(xué)校(含幼托機構(gòu))應(yīng)落實食品安全主體責(zé)任，建立并實施食品安全校長(園長)第一責(zé)任人責(zé)任制，食品安全管理制度健全，各崗位食品安全責(zé)任明確，定期開展校園食品安全自查，積極主動地利用信息化管理手段，努力提升學(xué)校食品安全管理能力和水平。

學(xué)校要全面落實食品安全校長（園長）負責(zé)制。一是校長（園長）要定期組織召開會議研究和部署食品安全工作，參加食品安全檢查，研究重大隱患整改措施，下達隱患整改任務(wù)并跟蹤落實，嚴格遵守市場監(jiān)管部門規(guī)定的學(xué)校食堂和供餐單位不得加工制作和提供的食品品種規(guī)定。二是明確陪餐人員職責(zé)，制定陪餐計劃。陪餐人員負責(zé)對飯菜進行客觀評價，對食堂環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員工作情況等進行監(jiān)督，做好陪餐記錄。對陪餐中發(fā)現(xiàn)的和學(xué)生反映的食品安全問題及風(fēng)險隱患，督促立即整改，并對整改結(jié)果進行復(fù)核。三是具備條件的中小學(xué)、幼兒園食堂原則上采用自營方式供餐，不再引入社會力量承包或者委托經(jīng)營食堂，不再簽訂新的承包或者委托經(jīng)營合同。學(xué)校自主經(jīng)營的食堂應(yīng)當(dāng)堅持公益性原則，不以營利為目的。實施營養(yǎng)改善計劃的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂不得對外承包或者委托經(jīng)營。四是學(xué)校要加強食堂食品安全管理，對造成食物中毒事故、存在食品安全問題且拒不整改或連續(xù)整改不到位的承包方或者受委托經(jīng)營方，學(xué)校應(yīng)及時終止承包或委托經(jīng)營行為。五是非寄宿制中小學(xué)、幼兒園原則上不得在校內(nèi)設(shè)置食品小賣部、超市，已經(jīng)設(shè)置的，要逐步退出。寄宿制中小學(xué)確需設(shè)置食品小賣部、超市的，應(yīng)依法取得許可，原則上只售賣純凈水、礦泉水、預(yù)包裝面包、牛奶等食品。六是采用食堂方式供餐的，依實際公開食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購品種、規(guī)格、供貨者的名稱和經(jīng)營資質(zhì)等。采用供餐單位方式供餐的，要公開供餐單位的名稱、地址、食品經(jīng)營許可證等資質(zhì)、食品安全等級等。七是對學(xué)校周邊用房有管理權(quán)限的學(xué)校，不得將周邊用房租借給無證無照從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的個人或單位。

學(xué)校要嚴格執(zhí)行食品原料進貨查驗制度。一是明確食品原料進貨查驗負責(zé)人。負責(zé)人應(yīng)遵紀(jì)守法、責(zé)任心強、工作細致、為人正派，掌握食品原料進貨查驗相關(guān)規(guī)定，具有辨別食品原料感官性狀是否符合食品安全要求的能力。二是確定可以采購和使用的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的品種及接收要求。不得采購法律法規(guī)明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品及亞硝酸鹽，不得采購四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆、散裝粉條等。三是加強對食品原料供貨商的監(jiān)督，存在食品安全問題的，該督促整改的要堅決督促整改，該撤換的要堅決撤換，并將相關(guān)工作情況報告縣教育局和屬地市場監(jiān)管部門。四是充分應(yīng)用“食品安全信息追溯平臺”等信息化手段，采集、留存食品原料采購及食品貯存、食品加工制作、分餐或售賣、餐用具清洗消毒、食品留樣、從業(yè)人員健康體檢和食品安全培訓(xùn)、食品安全自查等信息。

（二）管理責(zé)任

教育局負責(zé)指導(dǎo)督促學(xué)校建立健全食品安全校長(園長)負責(zé)制、食品安全與營養(yǎng)健康相關(guān)管理制度，將學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理工作作為學(xué)校落實安全風(fēng)險防控職責(zé)、推進健康教育的重要內(nèi)容，加強評價考核;指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校加強食品安全教育和日常管理，定期開展自查自評，降低食品安全風(fēng)險，及時消除食品安全隱患，提升營養(yǎng)健康水平，積極協(xié)助相關(guān)部門開展工作。

市場監(jiān)管局負責(zé)加強學(xué)校集中用餐食品安全監(jiān)督管理，依法查處涉及校園食品安全的違法行為。建立校園食品安全監(jiān)管信用檔案，對發(fā)現(xiàn)的食品安全問題和隱患督促整改，依法懲處違法違規(guī)行為。組織校園食品安全監(jiān)督抽檢，會同有關(guān)部門開展校園食品安全事故調(diào)查處理。將校園食品安全與行政許可、量化分級、日常監(jiān)管、信息化建設(shè)等相結(jié)合，督促指導(dǎo)學(xué)校充分應(yīng)用“食品安全信息追溯平臺”，大力推進實施“明廚亮灶”提檔升級工程。

五、主要任務(wù)

（一）依法依規(guī)嚴格管理。認真貫徹落實《食品安全法》《食品經(jīng)營許可管理辦法》《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《關(guān)于落實主體責(zé)任強化校園食品安全管理的指導(dǎo)意見》《省食品安全守護行動實施方案》《省學(xué)校食品安全管理辦法》和《省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食品安全保障管理辦法》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求，在健全體制機制、完善規(guī)章制度、落實管理責(zé)任和學(xué)校主體責(zé)任、創(chuàng)新管理方法和夯實基礎(chǔ)能力等方面下功夫、抓落實。

（二）全面加強指導(dǎo)檢查。各市場監(jiān)管所要加大對校園及周邊食品安全檢查的頻次和力度，堅決杜絕無檢疫證明的鮮、活、凍禽及其產(chǎn)品和未經(jīng)檢疫的家禽、家畜流入學(xué)校。定期對自備水源、二次供水設(shè)施、食堂蓄水池等進行清潔、消毒，定期進行水質(zhì)檢測，有效防范發(fā)生群體性食源性疾病事件。健全學(xué)校食品安全專項指導(dǎo)和隨機抽查工作長效機制。持續(xù)開展夏、秋季學(xué)校食品安全風(fēng)險隱患大排查和食品安全專項檢查，重點加強校園及周邊食品安全監(jiān)督檢查，嚴防出現(xiàn)監(jiān)管空白點，及時堵塞管理漏洞。

（三）強化落實學(xué)校主體責(zé)任。嚴格落實學(xué)校法定責(zé)任和義務(wù)，落實校園食品安全校長負責(zé)制和學(xué)校負責(zé)人、家長陪餐等制度，建立健全食品安全管理制度，配備食品安全管理人員，層層簽訂學(xué)校食品安全責(zé)任書。各級各類學(xué)校每年要對食品安全負責(zé)人、食品安全管理員等主要從業(yè)人員進行食品安全集中培訓(xùn)，著力提高從業(yè)人員隊伍素質(zhì)。

（四）持續(xù)推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。持續(xù)推進標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生食堂創(chuàng)建活動，新建、改建、擴建的學(xué)校食堂嚴格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實施，流程設(shè)計圖紙要送請市場監(jiān)管部門審核，規(guī)模較大的學(xué)校食堂要推行危害分析和關(guān)鍵控制點體系。依托“農(nóng)校對接”項目和省農(nóng)校對接電子平臺，對食堂所需的大宗食材進行統(tǒng)一集中采購。嚴格落實農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，按照“統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運送”的原則，強化過程監(jiān)管，切實保證學(xué)生營養(yǎng)餐質(zhì)量。

（五）大力開展食品安全和營養(yǎng)健康科普宣教。學(xué)校要將食品安全與營養(yǎng)健康知識納入健康教育教學(xué)內(nèi)容。通過主題班會、課外實踐等形式，每學(xué)期至少開展一次食品安全宣傳教育活動，提升學(xué)生食品安全防范能力。要結(jié)合不同年齡學(xué)生的特點，重點宣傳普及合理膳食理念和集中就餐安全知識，提醒學(xué)生常見的食品安全誤區(qū)，幫助學(xué)生養(yǎng)成良好個人衛(wèi)生習(xí)慣，提升學(xué)生食品安全意識和健康素養(yǎng)。要積極開發(fā)使用多種形式科普宣傳載體，包括發(fā)放書面材料，制作海報、展板等，播放公益廣告、短視頻、微電影、動漫等。廣泛開展制止餐飲浪費行為宣傳教育活動，教育引導(dǎo)廣大師生提高愛糧節(jié)糧意識，制止餐飲浪費行為，培養(yǎng)廣大師生的節(jié)約習(xí)慣，引領(lǐng)全社會營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍和風(fēng)氣。

（六）有序組織家長委員會代表參與檢查。學(xué)校要建立完善家長委員會代表參與學(xué)校食品安全例行檢查等制度，明確檢查內(nèi)容、檢查頻次等。家長委員會要推選遵紀(jì)守法、責(zé)任心強、工作細致、為人公正的家長代表參與檢查，要熟悉食品安全法律法規(guī)要求。學(xué)校根據(jù)實際情況確定家長委員會代表參與例行檢查的頻次和具體日期，學(xué)校對家長委員會代表檢查時發(fā)現(xiàn)的食品安全問題或風(fēng)險隱患，條件具備的，立即整改，條件不具備的，要做出合理解釋，抓緊制定整改方案并逐項落實。

（七）大力提升信息化管理水平。全面推進“明廚亮灶”提檔升級工程，在學(xué)校食堂粗加工區(qū)、烹飪區(qū)、專間、專用操作區(qū)、餐飲具洗消保潔區(qū)等關(guān)鍵部位安裝攝像頭，全程展示食品加工操作過程，實行實時監(jiān)控，并與市場監(jiān)管部門互聯(lián)網(wǎng)+“明廚亮灶”管理平臺進行對接，展示食品原料電子追溯、健康管理、餐廚廢棄物管理等信息，不斷提高智慧化監(jiān)管水平。學(xué)校要積極借助“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”，公開本校食堂食品加工制作過程，公布查看方式和渠道，供家長委員會代表查看。學(xué)校及市場監(jiān)管所要積極借助“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”，隨機抽查學(xué)校食堂的食品安全狀況，主動查找、發(fā)現(xiàn)學(xué)校食堂的食品安全問題及風(fēng)險隱患。

（八）切實強化應(yīng)急管理。建立健全校園食品安全應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，完善食品安全事故應(yīng)急處置方案，有效應(yīng)對、妥善處置突發(fā)事故。建立學(xué)校食品安全監(jiān)測預(yù)警機制，加強對輿情監(jiān)測、預(yù)警處置、信息報告和重大活動等應(yīng)急工作的管理。

（九）嚴厲打擊違法犯罪行為。加強信息互通，強化聯(lián)防聯(lián)控，不斷健全提升校園食品安全工作的長效機制。各市場監(jiān)管所要加大日常監(jiān)管力度，嚴厲打擊假冒偽劣、摻雜使假、非法添加、超范圍超限量使用食品添加劑等違法違規(guī)行為。加強與城市管理部門的銜接，依法勸退、查處、取締校園周邊無證食品流動攤販。建立完善聯(lián)動聯(lián)查、行刑銜接工作機制，涉嫌犯罪的，移送公安機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

六、工作要求

（一）加強組織保障。各鄉(xiāng)校、食藥監(jiān)所要按照“屬地管理、分級負責(zé)”的要求，從維護廣大師生根本利益出發(fā)，以高度負責(zé)的態(tài)度，把“校園食品安全守護行動”作為校園安全的一項重要工作，制定時間表、路線圖、責(zé)任書，按計劃、分年度、有步驟地完成各項工作任務(wù)。

（二）注重統(tǒng)籌安排。各鄉(xiāng)校、食藥監(jiān)所要將校園食品安全納入本地本校發(fā)展規(guī)劃和重要議事日程，切實把加強學(xué)校食品安全管理與校園安全工作同部署、同研究、同檢查、同考核，統(tǒng)籌安排好學(xué)校食品安全管理重點工作，確保各項工作有計劃有安排地持續(xù)深入扎實推進。

（三）強化監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)校、食藥監(jiān)所要持續(xù)加大對學(xué)校食堂、校外供餐單位、大宗食品原料集中定點供應(yīng)單位等的監(jiān)督檢查力度，以學(xué)校食堂、校外供餐單位及校園周邊為重點單位，以春、秋季開學(xué)為重點時段，組織開展校園食品安全風(fēng)險隱患專項排查。

（四）做好總結(jié)宣傳。各鄉(xiāng)校、食藥監(jiān)所要及時總結(jié)校園食品安全工作中好做法、好經(jīng)驗，加大正面宣傳力度，組織開展多種形式的政策解讀，主動回應(yīng)學(xué)生和家長關(guān)切，鼓勵引導(dǎo)群眾積極參與學(xué)校食品安全管理工作，著力形成校園食品安全社會共治良好局面。