病毒肺炎疫情防控應(yīng)急方案
時間:2022-11-11 09:35:01
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為加強(qiáng)對病毒感染的肺炎疫情的應(yīng)對準(zhǔn)備,指導(dǎo)和規(guī)范我鄉(xiāng)病毒肺炎疫情的應(yīng)急處置等工作,最大程度地減少病毒肺炎疫情對公眾健康與生命安全造成的危害,保障群眾生命安全、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合實際制定我鄉(xiāng)病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急方案。
一、總體要求和原則
堅持把人民群眾健康和生命安全放在首位,遵循“依法、科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一”的原則,按照“有力、有序、有效、有度”和“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早診斷、早治療”的防控方針,強(qiáng)化病毒感染的肺炎疫情防控工作,加強(qiáng)疫情排查監(jiān)測,加強(qiáng)醫(yī)療救治應(yīng)對,加強(qiáng)鄉(xiāng)村信息互通和協(xié)調(diào)聯(lián)動,有效防控病毒感染的肺炎。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)防聯(lián)控。切實履行政府部門負(fù)責(zé)病毒肺炎疫情應(yīng)急的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮,密切配合衛(wèi)生部門,共同做好病毒疫情應(yīng)急工作。
(二)依法防控,科學(xué)應(yīng)對。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本預(yù)案規(guī)定,規(guī)范開展病毒肺炎疫情應(yīng)急工作。充分發(fā)揮專業(yè)作用,運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),提高防控水平。
(三)預(yù)防為主,有效處置。不斷健全全鄉(xiāng)病毒肺炎疫情應(yīng)急體系和防控機(jī)制,做好人員、技術(shù)、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備,落實各項防控措施。加強(qiáng)監(jiān)測,及時研判病毒肺炎疫情風(fēng)險;適時預(yù)警,及早響應(yīng),快速處置。
(四)加強(qiáng)宣教,社會參與。加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾自我防護(hù)能力和社會責(zé)任意識。積極組織、動員公眾參與病毒肺炎疫情應(yīng)對準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等活動。及時、主動引導(dǎo)社會輿論,維護(hù)社會穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事伴應(yīng)急條例》、《省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于鄉(xiāng)病毒肺炎疫情應(yīng)急處置工作及其防控工作。
四、方法措施
(一)未發(fā)現(xiàn)病例
1.積極組織動員。鄉(xiāng)包村干部要下沉到聯(lián)系村,定責(zé)定崗。成立由鄉(xiāng)、村、社干部,駐村工作隊,村醫(yī)組成的防控工作組,對外地來村人員,特別是從湖北、浙江、廣東等疫情高發(fā)地區(qū)人員往來情況進(jìn)行摸排登記,對其行蹤軌跡調(diào)查掌握,做到第一時間發(fā)現(xiàn)防控隱患線索,并向鄉(xiāng)政府和衛(wèi)生院報告,每天做到人員信息更新。
2.及時告知信息。要及時告示,要求從疫情高發(fā)地區(qū)返回人員主動立即到所在村(社區(qū))進(jìn)行登記,向群眾就診流程相關(guān)信息。
3.開展健康教育。要通過大喇叭、宣傳欄、宣傳傳單、懸掛標(biāo)語、微信群等多種形式將疾病防治信息傳達(dá)到每一個家庭、每一個人;加強(qiáng)日常保潔和消毒,減少家庭聚會,嚴(yán)禁設(shè)宴、聚餐;督促個人做到出門戴口罩、不握手、勤洗手、不聚集、不信謠、不傳謠,咳嗽時掩口鼻。
4.加強(qiáng)分類管理。對流入人員進(jìn)行分類管控,入網(wǎng)、入格、入家庭。將從湖北、浙江、廣東等外省及蘭州外地回來人員分別登記造冊,落實管控責(zé)任人進(jìn)行管理。對從湖北、浙江、廣東等外省及蘭州外地人員要督促居家醫(yī)學(xué)觀察,不得外出,衛(wèi)生院每天要上門觀察、測量體溫等。對出現(xiàn)發(fā)熱、氣促、干咳等癥狀者,要及時報告鄉(xiāng)政府,并迅速安排就診。
5.加強(qiáng)環(huán)境治理。加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,督促每天及時清運(yùn)垃圾,對村、社垃圾池也要及時進(jìn)行清理;要對村社公共場所進(jìn)行清掃、消毒,特別要加強(qiáng)對家庭院落周邊的環(huán)境整治。把環(huán)境衛(wèi)生整治措施落實到每個單位、每個家庭、每一個人。
(二)出現(xiàn)疑似病例或確認(rèn)病例
當(dāng)居民中,出現(xiàn)疑似病例或確認(rèn)病例時,采取“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出”的策略,在上述措施基礎(chǔ)上,落實以下措施:
嚴(yán)格密接管理。衛(wèi)生院要與鄉(xiāng)、村、社區(qū)密切配合,對出現(xiàn)癥狀的到衛(wèi)生院隔離病房進(jìn)行觀察治療并報區(qū)防疫指揮部,對疑似病人送指定地點(diǎn)醫(yī)學(xué)觀察。工作人員要第一時間掌握其生活行蹤,管控密切接觸者。村社干部、村醫(yī)要對密切接觸者進(jìn)行規(guī)范管理,落實密切接觸者居家醫(yī)學(xué)觀察措施。每日對密切接觸者兩次體溫監(jiān)測。醫(yī)務(wù)人員一旦發(fā)現(xiàn)密切接觸者出現(xiàn)對出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、胸悶、肌肉酸痛、乏力、喘氣、腹瀉、精神狀態(tài)差等癥狀,立即報告鄉(xiāng)政府,及時啟動排查、診斷、隔離治療等程序,并做好病人的隔離控制,安全轉(zhuǎn)移至指定醫(yī)院。加強(qiáng)消毒隔離。村社干部、村醫(yī)要協(xié)助做好病例家庭周邊清潔消毒。居民出入住宅時需報請監(jiān)管人員同意,佩戴口罩快去快回,不成群結(jié)隊出行。
(三)大面積傳播疫情
當(dāng)居民中,14天內(nèi)出現(xiàn)2例及以上感染來源不清楚的病例,或暴發(fā)疫情數(shù)較多且規(guī)模較大,呈持續(xù)傳播態(tài)勢,采取“內(nèi)防蔓延、外防輸出”的策略,在上述措施的基礎(chǔ)上,落實以下措施:
疫區(qū)封鎖:對劃為疫區(qū)的轄區(qū),必要時可采取疫區(qū)封鎖措施,限制人員進(jìn)出,臨時征用房屋、交通工具等。限制人員聚集:村內(nèi)限制或停止集市、集會等人群聚集的活動,關(guān)閉公共活動場所。必要時停工、停業(yè)、停課。
五、保障措施
1.高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識做好病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要性、緊迫性和復(fù)雜性,認(rèn)真落實疫情防控要求,制定完善相關(guān)預(yù)案和工作方案。鄉(xiāng)、社區(qū)、村委會主要負(fù)責(zé)人是病毒感染的肺炎疫情防控工作的第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組要切實發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通銜接、督導(dǎo)調(diào)度等職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要按照工作要求,認(rèn)真負(fù)責(zé)、協(xié)同聯(lián)動,努力形成聯(lián)防聯(lián)控、群防群治工作合力。
2.群防群控,形成合力。要切實履行好各自的防控職責(zé),切實加強(qiáng)對居民宣傳教育,正確引導(dǎo)等工作措施,認(rèn)真摸排外地返村人員,及時報告鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組并配合醫(yī)療部門做好監(jiān)測工作。努力形成防控工作合力,實現(xiàn)“有序、有力、有效、有度”防控目標(biāo)。
3.加強(qiáng)值守,正確引導(dǎo)。切實加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格落實疫情報告制度,一旦發(fā)生疫情或疑似疫情病例,要迅速報告鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組并緊急處置,防治疫情擴(kuò)散。要宣傳普及科學(xué)預(yù)防病毒感染的肺炎疫情防控的知識和方法,引導(dǎo)公眾保持健康心態(tài),提高公眾自我保護(hù)意識和防病能力;指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員等職業(yè)人群做好自身防護(hù);要加強(qiáng)輿情監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,積極主動進(jìn)行監(jiān)管,維護(hù)社會穩(wěn)定。
4.強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格追責(zé)。鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)紀(jì)委組成督查督辦組,督查督辦組要加大對各村、社區(qū)防控工作的督查指導(dǎo),分析研判形勢,指導(dǎo)科學(xué)防控,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時通報并督促整改。強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),對在疫情防控中存在的瀆職、失職等違法違紀(jì)行為,及時查處,嚴(yán)肅問責(zé)。包村領(lǐng)導(dǎo)對防控工作進(jìn)行督察,凡因工作不到位、責(zé)任不落實、措施不得力導(dǎo)致疫病發(fā)生和疫情流行的,及時報告鄉(xiāng)紀(jì)委從嚴(yán)處理。