鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測處置工作方案

時間:2022-12-28 10:17:35

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鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測處置工作方案

2020年,為及時監(jiān)測和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡(luò)輿情,建立組織機構(gòu),健全工作機制,落實工作責任,明確紀律要求,加強信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導工作,提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和危機化解能力,形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效,維護穩(wěn)定大局,根據(jù)上級文件精神和相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用,搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁,有效引導網(wǎng)上熱點問題,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、把握重點、講究方法、正面引導”的原則,逐步建立健全科學、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對工作長效管理機制,為實現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動,服務(wù)鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境,提高人民群眾對政府服務(wù)的滿意度。

二、工作原則

(一)堅持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié),始終堅持事件處置和信訪、輿情引導處置“兩手抓、兩手硬”的原則,快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。

(二)堅持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導第一責任人”的原則,明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導工作第一責任人。強化各村(社區(qū))作為信訪、輿情處置第一責任主體的意識,主要負責人應(yīng)自覺擔當起信訪、輿情處置第一責任人的角色。

(三)堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動加強輿情處置合力的原則。各村(社區(qū))要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作,在信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照各自職責開展工作,形成信訪、輿情處置合力。

三、工作職責

領(lǐng)導小組及成員務(wù)必各司其職、緊密配合、扎實有效地做好輿情監(jiān)測報送處置工作。

(一)領(lǐng)導小組。全面部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)督促成員單位各司其職,形成應(yīng)對合力,及時向縣委、縣政府報告輿情進展和處置結(jié)果;負責指導信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作,對重大信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào),深入探索信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律,研究有效引導管理信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的長效機制,不斷提高應(yīng)對信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)見性、針對性與有效性;根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況,適時啟動應(yīng)急預(yù)案;審定輿情應(yīng)對和處置方案,確定新聞口徑和接受采訪對象;落實縣委、縣政府交辦的其他事項。

(二)領(lǐng)導小組辦公室。負責信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作,及時掌握輿情熱點和社會動態(tài),了解社情民意,便于回應(yīng)疑問、改進工作,并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢,適時對輿論進行正面引導。

(三)事件處置單位。指定1名負責人和1名聯(lián)絡(luò)員負責輿情應(yīng)對工作;及時提供事件有關(guān)信息;配合宣傳部門工作,協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待;指定專人(原則上是分管工作負責人)按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。

(四)新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度,黨委副書記為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人,黨政辦工作人員為聯(lián)絡(luò)員。

四、應(yīng)對機制

(一)加強輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點論壇,發(fā)現(xiàn)輿情在第一時間報送至領(lǐng)導小組辦公室,上報內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等,并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。要在熱門熱點論壇中注冊,取得發(fā)貼資格,同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。

(二)快速核查應(yīng)對。領(lǐng)導小組辦公室接收輿情后,立即根據(jù)責任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員。輿情涉及的有關(guān)村、單位要在第一時間對輿情進行調(diào)查研究,及時掌握事實真相,制定輿情處置方案或工作實施計劃,經(jīng)分管領(lǐng)導審批后,向領(lǐng)導小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個情況核實結(jié)果返回給領(lǐng)導小組辦公室。領(lǐng)導小組辦公室配合擬定對外處理情況說明,報領(lǐng)導小組組長審定,重大事件按照要求報上級有關(guān)部門審定,統(tǒng)一對外引導口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息,及時向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關(guān)部門反映并采取措施,與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況,適時啟動正面引導機制,在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導向得到扭轉(zhuǎn)。

(三)及時權(quán)威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷,但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論,要通過正當途徑公開辟謠,以跟帖等方式正面引導,以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情,有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題,發(fā)現(xiàn)后要及時上報鄉(xiāng)領(lǐng)導小組辦公室,堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則,通過論壇發(fā)帖、留言回復、網(wǎng)絡(luò)新聞和政務(wù)微博等形式,及時回應(yīng),正確引導,搶占正面信息的先機,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。

五、管控要求

加強風險研判,有效引導網(wǎng)上熱點,著力保持網(wǎng)上意識形態(tài)積極健康向上。

(一)提高認識,高度重視。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段,各村(社區(qū))要提高認識,落實專人強化輿情信息收集渠道,加強輿情信息綜合分析,主動開展輿論引導,為鄉(xiāng)各項工作開展營造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。

(二)做好輿情監(jiān)測研判。密切關(guān)注社會熱點、焦點和敏感問題的網(wǎng)上輿情,梳理輿情潛在風險點,加強輿情監(jiān)測、研判、報送。

(三)解析引導,注重時效。加強與有關(guān)部門聯(lián)系溝通,做到主動引導、精準引導、有效引導。精心設(shè)置議題,加強對經(jīng)濟增速、實體經(jīng)濟、國企改革、環(huán)境保護、金融熱點、就醫(yī)就業(yè)就學等熱點問題的輿論引導,防止負面輿論集中爆發(fā),防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題,不炒作不渲染。輿論引導要統(tǒng)一口徑,講究策略,堅持正面宣傳引導,及時準確、權(quán)威信息,疏導和穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握輿論主動權(quán)。對重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問題,加強監(jiān)測預(yù)警研判,及時調(diào)控熱度,加強權(quán)威信息,防止出現(xiàn)大的意識形態(tài)和輿論漩渦。

(四)上下聯(lián)動,快速處理。針對網(wǎng)絡(luò)上反映的問題,在網(wǎng)下要快速核實,如確實是工作做得不到位的事情,要迅速采取果斷措施進行處理,并把處理結(jié)果及時在網(wǎng)上公布。如一時還不能處理的要說明原因,給出時間表,要給網(wǎng)民一個合理的答復。

(五)及時總結(jié),提高水平。加強對信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情評論員的培訓,提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應(yīng)對結(jié)束后要及時總結(jié),分析問題,查找不足,以提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對管理水平。

六、工作要求

(一)做好應(yīng)急值守。嚴格落實值班值守制度,明確帶班領(lǐng)導和值班人員,24小時全天候值守,保證通訊暢通。

(二)強化信息報送。發(fā)現(xiàn)有關(guān)重要輿情,第一時間向鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導報告,根據(jù)領(lǐng)導要求,及時協(xié)調(diào)溝通、依法處置。重要輿情即時報送,每天下午17時匯總報送當天信息。輿情統(tǒng)一報至鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室,格式為“標題+鏈接地址”,要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會商重要輿情。

(三)嚴明工作紀律。增強政治意識、大局意識和責任意識,堅守工作崗位,完成工作任務(wù)。嚴守工作秘密,不得泄露相關(guān)信息。出色履職盡責,堅持做好記錄,做到有案可查。對遲報漏報、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴肅追責。