城區(qū)商業(yè)街道規(guī)范化管理工作方案
時(shí)間:2022-01-20 10:10:56
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為著力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,全面優(yōu)化城區(qū)商業(yè)街道規(guī)范化管理,切實(shí)改善街道面貌、市場(chǎng)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,建設(shè)文明規(guī)范、整潔有序、和諧美麗,按照我縣“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理‘九進(jìn)’工作”會(huì)議要求,縣工商質(zhì)量和食藥局立足職能,緊緊圍繞“提升社會(huì)治理能力,建設(shè)共建共享治理格局”的中心思想,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想及總體目標(biāo)
以黨的精神和來(lái)川視察重要講話(huà)精神為指導(dǎo),結(jié)合廖敏書(shū)記“七五”工作要求和政府“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理‘九進(jìn)’工作”會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)綠色、質(zhì)量、科學(xué)發(fā)展理念,凝心聚力、整合資源、創(chuàng)新措施,進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)商業(yè)街道規(guī)范化管理,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理向全方位、多領(lǐng)域、深層次推進(jìn),以更強(qiáng)的意識(shí)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與群眾美好生活需求結(jié)合起來(lái),確保政策上了全鏈條、主體上全參與、空間上全覆蓋、時(shí)間上全天候、考核上全過(guò)程,切實(shí)轉(zhuǎn)變治理不充分不全面的局面,助力建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜旅”的新。
二、工作原則
(一)優(yōu)化分工原則。根據(jù)商業(yè)街經(jīng)營(yíng)戶(hù)數(shù)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、消費(fèi)人群、歷史表現(xiàn)的因素,合理分配執(zhí)法資源,做好適度傾斜與整體平衡,優(yōu)化工作分工、明晰責(zé)權(quán),保證治理效率與質(zhì)量。
(二)目標(biāo)牽引原則。制定科學(xué)的治理目標(biāo),并根據(jù)階段性治理目標(biāo),分階段、分步驟有效推進(jìn)管理,鞏固與提升并重,保障目標(biāo)落地落實(shí)。
(三)整合聯(lián)動(dòng)原則。按照統(tǒng)一部署,各責(zé)任股室既要根據(jù)責(zé)任分工分街道實(shí)施,也要保持監(jiān)管聯(lián)動(dòng)、相互支持,積極與市場(chǎng)巡查組、縣住建局配合,保證治理工作整體性。
(四)考核激勵(lì)原則。建立治理工作長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化考核激勵(lì),公正考核評(píng)議,嚴(yán)格責(zé)效管理,確保目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度及質(zhì)量。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)集中整治商業(yè)街道市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)市場(chǎng)環(huán)境綜合治理牽頭部門(mén)作用,認(rèn)真做好市場(chǎng)環(huán)境集中整治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,進(jìn)一步加大市場(chǎng)巡查力度。圍繞市場(chǎng)管理服務(wù)規(guī)范、市場(chǎng)交易行為規(guī)范、經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范、戶(hù)外廣告及店招店牌管理規(guī)范和市場(chǎng)監(jiān)督管理規(guī)范“五個(gè)規(guī)范”,在縣城商業(yè)街道嚴(yán)格實(shí)行“坐商歸店、行商歸市、商品歸區(qū)”,在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)認(rèn)真落實(shí)“劃行歸市、劃線(xiàn)定位”,堅(jiān)決取締占道經(jīng)營(yíng),嚴(yán)厲查處無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品等違法違章經(jīng)營(yíng)行為,督促市場(chǎng)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)戶(hù)文明經(jīng)商。同時(shí),嚴(yán)格治理亂搭亂建、亂張亂貼等問(wèn)題,禁止戶(hù)外廣告、店招店牌混亂張貼擺設(shè),切實(shí)做到“坐商歸店、行商歸市、商品歸區(qū)、廣告歸欄”,維護(hù)市場(chǎng)良好經(jīng)營(yíng)秩序。
(二)集中整治商業(yè)街道市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生。以督促經(jīng)營(yíng)戶(hù)、市場(chǎng)開(kāi)辦者落實(shí)第一責(zé)任人制度為重點(diǎn),積極落實(shí)商業(yè)街道環(huán)境衛(wèi)生工作,開(kāi)展衛(wèi)生大整治,店鋪前后、攤位前后嚴(yán)格落實(shí)門(mén)前衛(wèi)生“五包”責(zé)任制,確保街道市場(chǎng)環(huán)境清潔、衛(wèi)生。
(三)營(yíng)造集中整治濃厚氛圍。進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳持久戰(zhàn);創(chuàng)新宣傳形式,推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳帶新帶鮮;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳持久深入。同時(shí),以商業(yè)街道整治為依托,結(jié)合“九進(jìn)”活動(dòng)等工作,認(rèn)真做好“大力治環(huán)境,攻堅(jiān)促深化”輿論宣傳工作,繼續(xù)保持宣傳引導(dǎo)力度,形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì),努力營(yíng)造濃厚的治理工作氛圍。
四、責(zé)任分工
(一)治理一組
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:消保中心
責(zé)任區(qū)域:
(二)治理二組
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:監(jiān)察室、市場(chǎng)監(jiān)管股、食品流通股
責(zé)任區(qū)域:
(三)治理三組
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:綜合應(yīng)急股、質(zhì)量監(jiān)管股
責(zé)任區(qū)域:
(四)治理四組
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:法規(guī)股
責(zé)任區(qū)域:
(五)治理五組
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:稽查大隊(duì)、餐飲監(jiān)管股
責(zé)任區(qū)域:
五、實(shí)施步驟
(一)宣傳實(shí)施階段(3月27-4月22日)
進(jìn)一步做好政策宣傳,講法規(guī)、講方法,保障良好的工作開(kāi)展氛圍;同時(shí)嚴(yán)格按照縣委政府工作要求,根據(jù)工作分工,全面推進(jìn)商業(yè)街道規(guī)范化管理工作,保證市場(chǎng)環(huán)境有序、整潔、規(guī)范。
(二)鞏固提升階段(4月23日-5月20日)
在前期工作的基礎(chǔ)上,以更高的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)工作,不斷鞏固提升,保證常態(tài)化、長(zhǎng)效管理,重點(diǎn)治理不全面不充分的問(wèn)題,抓小抓細(xì),確保問(wèn)題不反彈。
(三)考評(píng)整改階段(5月21日-5月31日)
全面總結(jié)工作,提煉經(jīng)驗(yàn),提升管理水平,健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施考核評(píng)議,肯定成果,指出不足,加強(qiáng)整改提升。
六、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣工商質(zhì)量技術(shù)和食品藥品監(jiān)督管理局城區(qū)商業(yè)街道規(guī)范化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):副局長(zhǎng)
副局長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在行政辦,具體負(fù)責(zé)治理工作的組織協(xié)調(diào)等日常工作。
(二)加強(qiáng)分工與合作。各治理組按照工作要求和職責(zé)
分工,全面落實(shí)整治工作,做到組織到位、責(zé)任到位、措施到位、效果到位。同時(shí)要相互協(xié)作,密切配合,形成合力。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。建立督促督查機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組采
取定期督查與突擊抽查等方式,切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)商業(yè)街道規(guī)范化管理工作督查力度,對(duì)工作推進(jìn)不力、治理效果不佳的責(zé)任組予以督促;對(duì)工作不配合、整改不理想的經(jīng)營(yíng)責(zé)任人進(jìn)行教育,對(duì)屢教不改者,實(shí)施必要的行政措施。
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