導語：經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面貫徹落實國家及省市縣安全生產(chǎn)工作會議精神，嚴格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，不斷強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防和遏制安全事故發(fā)生，結(jié)合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)實際，特制定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作方案。

一、指導思想

堅持以、總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要指示精神為指針，認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作部署，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“以人為本、安全發(fā)展”理念，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”為總要求，全面貫徹落實安全生產(chǎn)職責制，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，扎實推進“安全生產(chǎn)月”等各項活動，通過打基礎(chǔ)，壓責任，強措施等各項措施，消除各類安全隱患，為開發(fā)區(qū)實現(xiàn)健康快速發(fā)展營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、工作任務(wù)

（一）安全監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》，規(guī)范開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；明確各級各部門安全生產(chǎn)工作職責，強化責任落實；完善安全生產(chǎn)基本制度，健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置，建立安全生產(chǎn)管理臺帳，全面提升開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管工作水平。

（二）危險化學品安全監(jiān)管。督促企業(yè)做好防泄漏、防擴散為重點的事故隱患整改工作，監(jiān)督非法從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用的行為；強化對已建危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施的監(jiān)管；認真貫徹《易制毒化學品管理條例》，全面掌握生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸和進口、出口易制毒化學品單位的情況，依法監(jiān)管違法違章行為；制定、完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，提高事故應(yīng)急救援能力，實現(xiàn)一般事故減少、杜絕重特大惡性事故發(fā)生的目標。

（三）建筑施工安全。以建筑機械施工安全設(shè)施和勞動防護用品配備、施工人員安全意識為重點，嚴格落實建設(shè)施工安全監(jiān)管機制；監(jiān)督企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗收情況。

（四）企業(yè)生產(chǎn)安全。加強源頭監(jiān)管，嚴格落實高危行業(yè)的安全許可制度，防范高風險、生產(chǎn)工藝落后甚至非法違法生產(chǎn)的企業(yè)進入園區(qū)。鼓勵企業(yè)開展職業(yè)健康安全管理體系認證和崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標的建設(shè)活動，逐步提升安全管理工作的科學性和規(guī)范性。建立安全生產(chǎn)分類管理制度，探索建立安全生產(chǎn)工作長效機制。

（五）消防安全管理。加大對現(xiàn)有消防安全隱患的整治力度，加強消防通道、消防給水、防火間距等隱患的排查，杜絕先天性火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。協(xié)助企業(yè)組建義務(wù)消防組織，配備必要的器材，制定滅火預(yù)案并加強演練，確保一旦發(fā)生火災(zāi)能及時開展自救。加強企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的消防設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗收情況。

（六）特種設(shè)備安全運行管理。加強對特種設(shè)備安全檢查和隱患排查。對特種設(shè)備定期檢測情況進行監(jiān)督檢查，對特種設(shè)備操控人員持證上崗情況進行監(jiān)督檢查。

三、工作措施

（一）健全組織領(lǐng)導，落實主體職責

建立健全開發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導組織，成立領(lǐng)導小組，開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任任組長、分管安監(jiān)的管委會副主任任常務(wù)副組長，開發(fā)區(qū)安監(jiān)局局長任執(zhí)行副組長，安監(jiān)局工作人員、各企業(yè)總經(jīng)理任成員，自上而下，成立一個完整的領(lǐng)導體系。層層明確工作職責，堅持“誰主管、誰負責”的原則，將管理部門和企業(yè)的領(lǐng)導責任、分管責任、具體責任、生產(chǎn)責任按金字塔結(jié)構(gòu)分解細化明確，一級抓一級，一級對一級負責，縱向到底，橫向到邊，形成安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機制。

（二）及時安排部署，加強督導檢查

認真落實中央、省、市、縣及應(yīng)急管理部門的安全生產(chǎn)工作精神，及時傳達上級要求，安排部署安全生產(chǎn)工作。

1、開發(fā)區(qū)管委會每季度召開一次開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，每半年召開一次工作總結(jié)會議，年末召開一次全年總結(jié)會議。開發(fā)區(qū)安監(jiān)局第月召開一次安全生產(chǎn)工作會議，傳達上情，落實要求，安排部署，總結(jié)工作。

2、建立開發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)工作群。管委會分管副主任、開發(fā)區(qū)安監(jiān)局局長、工作人員、企業(yè)負責安全生產(chǎn)的副總及安全員進群，定期和隨機通報情況、通知、要求及信息動態(tài)，做好安全提醒，保證安全生產(chǎn)相關(guān)要求及時快速準確傳達部署到位。

3、加強工作監(jiān)督。定期對安排部署工作進行督促檢查，做到工作有計劃，安排有方案，落實有痕跡，事后有總結(jié)，確保工作落實到位，不出問題。

（三）做好檢查排查，消除安全隱患

定期開展好安全生產(chǎn)檢查和安全隱患排查。

1、開發(fā)區(qū)安監(jiān)局開展安全生產(chǎn)日常和專項檢查，對19項重點監(jiān)督檢查內(nèi)容開展常規(guī)性檢查，經(jīng)常提醒，提早發(fā)現(xiàn)，及時處置。

2、部門協(xié)同開展專項執(zhí)法檢查。開發(fā)區(qū)安監(jiān)局牽頭，建設(shè)局、經(jīng)濟局、招商局等部門協(xié)同配合，堅持問題導向，進行隱患檢查排查，發(fā)現(xiàn)問題立查立改、邊查邊改，確保以查促改到位、責任落實到位。檢查排查做到橫向到邊、縱向到底。無力處理的及時上報開發(fā)區(qū)管委會或縣安監(jiān)局。

（四）抓好宣傳教育，實現(xiàn)警鐘長鳴

貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。

1、認真開展活動。認真開展好“安全生產(chǎn)月”和“打非治違”活動。制定《經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“安全生產(chǎn)月”和“打非治違”活動實施方案》，大張旗鼓地開展宣傳檢查活動，營造“安全生產(chǎn)月”的濃厚氛圍，確保安全生產(chǎn)活動不流于形式，安全生產(chǎn)意識深入人心。

2、拓展宣傳內(nèi)容。全面宣傳《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《職業(yè)病防治法》、縣安監(jiān)局《行為安全手冊》、《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》、縣委、縣政府會議要求、各地事故警示教育等內(nèi)容，讓安全生產(chǎn)知識和要求耳熟能詳，安全生產(chǎn)教訓時刻警醒，安全生產(chǎn)意識入腦入心，進一步提高企業(yè)和企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識、理念。

3、豐富宣傳形式。廣泛利用會議、文件、微信群、網(wǎng)站、懸掛宣傳標語橫幅等媒介平臺和宣傳形式，大力開展安全生產(chǎn)宣傳；加強安全生產(chǎn)培訓，突出“防風險、除隱患、遏事故”活動主題，增強企業(yè)的安全責任意識。

通過多措并舉，全面提升企業(yè)的安全防范意識。

（五）突出監(jiān)管重點，遏制各類事故。

1、抓好關(guān)鍵節(jié)點，強化監(jiān)督管理。注重抓好五一、十一、企業(yè)慶典、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)慶、節(jié)假日安全生產(chǎn)，特別是對期間燃放煙花爆竹等易引發(fā)火災(zāi)的情況做好重點消防安全檢查，確保重要節(jié)點不出問題。

2、抓好關(guān)鍵企業(yè)，強化監(jiān)督管理。依據(jù)安全生產(chǎn)、危險化學品管理、特種設(shè)備等有關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范，對開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)涉爆粉塵企業(yè)粉塵管控和涉氨制冷企業(yè)液氨使用管理等情況進行重點整治。對區(qū)內(nèi)各企業(yè)的特種設(shè)備使用做好重點監(jiān)管，確保特種設(shè)備正常使用。對區(qū)內(nèi)企業(yè)特種設(shè)備的操作人員持證上崗情況做好重點檢查，杜絕無證上崗、上崗證過期不檢行為。做好安全培訓、安全風險管控、隱患排查治理、監(jiān)督檢查四個“全覆蓋”，切實管控安全風險，消除安全隱患，提升企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，有效防范、遏制各類重大事故的發(fā)生。

3、切實督促鑫源棉業(yè)和博億集團嚴格按要求加快完成消防問題整改。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導

監(jiān)管部門和各企業(yè)要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，結(jié)合實際，高度重視，強化領(lǐng)導。深化完善本單位整治方案。對查出的隱患，要制定切實可行的整改措施，明確責任人，限期進行整改。

（二）突出重點，注重實效

監(jiān)管部門和各企業(yè)要針對實際情況，明確重點監(jiān)管部位和重點區(qū)域，對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題，要登記建檔，重點監(jiān)督，切實預(yù)防各類安全事故，特別是群死群傷事故和重特大事故的發(fā)生。

（三）督促落實主體安全責任

各責任主體要切實履行安全生產(chǎn)責任，建立健全安全生產(chǎn)保障體系，落實各項規(guī)章制度，保證必要的安全生產(chǎn)投入，改善生產(chǎn)條件。對生產(chǎn)經(jīng)營過程中的重要危險部位和環(huán)節(jié)要嚴格執(zhí)行旁站式管理，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時督促整改。安全監(jiān)管部門要全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責，通過專項整治消除監(jiān)管上的薄弱環(huán)節(jié)，完善安全監(jiān)管工作。適時對重點區(qū)域和重點項目進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，消除事故隱患。

（四）加強安全生產(chǎn)培訓教育工作

大力宣傳安全發(fā)展科學理念，安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動，落實從業(yè)人員的安全培訓教育，尤其要加強對一線作業(yè)人員的安全知識教育和事故警示教育工作，提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護能力。

（五）嚴肅查處安全違法行為和事故責任單位、責任人

加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，對有關(guān)責任主體和責任人員，嚴肅查處，絕不手軟。對列入專項整治重點對象仍發(fā)生傷亡事故的，要認真分析事故原因，及時召開事故警示現(xiàn)場會，按照“四不放過”（事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）的原則，積極參與事故調(diào)查，嚴肅追究責任，從重從嚴查處有關(guān)責任部門和責任人。