校外培訓(xùn)機構(gòu)整治工作方案
時間:2022-02-20 09:39:57
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為貫徹落實《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于對校外培訓(xùn)機構(gòu)利用不公平格式條款侵害消費者群益違法行為開展集中整治的實施方案>的通知》和《關(guān)于開展全市校外培訓(xùn)機構(gòu)集中整治的通知》文件精神,為進一步規(guī)范各級各類校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為,加強監(jiān)管,遏制當前存在的突出問題,回應(yīng)社會關(guān)切,即日起在我縣開展校外培訓(xùn)機構(gòu)集中整治工作,實施方案制定如下。
一、集中整治目標
嚴格執(zhí)行國家、省、市、縣等規(guī)范和治理校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的一系列文件和措施要求,進一步壓實各地有關(guān)部門責任,有效解決人民群眾對校外培訓(xùn)機構(gòu)反響強烈的問題,不斷促進全縣校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范、健康、有序發(fā)展。
二、集中整治范圍
(一)集中整治對象
1.對存在重大安全隱患的校外培訓(xùn)機構(gòu)要立即停辦整改。
2.對未取得辦學(xué)許可證、也未取得營業(yè)執(zhí)照,但具備辦理證照條件的校外培訓(xùn)機構(gòu),要指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理相關(guān)證照;對不符合辦理證照條件的,要依法依規(guī)責令其停止辦學(xué)并妥善處置。
3.對雖領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照,但尚未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機構(gòu),具備辦證條件的,要指導(dǎo)其辦證;對不具備辦證條件的,要責令其在經(jīng)營(業(yè)務(wù))范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),不得再舉辦面向中小學(xué)生的培訓(xùn)。
(二)集中整治內(nèi)容
1.對證照、收費、教師資格、疫情防控、授課內(nèi)容、社會監(jiān)督舉報方式等信息應(yīng)該公開但未公開的的校外培訓(xùn)機構(gòu),要立行整改。
2.對發(fā)現(xiàn)聘用在職教師任教的校外培訓(xùn)機構(gòu),要堅決依法依規(guī)嚴肅處理。
3.堅持依法從嚴治教,堅決查處中小學(xué)教師課上不講課后到校外培訓(xùn)機構(gòu)講,并誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)等行為,一經(jīng)查實,依法依規(guī)嚴肅處理,直至取消教師資格,開除教師隊伍。
4.對存在重大安全隱患的校外培訓(xùn)機構(gòu)要立即停辦整改。
5.社會組織機構(gòu)辦學(xué),必須經(jīng)民政局審批其相應(yīng)資質(zhì),在其具備法人資格后,再由教育行政部門按規(guī)定為其辦理辦學(xué)許可證。
三、集中整治步驟和時間
專項治理分三個階段進行。
第一階段:工作部署階段,2021年1月10日前完成。緊緊圍繞集中整治任務(wù),明確治理步驟、細化工作分工、壓實部門責任。
第二階段:全面摸排階段,2021年1月20日前完成。通過走訪、培訓(xùn)機構(gòu)申報等途徑,對屬地內(nèi)校外培訓(xùn)機構(gòu)進行全面摸排,并逐一建立工作臺賬。
第三階段:集中整改階段,2021年2月10日前完成。針對校外培訓(xùn)機構(gòu)存在的突出問題,提出處理意見,逐一進行整改落實。
第四階段:總結(jié)報告階段,2021年2月20日前完成。
形成我縣集中整治專項報告,報送市教育局,并抄送市市場監(jiān)督管理局。
四、職責分工
1.教育局負責指導(dǎo)校外培訓(xùn)機構(gòu)辦理《辦學(xué)許可證》的相關(guān)事宜及審批。
2.市場監(jiān)督管理局負責指導(dǎo)營業(yè)執(zhí)照的辦理及審批。
3.教育局負責集中整治行動中校外培訓(xùn)機構(gòu)的教育教學(xué)、教師資格、教學(xué)設(shè)備、安全隱患、疫情防控等方面的檢查。
4.市場監(jiān)督管理局負責中整治行動中校外培訓(xùn)機構(gòu)的經(jīng)營范圍、食品衛(wèi)生、疫情防控等方面的檢查。
5.市場監(jiān)督管理局負責對校外培訓(xùn)機構(gòu)是否存在利用不公平格式條款侵害消費者權(quán)益的違法行為進行檢查。
6.各學(xué)校校外培訓(xùn)機構(gòu)、輔導(dǎo)班統(tǒng)計人員要隨時待命,配合檢查組做好集中整治工作。
五、組織實施
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,成立集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責專項整治工作的組織協(xié)調(diào)和推進落實。校外培訓(xùn)機構(gòu)、輔導(dǎo)班專項整治工作聯(lián)合檢查組成員單位要按照部門職責,明確工作任務(wù)和時限要求,壓實工作責任,確保治理工作如期完成。
2.強化輿論引導(dǎo)。整治過程中,要注重做好法律法規(guī)和政策宣傳,引導(dǎo)廣大群眾和舉辦者認識到本次治理工作的必要性、合法性及其重大意義,取得全社會對治理工作的理解、支持和配合??h各職能部門要暢通信息溝通渠道,做好對群眾的舉辦者相關(guān)咨詢服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期對社會公布本地獲得辦學(xué)許可審批培訓(xùn)機構(gòu)名單,引導(dǎo)家長選擇規(guī)范合法的培訓(xùn)機構(gòu)或者輔導(dǎo)班。
3.建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要配合縣有關(guān)部門,切實加強對屬地培訓(xùn)機構(gòu)、輔導(dǎo)班的日常監(jiān)管,做好跟蹤服務(wù)指導(dǎo)工作,不斷鞏固和提升治理工作成果。校外培訓(xùn)機構(gòu)、輔導(dǎo)班專項整治工作聯(lián)合檢查組對停辦、取締后新出現(xiàn)的無證校外培訓(xùn)機構(gòu)、輔導(dǎo)班要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,堅決防止整治后反彈。對有辦班意向或自行籌建中的培訓(xùn)機構(gòu)、輔導(dǎo)班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要協(xié)調(diào)縣各職能部門提前介入,提供幫助,督促其按標準和程序辦理。
4.強化督導(dǎo)檢查??h政府將組成督導(dǎo)檢查組定期對推進校外培訓(xùn)機構(gòu)、輔導(dǎo)班專項整治工作進行督導(dǎo)檢查,并下發(fā)督查通報。專項整治結(jié)束時,縣政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項治理工作進行考核驗收,并納入年度考核目標。
5.規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)、輔導(dǎo)班證照辦理。證照不全是本次集中整治工作中的難點問題。為有效解決這一事項,縣教育局黨組將此項工作擺上重要議事日程。成立辦學(xué)許可證辦理工作專班,與相關(guān)部門密切配合,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促壓實責任,簡化審批手續(xù)和流程,避免推諉扯皮,為群眾辦理審批手續(xù)提供便利條件。