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為深刻汲取生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，從根本上消除隱患、防控風(fēng)險、遏制事故，根據(jù)區(qū)安委會部署，決定從即日起至2020年10月底，在全鄉(xiāng)開展安全隱患拉網(wǎng)式大排查專項行動。現(xiàn)制定如下方案。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，全面落實上級和區(qū)工委管委安全生產(chǎn)決策部署，堅持人民至上、生命至上，扎實開展拉網(wǎng)式大排查專項行動，將所有行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)各類安全隱患全部排查到位，并及時整治、有效管控，推動專項治理三年行動落地見效，推進(jìn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化、機(jī)制化，從源頭上防范化解各類風(fēng)險，堅決守好安全生產(chǎn)底線，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力安全保障。

二、任務(wù)分工

（一）制定海上運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┓桨覆⒔M織實施，重點要加強(qiáng)超限運(yùn)輸?shù)确矫鎲栴}隱患排查治理和安全監(jiān)管，以漁港碼頭為重點，強(qiáng)化港口安全管理。

（二）制定海洋漁業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┓桨覆⒔M織實施，重點要加強(qiáng)對出港漁船適航性、船員持證上崗、救生消防和通訊等安全設(shè)備配備，海洋牧場平臺、漁業(yè)養(yǎng)殖作業(yè)等方面隱患排查治理和監(jiān)管防范。

（三）配合相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┓桨覆⒔M織實施，重點要加強(qiáng)對農(nóng)村人員聚集場所的房屋質(zhì)量安全、農(nóng)村飯店、旅館、澡堂、集市等人員聚集場所違法建設(shè)，農(nóng)村建房工程質(zhì)量安全；建筑工地深基坑、腳手架、起重機(jī)械、高支模等高風(fēng)險部位和作業(yè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)燃?xì)膺\(yùn)營、管理、使用安全等方面隱患排查治理和屬地監(jiān)管防范。

（四）配合文化和旅游行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┓桨覆⒔M織實施，重點要加強(qiáng)對文化旅游經(jīng)營單位及場所、娛樂場所和演出、文化藝術(shù)活動場所以及旅游景點等方面隱患排查治理和屬地監(jiān)管防范。

（五）配合醫(yī)院安全隱患排查實施方案并組織實施，重點要加強(qiáng)對醫(yī)院的人員密集場所、消防、壓力容器、易燃易爆設(shè)施器材物品等方面隱患排查治理和屬地監(jiān)管防范。

（六）配合消防領(lǐng)域?qū)嵤┓桨覆⒔M織實施，重點要加強(qiáng)整治勞動密集型企業(yè)、“九小場所”等場所以及居民住宅、“多合一”、老舊小區(qū)、民宿、“漁家樂”、小微企業(yè)、家庭作坊違規(guī)搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞等方面隱患排查治理和屬地監(jiān)管防范。

三、時間安排

（一）動員部署階段（9月30日前）。鄉(xiāng)政府結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點，研究制定專項行動具體實施方案，作出動員部署，認(rèn)真組織實施。

（二）全面排查階段（9月30日-10月15日）。集中時間和力量，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展起底式、拉網(wǎng)式大排查，配合上級相關(guān)部門對每個行業(yè)領(lǐng)域、每個企業(yè)（單位、場所）、每個環(huán)節(jié)、每個部位、每個裝備設(shè)施都排查到位，摸清問題隱患底數(shù)，建立問題隱患清單。

（三）集中整治階段（10月16日-31日）。堅持邊查邊改、立查立改、限時整改、執(zhí)法促改相結(jié)合，推動問題整改，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要嚴(yán)格落實安全防范措施，做到隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”，并全程跟蹤督辦，確保按時整改、閉環(huán)管理。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。本次大排查專項行動由區(qū)安委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以各專業(yè)委員會為主體組織實施。我鄉(xiāng)、村、各單位全力配合，做好屬地監(jiān)督管理工作。各村、各單位要嚴(yán)格落實責(zé)任，明確專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌抓好本村、本單位拉網(wǎng)式大排查組織推進(jìn)，認(rèn)真落實屬地責(zé)任，開展隱患排查。

（二）強(qiáng)化隱患整治。要堅持“專業(yè)委員會牽頭、屬地配合聯(lián)動”，開展全方位、無死角的拉網(wǎng)式排查。要結(jié)合風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，按照翻箱倒柜起底查的要求，統(tǒng)籌抓好自查、排查，真正做到查深、查細(xì)、查全，確保把所有隱患全部查找出來。要實行清單式管理，對拉網(wǎng)式大排查發(fā)現(xiàn)的各類問題隱患，及時建立清單，并及時公布。要狠抓隱患整改，確?！鞍l(fā)現(xiàn)一處、整改一處，完成一處、銷號一處”。要按照“誰排查、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實排查責(zé)任，對因排查整改不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各村、各單位要發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用，加大宣傳力度，推動專項行動家喻戶曉，形成強(qiáng)大輿論聲勢。要暢通全社會參與渠道，發(fā)動群眾、職工參與，舉報重大事故隱患和非法違法行為，努力營造社會重視安全、參與安全、維護(hù)安全的良好氛圍。

（四）強(qiáng)化調(diào)度總結(jié)。各村、各單位要統(tǒng)籌做好本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆又笇?dǎo)協(xié)調(diào)和調(diào)度統(tǒng)計工作，重要情況及時上報。要注重總結(jié)經(jīng)驗，固化行動成果，健全制度體系，形成長效機(jī)制。