“保健”市場亂象專項整治工作方案
時間:2022-03-31 09:52:39
導(dǎo)語:“保健”市場亂象專項整治工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為進一步加強市場經(jīng)營環(huán)節(jié)疫情防控工作,切實阻隔通過保健食品銷售講座等形式造成人員聚集,為切實做好“保健”市場亂象整治,全力打擊虛假宣傳、夸大宣傳銷售保健食品等違法行為,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定《鎮(zhèn)“保健”市場亂象專項整治工作方案》。
一、整治的目的和意義
近年來,通過利用健康講座、免費義診、會銷等形式,針對“老年人”等特定人群,做虛假或引人誤解性宣傳,對普通商品宣稱有“保健”功能、疾病預(yù)防或者治療功能等,推銷號稱具有“保健”功能的產(chǎn)品,嚴重擾亂了市場秩序,侵害消費者合法權(quán)益,影響社會和諧穩(wěn)定。通過開展專項整治,加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點行為的事中事后監(jiān)管,集中查辦,形成高壓態(tài)勢,有效遏制“保健”市場亂象,探索建立長效機制,切實解決群眾關(guān)心的熱點問題,營造良好營商環(huán)境,確保人民群眾消費安全,增強人民群眾獲得感、幸福感、滿意度。
二、整治重點內(nèi)容
(一)重點行業(yè)及領(lǐng)域。與人民群眾日常消費密切相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域:食品(保健食品);宣稱具有“保健”功能的器材、用品、用具;日用消費品;凈水器、空氣凈化器等日用家電;玉石器等穿戴用品;聲稱具有“保健”功效的服務(wù)等。
(二)重點場所及區(qū)域。存在會議營銷活動的賓館;容易發(fā)生“保健”市場推銷活動的社區(qū)、公園、廣場、車站、等人員密集場所;銷售對象主要為老年、病弱群體的“保健”類店鋪;“保健”類直銷企業(yè)經(jīng)銷商;旅游景區(qū)、農(nóng)村集市等。
(三)重點行為。通過健康講座、培訓(xùn)、召開會議、聚眾式有獎銷售等形式組織的線下營銷經(jīng)營活動。以“創(chuàng)業(yè)、就業(yè)”“招聘、介紹工作”“連鎖銷售”和以“直銷”等名義欺騙、引誘廣大群眾參與聚集性傳銷違法活動。
三.整治工作分工
1.“保健”市場亂象整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(綜合行政執(zhí)法辦公室):統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)“保健”市場亂象整治工作,解決“保健”市場亂象整治的重點、難點問題;牽頭組織“保健”市場亂象整治聯(lián)合檢查、專項整治;建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、綜合監(jiān)督管理制度;督促“保健”市場亂象整治監(jiān)督管理責(zé)任落實情況。
2.公安派出所:承擔(dān)案件的偵查職責(zé),強化與市場監(jiān)管部門等的銜接、配合和聯(lián)動,加強行政執(zhí)法和司法的銜接,嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣保健品、虛假宣傳、夸大功能等涉及“保健”市場亂象整治的違法犯罪活動;支持、協(xié)助各職能單位履行“保健”市場亂象整治職責(zé),依法查處阻礙監(jiān)管部門工作人員執(zhí)法的違法犯罪行為。
3.平安建設(shè)辦公室:負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促將“保健”市場亂象整治管理工作,發(fā)揮“四個平臺”建設(shè)體系,調(diào)動好綜治網(wǎng)格員全力開展線索排查工作。
4.黨建工作辦公室:組織開展“保健”市場亂象整治法律法規(guī)、標準、“保健”食品相關(guān)知識等公益宣傳,做好“保健”市場亂象整治宣傳報道和輿論監(jiān)督,正確引導(dǎo)社會輿論。
5.應(yīng)急保障服務(wù)站:按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)“保健”市場亂象整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,開展“保健”市場亂象整治和行政執(zhí)法工作。
6.財經(jīng)管理辦公室:履行好行業(yè)管理職能,做好本區(qū)域內(nèi)的“保健”市場亂象整治工作,維護好全鎮(zhèn)營商環(huán)境。
7.各村(社區(qū)):按照屬地原則,做好本區(qū)域內(nèi)的“保健”市場亂象整治工作。
三、整治步驟
“保健”市場亂象整治工作共分三個階段開展實施。
(一)排摸宣傳(3月1日至3月10日)
充分發(fā)揮“四個平臺”和村(社區(qū))網(wǎng)格作用,通過村社、網(wǎng)格的工作人員,全面排查摸底、掌握轄區(qū)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營單位情況,發(fā)現(xiàn)無證無照(包括有照無證、有證無照、證照不全等)的要加強整治,注意發(fā)現(xiàn)重點部位、重點人群的保健品虛假宣傳、詐騙等違法犯罪行為并及時上報。通過培訓(xùn)、各類微信群等多種方式,加強宣傳,拓寬整治線索摸排渠道,營造整治氛圍,加大整治工作力度。
(二)整治階段(3月11日至3月30日)
根據(jù)各站辦、村、社區(qū)和網(wǎng)格等上報的信息,掌握保健、傳銷、培訓(xùn)等經(jīng)營單位違法信息,由“保健”市場亂象整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,聯(lián)合鎮(zhèn)公安派出所及相關(guān)職能部門,結(jié)合春耕生產(chǎn)、秸稈焚燒、農(nóng)資打假、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查等專項整治活動,及時深入鄉(xiāng)村、集市、社區(qū)等場所,嚴格查處假借健康講座、會銷等形式,實施虛假宣傳、不正當(dāng)有獎銷售、違法廣告、銷售不合格產(chǎn)品、無證無照經(jīng)營以及價格欺詐等違法行為。
(三)總結(jié)深化階段(4月1日至6月31日)
組織開展“回頭看”活動,認真檢查整治工作情況,避免出現(xiàn)風(fēng)險隱患和突出問題“回潮”現(xiàn)象。同時對“保健”市場亂象整治工作的成效經(jīng)驗、特色亮點、存在問題和下一步舉措進行總結(jié),鞏固長效機制建設(shè)。
四、工作要求
(一)高度重視,統(tǒng)籌安排。各站辦、各村、社區(qū)要高度重視,充分認識開展“保健”市場亂象整治工作的重要性,切實加強對保健”市場亂象的排查整治。充分發(fā)揮網(wǎng)格作用,強化隱患排查,通過“四個平臺”全面開展整治規(guī)范。
(二)全面排摸,清除隱患。集中力量摸清轄區(qū)保健市場亂象的基本情況和風(fēng)險隱患,使各類安全隱患得到排除,加大違法行為查處力度,避免查而不處、處罰乏力等現(xiàn)象。
(三)積極宣傳,營造氛圍。要加強保健機構(gòu)防欺詐的宣傳教育,營造保健市場良好氛圍。借助電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等積極開展保健產(chǎn)品安全宣傳,提高公眾保健產(chǎn)品安全意識;積極拓展參與渠道,鼓勵引導(dǎo)相關(guān)經(jīng)營主體和廣大群眾對授課聚集方式開展營銷活動予以監(jiān)督,若發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法違規(guī)行為,請保存好相關(guān)證據(jù)并撥打“12315”舉報電話進行舉報。
(四)務(wù)求實效,強化反饋。各村、社區(qū)、各站辦要規(guī)范信息報送,按時做好信息統(tǒng)計和數(shù)據(jù)報送工作,每月25日前報送專項整治行動的工作情況(包括整體情況、主要措施、存在的問題、下一步工作安排等)。聯(lián)系人:綜合行政執(zhí)法辦公室,,電話:。