導(dǎo)語：“保健”市場亂象專項整治工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步加強市場經(jīng)營環(huán)節(jié)疫情防控工作，切實阻隔通過保健食品銷售講座等形式造成人員聚集，為切實做好“保健”市場亂象整治，全力打擊虛假宣傳、夸大宣傳銷售保健食品等違法行為，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定《鎮(zhèn)“保健”市場亂象專項整治工作方案》。

一、整治的目的和意義

近年來，通過利用健康講座、免費義診、會銷等形式，針對“老年人”等特定人群，做虛假或引人誤解性宣傳，對普通商品宣稱有“保健”功能、疾病預(yù)防或者治療功能等，推銷號稱具有“保健”功能的產(chǎn)品，嚴重擾亂了市場秩序，侵害消費者合法權(quán)益，影響社會和諧穩(wěn)定。通過開展專項整治，加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點行為的事中事后監(jiān)管，集中查辦，形成高壓態(tài)勢，有效遏制“保健”市場亂象，探索建立長效機制，切實解決群眾關(guān)心的熱點問題，營造良好營商環(huán)境，確保人民群眾消費安全，增強人民群眾獲得感、幸福感、滿意度。

二、整治重點內(nèi)容

（一）重點行業(yè)及領(lǐng)域。與人民群眾日常消費密切相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域：食品（保健食品）；宣稱具有“保健”功能的器材、用品、用具；日用消費品；凈水器、空氣凈化器等日用家電；玉石器等穿戴用品；聲稱具有“保健”功效的服務(wù)等。

（二）重點場所及區(qū)域。存在會議營銷活動的賓館；容易發(fā)生“保健”市場推銷活動的社區(qū)、公園、廣場、車站、等人員密集場所；銷售對象主要為老年、病弱群體的“保健”類店鋪；“保健”類直銷企業(yè)經(jīng)銷商；旅游景區(qū)、農(nóng)村集市等。

（三）重點行為。通過健康講座、培訓(xùn)、召開會議、聚眾式有獎銷售等形式組織的線下營銷經(jīng)營活動。以“創(chuàng)業(yè)、就業(yè)”“招聘、介紹工作”“連鎖銷售”和以“直銷”等名義欺騙、引誘廣大群眾參與聚集性傳銷違法活動。

三．整治工作分工

1.“保健”市場亂象整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（綜合行政執(zhí)法辦公室）：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)“保健”市場亂象整治工作，解決“保健”市場亂象整治的重點、難點問題；牽頭組織“保健”市場亂象整治聯(lián)合檢查、專項整治；建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、綜合監(jiān)督管理制度；督促“保健”市場亂象整治監(jiān)督管理責(zé)任落實情況。

2.公安派出所：承擔(dān)案件的偵查職責(zé)，強化與市場監(jiān)管部門等的銜接、配合和聯(lián)動，加強行政執(zhí)法和司法的銜接，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣保健品、虛假宣傳、夸大功能等涉及“保健”市場亂象整治的違法犯罪活動；支持、協(xié)助各職能單位履行“保健”市場亂象整治職責(zé)，依法查處阻礙監(jiān)管部門工作人員執(zhí)法的違法犯罪行為。

3.平安建設(shè)辦公室：負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促將“保健”市場亂象整治管理工作，發(fā)揮“四個平臺”建設(shè)體系，調(diào)動好綜治網(wǎng)格員全力開展線索排查工作。

4.黨建工作辦公室：組織開展“保健”市場亂象整治法律法規(guī)、標準、“保健”食品相關(guān)知識等公益宣傳，做好“保健”市場亂象整治宣傳報道和輿論監(jiān)督，正確引導(dǎo)社會輿論。

5.應(yīng)急保障服務(wù)站：按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)“保健”市場亂象整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，開展“保健”市場亂象整治和行政執(zhí)法工作。

6.財經(jīng)管理辦公室：履行好行業(yè)管理職能，做好本區(qū)域內(nèi)的“保健”市場亂象整治工作，維護好全鎮(zhèn)營商環(huán)境。

7.各村（社區(qū)）：按照屬地原則，做好本區(qū)域內(nèi)的“保健”市場亂象整治工作。

三、整治步驟

“保健”市場亂象整治工作共分三個階段開展實施。

（一）排摸宣傳（3月1日至3月10日）

充分發(fā)揮“四個平臺”和村（社區(qū)）網(wǎng)格作用，通過村社、網(wǎng)格的工作人員，全面排查摸底、掌握轄區(qū)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營單位情況，發(fā)現(xiàn)無證無照（包括有照無證、有證無照、證照不全等）的要加強整治，注意發(fā)現(xiàn)重點部位、重點人群的保健品虛假宣傳、詐騙等違法犯罪行為并及時上報。通過培訓(xùn)、各類微信群等多種方式，加強宣傳，拓寬整治線索摸排渠道，營造整治氛圍，加大整治工作力度。

（二）整治階段（3月11日至3月30日）

根據(jù)各站辦、村、社區(qū)和網(wǎng)格等上報的信息，掌握保健、傳銷、培訓(xùn)等經(jīng)營單位違法信息，由“保健”市場亂象整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，聯(lián)合鎮(zhèn)公安派出所及相關(guān)職能部門，結(jié)合春耕生產(chǎn)、秸稈焚燒、農(nóng)資打假、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查等專項整治活動，及時深入鄉(xiāng)村、集市、社區(qū)等場所，嚴格查處假借健康講座、會銷等形式，實施虛假宣傳、不正當(dāng)有獎銷售、違法廣告、銷售不合格產(chǎn)品、無證無照經(jīng)營以及價格欺詐等違法行為。

（三）總結(jié)深化階段（4月1日至6月31日）

組織開展“回頭看”活動，認真檢查整治工作情況，避免出現(xiàn)風(fēng)險隱患和突出問題“回潮”現(xiàn)象。同時對“保健”市場亂象整治工作的成效經(jīng)驗、特色亮點、存在問題和下一步舉措進行總結(jié)，鞏固長效機制建設(shè)。

四、工作要求

（一）高度重視，統(tǒng)籌安排。各站辦、各村、社區(qū)要高度重視，充分認識開展“保健”市場亂象整治工作的重要性，切實加強對保健”市場亂象的排查整治。充分發(fā)揮網(wǎng)格作用，強化隱患排查，通過“四個平臺”全面開展整治規(guī)范。

（二）全面排摸，清除隱患。集中力量摸清轄區(qū)保健市場亂象的基本情況和風(fēng)險隱患，使各類安全隱患得到排除，加大違法行為查處力度，避免查而不處、處罰乏力等現(xiàn)象。

（三）積極宣傳，營造氛圍。要加強保健機構(gòu)防欺詐的宣傳教育，營造保健市場良好氛圍。借助電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等積極開展保健產(chǎn)品安全宣傳，提高公眾保健產(chǎn)品安全意識；積極拓展參與渠道，鼓勵引導(dǎo)相關(guān)經(jīng)營主體和廣大群眾對授課聚集方式開展營銷活動予以監(jiān)督，若發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法違規(guī)行為，請保存好相關(guān)證據(jù)并撥打“12315”舉報電話進行舉報。

（四）務(wù)求實效，強化反饋。各村、社區(qū)、各站辦要規(guī)范信息報送，按時做好信息統(tǒng)計和數(shù)據(jù)報送工作，每月25日前報送專項整治行動的工作情況（包括整體情況、主要措施、存在的問題、下一步工作安排等）。聯(lián)系人：綜合行政執(zhí)法辦公室，，電話：。