導語：黨員發(fā)展筑牢基層組織基礎實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實黨的以及黨的二中、三中、四中、五中全會精神，進一步做好新時期發(fā)展黨員工作，探索和建立發(fā)展黨員工作長效機制，確保這項工作有規(guī)劃、有重點地進行，根據(jù)《黨章》有關(guān)規(guī)定及省、市、縣委組織部發(fā)展黨員工作的有關(guān)精神，結(jié)合我鄉(xiāng)黨員隊伍實際，特制定鄉(xiāng)發(fā)展黨員工作實施細則。

一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，遵循“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，嚴格按照《黨章》規(guī)定的黨員標準，始終把政治標準放在首位，正確處理好發(fā)展黨員工作中數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，切實把全社會各階層的先進分子吸收到黨內(nèi)來，建設一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、建設規(guī)范、作風過硬的黨員隊伍，為實現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅強有力的組織和隊伍保障。

二、目標任務與工作原則

從2021年開始，用5年的時間，有計劃分重點高質(zhì)量地推進發(fā)展黨員工作，著力優(yōu)化我鄉(xiāng)黨員隊伍結(jié)構(gòu)。

（一）總量目標：計劃全鄉(xiāng)五年內(nèi)發(fā)展黨員115名左右，年均發(fā)展23名左右。每年實際計劃發(fā)展數(shù)根據(jù)縣委組織部下達的指導任務數(shù)予以調(diào)配。

（二）注重優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展35歲以下黨員。針對我鄉(xiāng)黨員隊伍中青年黨員偏少，特別是農(nóng)村黨員老齡化嚴重這一問題，各村（社區(qū)）黨組織每2年至少要發(fā)展1名35歲以下青年黨員，機關(guān)支部等其他領域要注重發(fā)展35周歲以下的青年黨員。

（三）注重優(yōu)化性別結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展女性入黨。各村（社區(qū)）黨組織要注重從優(yōu)秀女性中發(fā)展黨員，原則上每3年至少要發(fā)展1名女性黨員。

（四）注重優(yōu)化學歷結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展大專以上文化程度人員入黨。各村（社區(qū)）黨組織每3年至少要發(fā)展1名大專以上學歷的黨員。

三、工作措施

（一）摸清底數(shù)，打牢發(fā)展黨員基礎。認真抓好入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作,是做好發(fā)展黨員工作的重要基礎。各黨支部：一是要摸清本支部黨員結(jié)構(gòu)底數(shù)（平均年齡、性別比、高中（中專）及大專以上文化程度）。二是要摸清入黨申請人、入黨積極分子底數(shù)。各黨支部要堅持“早選苗、早培養(yǎng)”的原則，儲備好一批數(shù)量充足、質(zhì)量較高、結(jié)構(gòu)合理入黨申請人和積極分子，申請入黨人數(shù)與發(fā)展黨員任務數(shù)的比例爭取達到6：1以上；入黨積極分子與發(fā)展黨員任務數(shù)的比例要達到3：1以上，實行實時滾動管理。三是要摸清本村（居）優(yōu)秀青年底數(shù)。本村（居）要建立優(yōu)秀青年數(shù)據(jù)庫，原則上數(shù)量要達到本村（居）總?cè)丝诘?0%左右，要注重在農(nóng)村致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、退役軍人、大中專畢業(yè)生、村（居）委換屆海選提名人選等廣大人員中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)選撥。

（二）做好引導培養(yǎng)，破解工作難題。一是做好教育引導。各黨支部要根據(jù)本村（居）優(yōu)秀青年數(shù)據(jù)庫落實黨支部抓入黨積極分子培養(yǎng)教育目標責任制。特別要重視農(nóng)村主動申請入黨的同志減少、黨員隊伍老齡化嚴重等問題，改變坐等積極分子上門的工作方式，積極主動地做好教育引導工作，吸引社會各方面的優(yōu)秀分子向黨組織靠攏。二是拓寬發(fā)展渠道。建立了“鄉(xiāng)駐村工作組成員及支委+優(yōu)秀青年”結(jié)對培養(yǎng)制度，對優(yōu)秀青年，早介入、早培養(yǎng)。必要時可采取黨員推薦、群眾推薦、有關(guān)部門推薦的方法，多渠道地發(fā)現(xiàn)和推薦入黨積極分子。三是把黨員“入口關(guān)”前移。各支部確定入黨積極分子后要及時向鄉(xiāng)黨委書面報告，鄉(xiāng)黨委將組織綜治、計生、紀檢等部門進行審查，對有群眾不良反映、不符合條件的入黨積極分子不作列為發(fā)展對象考慮。

（三）落實工作責任，加強督查調(diào)度。各黨支部書記書記要把發(fā)展黨員工作上升到“書記工程”的高度來抓，切實抓好對入黨積極分子、發(fā)展對象、預備黨員的培養(yǎng)、教育和考察，及時掌握入黨申請人、入黨積極分子、發(fā)展對象、預備黨員的思想、工作、學習、作風等情況，嚴格履行入黨手續(xù)，對新黨員質(zhì)量負主要責任。掛村科級黨員領導干部和黨建指導員要負責聯(lián)系、督促好所掛村（居）黨員發(fā)展工作，確保黨員發(fā)展質(zhì)量、數(shù)量雙過關(guān)。鄉(xiāng)黨建辦要加強業(yè)務指導、調(diào)查研究和督促檢查工作，審核發(fā)展黨員預審材料，做好黨委審批前的談話工作，向黨委如實反映發(fā)展對象的綜合情況，協(xié)助黨委并督促基層黨支部嚴格把好“入口關(guān)”。鄉(xiāng)紀委對在發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)問題或?qū)ぷ魍七M不力，有“壓苗保位”思想或怕違規(guī)發(fā)展而擔責思想的，依據(jù)責任追究制，將追究有關(guān)人員的責任。

四、工作要求

（一）抓好入黨積極分子及發(fā)展對象的培訓。鄉(xiāng)黨委將不定期舉行入黨積極分子和發(fā)展對象集中培訓,針對不同行業(yè)、不同年齡、不同群體入黨積極分子和發(fā)展對象的特點，科學設置教育內(nèi)容，增加教育的針對性和實效性。各黨支部要重視加強入黨積極分子隊伍的黨性教育，從源頭上保持黨的先進性。

（二）加強領導，確保規(guī)（計）劃落到實處。各黨支部發(fā)展黨員計劃執(zhí)行情況將作為黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，作為黨建工作考評的重要評分依據(jù)。鄉(xiāng)黨委將對各黨支部發(fā)展黨員工作質(zhì)量和新黨員質(zhì)量實行月通報調(diào)度工作機制，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，不斷提高我鄉(xiāng)發(fā)展黨員工作的整體水平。