導語：食品加工產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展行動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步貫徹黨的五中全會精神，銜接好國家、省、市、區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)在閩工作期間提出的“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、生態(tài)美、百姓富”目標，根據(jù)《市人民政府關(guān)于七大綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展培育重點產(chǎn)業(yè)集群的實施意見》（南政綜〔2021〕26號）、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市食品加工產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展行動方案的通知》（南政辦發(fā)明電〔2021〕14號）文件精神，為加快培育百億食品加工產(chǎn)業(yè)集群，推動區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展超越，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際，制定如下行動方案。

一、產(chǎn)業(yè)基礎

資源概況：區(qū)是省最大的奶牛養(yǎng)殖和乳制品加工基地，省最大的生豬養(yǎng)殖基地，省會城市福州、市重要的副食品生產(chǎn)供應基地，全國首批國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)。全區(qū)規(guī)模以上食品加工企業(yè)8家，產(chǎn)值19.58億元，其中，產(chǎn)值達億元以上食品加工企業(yè)6家，產(chǎn)值超10億元食品加工企業(yè)1家。省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)11家，農(nóng)民專業(yè)合作社707個，家庭農(nóng)場353家。全區(qū)現(xiàn)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園3個。

品牌概況：全區(qū)獲得“三品一標”認證農(nóng)產(chǎn)品262個，其中，無公害農(nóng)產(chǎn)品224個、綠色食品36個、有機食品2個；獲得省級知名商標3個、地理標志商標6個；入圍“武夷山水”品牌農(nóng)產(chǎn)品主體28家；區(qū)是全國第二批開展農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制技術(shù)體系整區(qū)域試點區(qū)之一。

二、發(fā)展目標

到2025年，全區(qū)重點打造糧油規(guī)上加工企業(yè)1家，食用菌規(guī)上企業(yè)5家，筍制品規(guī)上企業(yè)2家，乳制品規(guī)上加工企業(yè)1家，禽蛋規(guī)上企業(yè)5家，蔬菜規(guī)上企業(yè)2家，農(nóng)產(chǎn)品一二三產(chǎn)業(yè)融合更加緊密，食品精深加工產(chǎn)業(yè)更加突顯，布局合理、特色鮮明、要素集聚、利益聯(lián)結(jié)穩(wěn)定的食品加工產(chǎn)業(yè)集群基本形成，食品加工業(yè)產(chǎn)值達100億元以上。

（一）產(chǎn)業(yè)布局更優(yōu)。到2025年，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道建立一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工中心，加大冷庫建設；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集鎮(zhèn)或城郊設立一批農(nóng)產(chǎn)品分揀中心，加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流倉儲體系。全力打造四鶴街道長沙享通蔬菜產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)、水南街道后谷長富乳制品產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)、百億乳業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

（二）加工水平更高。推進食品加工產(chǎn)業(yè)由初加工向精深加工轉(zhuǎn)型升級，到2025年，食品加工產(chǎn)值與一產(chǎn)產(chǎn)值的比值提高到2:1以上。

（三）產(chǎn)品質(zhì)量更優(yōu)。到2025年，全區(qū)創(chuàng)建1個以上全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地，綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地面積占全區(qū)耕地面積達到70%以上，綠色食品認證數(shù)量達45個以上。

（四）產(chǎn)品品牌更響。到2025年，全區(qū)培育15個以上名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，入選“武夷山水”品牌企業(yè)50家。

（五）產(chǎn)業(yè)實力更強。到2025年，建設乳業(yè)、筍制品、糧油制品、蔬菜、食用菌、生豬、禽蛋食品加工產(chǎn)業(yè)集群7個，其中10億元以上食品加工龍頭企業(yè)達到2家，億元以上食品加工龍頭企業(yè)達到5家，規(guī)上食品加工企業(yè)總產(chǎn)值達到100億元以上，從事食品加工的新型經(jīng)營主體達到100家以上。

三、重點任務

（一）乳業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

重點發(fā)展峽陽、王臺、夏道、南山等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。上游抓好奶牛擴產(chǎn)，推廣奶牛生物墊料發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)，“?！印恕鄙鷳B(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式。中游重點扶持長富乳品有限公司擴大產(chǎn)能，開發(fā)新產(chǎn)品；下游重點開發(fā)市場，擴大乳品銷售渠道和銷售半徑。到2025年，全區(qū)奶牛養(yǎng)殖數(shù)量達到3.5萬頭，乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達32億元以上，其中，長富乳品企業(yè)產(chǎn)值突破20億元。

（二）生豬產(chǎn)業(yè)集群

重點發(fā)展峽陽、王臺、夏道、南山等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。堅持標準化、綠色化、循環(huán)化、規(guī)?；?、數(shù)字化、基地化引領，加快產(chǎn)能提升，走穩(wěn)走實生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路子。上游抓好一春種豬基地建設和全區(qū)72家規(guī)模養(yǎng)豬場升級改造，抓好生豬疫情防控，推廣“豬—沼—果”生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式。中游抓好生豬屠宰，力爭培育一家肉制品加工企業(yè)；下游支持生豬加工流通企業(yè)發(fā)展冷鏈物流，保障市場安全有效供給。到2025年，規(guī)模以上養(yǎng)豬場達到75家，生豬產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值達55億元以上。

（三）禽蛋產(chǎn)業(yè)集群

重點發(fā)展西芹、赤門、南山、洋后等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。上游重點建設圣民、圣鑫、長圣、圣達、德隆全自動化養(yǎng)雞場，實現(xiàn)規(guī)?；?、標準化、生態(tài)化養(yǎng)殖；中游抓好蛋品深加工；下游保障蛋品包裝設計、物流倉儲、線上線下交易平臺建設，促進禽蛋產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。到2025年，全區(qū)禽蛋總產(chǎn)量達到3萬噸，禽蛋產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值達3億元以上。

（四）蔬菜產(chǎn)業(yè)集群

重點發(fā)展王臺、西芹、塔前、南山、赤門等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。上游增強享通、躍農(nóng)龍頭企業(yè)帶動力，建立蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社，開展全域綠色蔬菜原料標準化蔬菜基地創(chuàng)建；中游支持相關(guān)企業(yè)開展特色蔬菜加工，開發(fā)技術(shù)含量高的低溫脫水蔬菜、冷凍或速凍菜、蔬菜汁等系列產(chǎn)品；下游重點開發(fā)蔬菜市場，對接長三角、珠三角市場，全力保障東部戰(zhàn)區(qū)蔬菜供給。到2025年，全區(qū)蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到10億元以上。

（五）食用菌產(chǎn)業(yè)集群

重點發(fā)展峽陽、塔前、太平、西芹等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。上游大力扶持九洲、昌源、元正、虎山綠春、農(nóng)豐做大做強香菇、海鮮菇、茶樹菇等優(yōu)勢品種生產(chǎn)，大力發(fā)展豬肚菇、大球蓋菇、龍爪菇等珍稀食用菌，提高工廠化、自動化、智能化生產(chǎn)水平；中游做好精深加工，開發(fā)食用菌即食產(chǎn)品，支持開發(fā)菌類藥物和保健食品，提升食用菌產(chǎn)品附加值。下游重點開發(fā)線上線下交易市場平臺，拓展銷售空間。到2025年，全區(qū)食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到10億元以上。

（六）糧油產(chǎn)業(yè)集群

重點發(fā)展南山、峽陽、王臺、洋后、巨口、赤門等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。上游在種植煙葉、花卉、經(jīng)濟作物的田塊推廣水旱輪作栽培模式，大力推廣優(yōu)質(zhì)稻品種，提高耕種收全程機械化率，充分利用稻草回田、種植綠肥、推廣施用有機肥，培肥地力，實行減肥減藥，提高稻米品質(zhì)，促進優(yōu)質(zhì)稻米高產(chǎn)高效生產(chǎn)。中游重點扶持瀚林糧食貿(mào)易有限公司、南糧米業(yè)（）有限公司、市胡壹壇酒業(yè)有限公司發(fā)展，開發(fā)優(yōu)質(zhì)稻米深加工、稻米釀酒等精深加工項目。下游促進綠色優(yōu)質(zhì)稻米品牌營銷。到2025年，全區(qū)糧油全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值達到2.5億元以上。

（七）筍制品產(chǎn)業(yè)集群

重點發(fā)展南山、洋后、巨口、赤門、西芹、茫蕩等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。堅持集聚化、品牌化、規(guī)?；l(fā)展模式。上游以企業(yè)為主體，做強閩鮮、萬興、綠鑫等企業(yè)。中游積極引進筍制品精深加工企業(yè)，開發(fā)粗纖維膳食食品。下游緊抓國內(nèi)民眾對于健康食品的要求，依托建甌中國筍竹城市場平臺優(yōu)勢，積極擴大區(qū)筍制品市場。到2025年，全區(qū)筍制品全產(chǎn)業(yè)鏈年加工產(chǎn)值達到10億元。

四、推進措施

圍繞區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，進一步強鏈、延鏈、補鏈，重點發(fā)展食品精深加工產(chǎn)業(yè)，加強龍頭企業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造，推進全區(qū)百億食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

（一）強龍頭，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心

1.加強龍頭企業(yè)培育。實施食品加工省、市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育計劃，進一步聚集資源要素，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過資金、品牌、技術(shù)、管理等方式整合資源、兼并重組。加速企業(yè)梯度培育，通過扶育扶優(yōu)扶強，引導“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，培育一批規(guī)模以上食品加工企業(yè)。

責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、工信局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處

2.打造食品加工產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。鼓勵食品加工骨干企業(yè)與上下游各類市場主體組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，引導食品加工企業(yè)與合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶合作，向前端延伸帶動農(nóng)戶建設原料基地，向后端延伸建設物流營銷和服務網(wǎng)絡，打造一批食品加工產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。

責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、商務局、工信局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處

3.鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強與中科院、中國農(nóng)科院、農(nóng)林大學、農(nóng)科院等科研院所合作，引導支持食品加工企業(yè)產(chǎn)能擴張、設備更新?lián)Q代、產(chǎn)品精深加工、資源綜合利用，鼓勵食品加工企業(yè)智能化、信息化改造轉(zhuǎn)型升級，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、發(fā)改科技局、工信局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處

（二）延鏈條，補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板

4.強化項目招商。圍繞重點產(chǎn)業(yè)集群短板，加大招商引資力度，引進一批強鏈、延鏈、補鏈項目，重點引進一批國內(nèi)外跨國公司、央企、食品加工行業(yè)龍頭企業(yè)，新上一批發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)集聚度高、鏈條完善、帶動力強的食品精深加工項目。

責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、商務局、工信局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處

5.建設食品加工園區(qū)。至2025年，有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道依托資源稟賦，建設一個特色產(chǎn)業(yè)園。建設標準廠房、食品檢測區(qū)、職工公寓區(qū)、商業(yè)配套區(qū)、食品專業(yè)市場等軟件硬件配套齊全的食品加工園區(qū)；打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。

責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、工信局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處

6.強化質(zhì)量品牌創(chuàng)建。強化綠色、有機食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志、地理商標認證，積極申報國家名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。圍繞“武夷山水”區(qū)域公共品牌產(chǎn)品實行合格證管理和“一品一碼”溯源，推動綠色食品優(yōu)質(zhì)好價。

責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、市場監(jiān)督管理局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處

（三）建集群，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合

7.加快原料基地建設。推進主導產(chǎn)業(yè)良種繁育體系建設，提升種業(yè)發(fā)展水平。依托國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)建設，加大推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能和發(fā)展高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的“五節(jié)一循環(huán)”技術(shù)模式，創(chuàng)建全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地。

責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、發(fā)改科技局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處

8.加強流通體系建設。加大村級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷庫建設力度，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集鎮(zhèn)中心或城郊設立農(nóng)產(chǎn)品分揀中心，全力打造“全域綠色食品”交易市場、冷鏈倉儲、物流配送、培訓中心。深入開展電子商務進鄉(xiāng)入村活動，鼓勵支持綠色食品農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)全面對接融合，推動全區(qū)綠色食品線上交易；大力開展“農(nóng)民豐收節(jié)”活動，促進以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，培育國內(nèi)大市場。

責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信局、商務局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處

五、保障措施

1．提高思想認識。各有關(guān)單位要高度重視，進一步提高思想認識，把打造百億食品加工產(chǎn)業(yè)集群作為落實省委、市委、區(qū)委“再學習、再調(diào)研、再落實”活動部署和推動“十四五”鄉(xiāng)村振興工作的重要舉措。

2．強化組織領導。成立由區(qū)政府分管領導任組長，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、市場監(jiān)管局、發(fā)改科技局、財政局、工信局、商務局、自然資源局、供銷社等部門領導為成員的區(qū)百億食品加工產(chǎn)業(yè)集群工作推進領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品加工業(yè)發(fā)展中的重大事項，推進各項優(yōu)惠政策措施落實。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要進一步細化食品加工重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向，成立重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展辦公室，并明確責任人，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道也要相應成立領導小組和辦公室，定期召開會商協(xié)調(diào)會，統(tǒng)籌推進食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。

3．強化跟蹤考評。建立百億食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展考評指標體系，把食品加工業(yè)發(fā)展情況納入鄉(xiāng)村振興實績考評，實行一月一報表、一季度一考評、年終一總評，并注重考核結(jié)果應用，對重點食品加工項目招商工作取得突破的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道給予通報表揚。