導(dǎo)語：縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真做好我縣2021年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作，根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》（農(nóng)綜〔2019〕111號）和《省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)2021年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項資金的通知》（財農(nóng)指〔2020〕99號）精神，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況，制定本方案。

一、補(bǔ)貼資金來源及金額

省財政下達(dá)我縣2021年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金1262萬元。

二、補(bǔ)貼對象、范圍及認(rèn)定程序

（一）補(bǔ)貼對象。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金補(bǔ)貼對象原則上為全縣擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)民。農(nóng)民家庭承包地流轉(zhuǎn)的，原則上補(bǔ)貼給原承包方；流轉(zhuǎn)雙方有書面約定的，從其約定。國有農(nóng)場耕地和村集體未確權(quán)耕地的補(bǔ)貼發(fā)放參照執(zhí)行。對于縣內(nèi)種糧大戶、紫云英種植示范戶予以適度獎勵。

（二）不予補(bǔ)貼的耕地范圍

對已作為畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、規(guī)模成片轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)用地（工廠化作物栽培有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或PC板連棟溫室用地）、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地不納入補(bǔ)貼；對長年（2年以上）拋荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的也不納入補(bǔ)貼。

（三）不予補(bǔ)貼的耕地認(rèn)定程序。若補(bǔ)貼對象或第三方對補(bǔ)貼結(jié)果提出書面質(zhì)疑的，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織有關(guān)工作人員，根據(jù)上述有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核實，并上報縣政府進(jìn)行確認(rèn)。

三、補(bǔ)貼資金兌付程序

耕地地力保護(hù)資金按照“村組登記、張榜公示、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣級匯總、及時發(fā)放、系統(tǒng)錄入”的流程進(jìn)行發(fā)放。

（一）數(shù)據(jù)采集、兌付、入錄時限

各村（農(nóng)場）采集的補(bǔ)貼面積要向每戶村民進(jìn)行認(rèn)真核準(zhǔn)，不得漏報、錯報，4月底前完成所轄地區(qū)的補(bǔ)貼面積、種糧大戶、紫云英種植示范戶相關(guān)數(shù)據(jù)采集，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核后上報至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，計算出應(yīng)補(bǔ)金額,與財政聯(lián)合行文下?lián)苎a(bǔ)助資金，6月15號之前完成兌付及系統(tǒng)錄入工作。

（二）兌付補(bǔ)貼依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)

1.補(bǔ)貼依據(jù)。補(bǔ)貼所依據(jù)面積原則上為最新確權(quán)耕地面積，也可采用二輪承包耕地面積。國有農(nóng)場和村集體耕地可按確權(quán)面積或自然資源部門認(rèn)定的耕地面積核定補(bǔ)貼面積。

2.耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)。畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)=（耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金-規(guī)模種糧補(bǔ)貼資金-紫云英補(bǔ)貼資金）／全縣享受補(bǔ)貼面積。農(nóng)民補(bǔ)貼面積按農(nóng)民擁有承包耕地面積扣除征轉(zhuǎn)用地、設(shè)施用地、拋荒地等因素后的面積（詳見附件1、附件3）。

3.2021年種植水稻面積達(dá)100畝（含100畝）以上的農(nóng)戶可享受種糧大戶補(bǔ)貼（疊加補(bǔ)貼，詳見附件2）。種糧大戶的認(rèn)定由村委會組織人員上戶調(diào)查確認(rèn)，公示后上報至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：30元／畝（不計復(fù)種面積）。

4.2021年紫云英種植按實際示范片種植面積予以補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：120元/畝（詳見附件4），紫云英示范片面積以煙草部門驗收為準(zhǔn)。

（三）數(shù)據(jù)采集及兌付程序

1.村（場）級登記。以村（場）為單位，逐戶登記，具體核實每戶應(yīng)補(bǔ)面積、“一卡通”、身份證號碼等信息，并將本村享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶基本信息、補(bǔ)貼面積、種糧大戶獎勵面積、紫云英示范片補(bǔ)貼面積等在村級公示欄集中張榜公示，公示時間七天。存在異議的，由村委會盡快核實完善，并再次公示七天；無異議后，由村委會主任或具體負(fù)責(zé)的村主干簽字，村委會蓋章，上報至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

2.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）督促村委會及時準(zhǔn)確上報、匯總各村上報數(shù)據(jù)，核對無誤后，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人簽字，加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府公章后，上報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

3.縣級測算。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計算補(bǔ)貼金額,與縣財政局聯(lián)合行文下達(dá)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

4.資金撥付?？h財政局根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確地將補(bǔ)助資金撥付給縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)將資金撥付至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在七個工作日內(nèi)，通過“一折通”或“一卡通”方式，將補(bǔ)貼資金、獎勵資金直接兌付至農(nóng)民手中。

四、職責(zé)分工

（一）實行政府首長負(fù)責(zé)制，縣政府對全縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策的落實負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對本轄區(qū)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策的落實負(fù)具體責(zé)任。各級各部門要精心組織，周密安排，確保耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作順利實施。

（二）耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策由縣政府組織實施。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按職能分工負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作，其中：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的采集、核實工作；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)匯總、資金分配、系統(tǒng)錄入工作；縣財政局對縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好發(fā)放工作；縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的兌付工作；縣審計局負(fù)責(zé)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策落實工作的審計、監(jiān)督。

五、監(jiān)督管理

（一）耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金應(yīng)全部兌付至享受補(bǔ)貼農(nóng)民及獎勵對象，不得截留、擠占、挪用，確保資金安全、專款專用。

（二）縣財政、監(jiān)察、審計、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要充分發(fā)揮職能作用，對耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金的分配使用環(huán)節(jié)實施全過程監(jiān)督管理。

（三）加大宣傳力度，通過電視、廣播、公眾號、墻報、微信、印發(fā)宣傳材料等方式，廣泛宣傳耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策和補(bǔ)貼資金兌付實施方案，廣泛宣傳扶貧惠民資金網(wǎng)及使用操作方法，做到耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策家喻戶曉，人人可通過惠民資金網(wǎng)查詢。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主官、分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員要帶頭下載扶貧惠民資金APP。實行陽光操作，各項工作要公開透明、程序規(guī)范、合法合規(guī)，自覺接受社會和輿論監(jiān)督?？h級設(shè)立舉報監(jiān)督電話，。