導語：縣衛(wèi)健局平安單位創(chuàng)建工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《中共縣委政法委員會關于印發(fā)<縣2021年政法工作要點>的通知》（委政[2021]1號）文件精神，結合實際，制定縣衛(wèi)生健康局2021年平安單位創(chuàng)建工作方案。具體如下：

一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹法治思想、黨的、二中、三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以提升人民群眾獲得感幸福感安全感為目標，把專項治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理緊密結合起來，為建設平安創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標

根據(jù)省市縣目標要求，打造共建共治共享的社會治理格局，確保“六個堅決防止”（堅決防止發(fā)生造成重大影響的危害國家安全案事件和暴力恐怖事件；堅決防止發(fā)生造成重大影響的大規(guī)模群體性事件；堅決防止發(fā)生造成重大影響的群死群傷公共安全事故；堅決防止發(fā)生造成重大影響的惡性刑事案件、涉黑涉惡案件、涉眾型經(jīng)濟犯罪案件和個人極端案事件；堅決防止發(fā)生造成重大影響的突出區(qū)域性治安穩(wěn)定問題；堅決防止發(fā)生造成重大影響的網(wǎng)絡信息安全和網(wǎng)絡謠言案事件)，進一步鞏固平安創(chuàng)建成果，全面提升人民群眾安全感和滿意度。

三、創(chuàng)建工作重點

（一）全力維護國家政治安全

貫徹總體國家安全觀，始終把維護政治安全特別是政權安全、制度安全放在第一位，深入開展反滲透、反策反、反竊密、反間諜、反恐怖、反邪教斗爭，加強國家安全宣傳教育，增強廣大干部群眾特別是黨員領導干部的國家安全意識和敵情觀點，有效防范化解意識形態(tài)領域風險和網(wǎng)絡安全風險，堅決維護新時代國家政治安全，筑牢國家安全人民防線。

牽頭股室：局辦公室

責任單位：系統(tǒng)各單位

（二）全力防范化解公共安全風險

繼續(xù)開展公共安全領域突出問題大排查大整治大化解攻堅行動，著重開展重點領域重點環(huán)節(jié)矛盾糾紛排查化解專項行動，對已經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)的問題，明確管控化解措施，實行銷號管理，切實預防和遏制重、特大安全事故的發(fā)生，確保隱患窮盡、問題歸零。

1.著力抓好安全生產(chǎn)工作。堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。繼續(xù)開展醫(yī)院安全生產(chǎn)標準化建設提升工程，提升安全隱患防范處置水平。

牽頭股室：局應急辦

責任單位：系統(tǒng)各單位

2.加強內(nèi)部安全隱患排查。加強立體防控體系建設，加強機關內(nèi)部安全、信息網(wǎng)絡防控網(wǎng)建設，實現(xiàn)重點部位視頻監(jiān)控全覆蓋，確保重點要害部位防護設施齊全，提高整體防范水平。建立突發(fā)事件應急機制，積極預防和妥善處置突發(fā)事件，強化應急處突、重點安防保障能力。

牽頭股室：局應急辦、局辦公室

責任單位：系統(tǒng)各單位

3.落實消防安全責任制。加強源頭管理，有效預防和減少消防安全事故。加強對涉及核、生、化、爆高危場所以及水、電、煤、氣、熱等重點部位的安全監(jiān)督檢查，對未能及時整改的風險隱患，要妥善采取安全防范措施。

牽頭股室：局應急辦

責任單位：系統(tǒng)各單位

4.加強危險化學品管理。遵循生物安全防護實驗室操作規(guī)程，加強危險化學品、毒麻藥品、精神性藥品、放射源等有毒有害物品的購買、儲存、使用、運輸、廢物廢水處理等環(huán)節(jié)管理，重視實驗室環(huán)境衛(wèi)生和實驗人員安全管理。

牽頭股室：局應急辦、局醫(yī)政股、局法規(guī)股

責任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位

（三）鞏固提升矛盾糾紛化解調(diào)處水平

1.進一步健全完善醫(yī)療糾紛排查工作機制。對重大醫(yī)療糾紛實行交辦、協(xié)辦和領導包案督辦制度，做到矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。做好醫(yī)療糾紛防范工作，鞏固提升醫(yī)患糾紛多元調(diào)處機制，積極引導群眾通過縣醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)處糾紛，把醫(yī)療糾紛處置納入法制化、規(guī)范化軌道，維護醫(yī)患雙方的合法權益，建立平安有序就醫(yī)環(huán)境。

牽頭股室：局醫(yī)政股

責任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位

2.切實做好信訪維穩(wěn)工作。高度重視初信初訪辦理，健全初信初防工作臺賬，強化信訪突出問題多元調(diào)解機制，堅持訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位，有效化解重大疑難信訪問題。進一步完善信息公開，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權益保障渠道，加大苗頭性、行動性、揚言類問題解決力度，有效預防群體性事件。

牽頭股室：局法規(guī)股

責任單位：系統(tǒng)各單位

（四）常態(tài)化推進掃黑除惡專項斗爭

緊扣全國掃黑辦提出的“六建”工作要求，進一步突出機制建設。全面提升政治站位，進一步壓實政治責任，繼續(xù)深入開展涉黑涉惡涉亂線索摸排，嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪。抓好行業(yè)亂象治理，堅持專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結合，重點整治行業(yè)亂點亂象問題。持續(xù)宣傳發(fā)動，堅持打擊、宣傳、普法同頻共振，營造掃黑除惡強大聲勢。健全制度監(jiān)管，縱深推進掃黑除惡治亂工作步入常態(tài)化。

牽頭股室：局辦公室

責任單位：系統(tǒng)各單位

（五）全面開展特殊人群服務管理

1.加強嚴重精神障礙患者救治管理工作。繼續(xù)落實嚴重精神障礙患者“一歷五單”管理制度，規(guī)范做好嚴重精神障礙患者日常救治、管理、服務等工作，推進嚴重精神障礙患者救治救助工作開展。進一步加強與民政、公安等部門間的溝通合作，形成合力有效降低嚴重精神障礙患者肇事肇禍行為發(fā)生。

牽頭股室：局疾控股

責任單位：縣疾病控制與預防中心、縣總醫(yī)院（含分院）、各精神?？漆t(yī)院

2.配合做好禁毒相關工作。認真履職成員單位工作，加強麻醉精神藥品管理，積極開展自愿戒毒醫(yī)療機構和社區(qū)藥物維持治療工作。強化禁毒宣傳，提高全民參與禁毒意識。

牽頭股室：局醫(yī)政股、局疾控股

責任單位：縣皮防院、縣慈安醫(yī)院

（六）鞏固提升平安醫(yī)院創(chuàng)建水平

嚴格執(zhí)行各項醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全制度，加強醫(yī)療機構安全防范能力建設，做好醫(yī)院內(nèi)部重點區(qū)域安全防護工作，嚴格落實候診區(qū)、診療區(qū)等人員密集區(qū)域的管理。進一步改善醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境，提高醫(yī)療服務質(zhì)量，增強醫(yī)院治安防控能力，減少醫(yī)療糾紛、治安事件和安全隱患等問題，形成平安醫(yī)院建設長效機制，為人民群眾創(chuàng)造安全有序和諧的診療環(huán)境。

牽頭股室：局醫(yī)政股

責任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位

（七）落實掛鉤幫扶基層村居平安建設工作

繼續(xù)落實掛鉤幫扶基層村居平安建設工作，開展掛鉤幫扶聯(lián)系活動，不斷創(chuàng)新宣傳形式、拓展宣傳渠道、豐富宣傳內(nèi)涵，增強群眾參與平安建設的積極性和認同感，推動平安和諧村、無邪教村、民主法治村、平安家庭、平安校園等創(chuàng)建工作扎實深入開展，構建問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的工作格局，推動掛鉤村平安建設“三率”水平提升。

牽頭股室：局辦公室

責任單位：局直屬各單位

（八）加快建設法治

落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務誰普法”責任制，提高運用法治思維和法治方式謀劃工作、解決問題的能力，把各項工作納入法制化軌道。以“八五”普法為綱，加強單位干部職工法治意識。

牽頭股室：局法規(guī)股

責任單位：局直屬各單位

四、組織領導

縣衛(wèi)健局根據(jù)人員變動和工作需要，及時對以局黨組書記、局長為組長的局平安單位創(chuàng)建工作領導小組人員進行調(diào)整充實，負責對全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)平安單位創(chuàng)建工作的統(tǒng)一領導，局辦公室承擔領導小組日常工作，系統(tǒng)各單位要及時調(diào)整充實組織機構力量。

五、保障措施

（一）強化思想認識

系統(tǒng)各單位要充分認識推進更高水平“平安”建設的重大意義，明確單位主要領導或法人代表對平安單位創(chuàng)建工作負全面責任，分管領導負監(jiān)管領導責任，其他領導對分管范圍內(nèi)的平安單位創(chuàng)建工作負領導責任。各單位要認真貫徹落實局黨組關于平安單位創(chuàng)建的工作部署，每季度召開一次專題分析研究會議，做到平安單位創(chuàng)建工作有研究、有部署、有記錄，確保平安創(chuàng)建各項措施到位。

（二）強化宣傳引導

積極組織學習，增強廣大干部職工的法制觀念和安全防范意識。積極培育以踐行社會主義核心價值觀為主要內(nèi)容的平安文化，凝聚平安建設正能量。把宣傳發(fā)動貫穿于創(chuàng)建工作的全過程，大力開展創(chuàng)建“平安單位”宣傳活動，積極營造良好的輿論氛圍，使“平安單位”創(chuàng)建活動深入人心，形成全體干部職工人人參與的工作格局。

（三）強化責任落實

系統(tǒng)各單位要將平安建設工作納入年度重要工作中同部署、同推進、同落實，認真開展各項社會治安綜合治理工作，層層簽訂平安單位創(chuàng)建工作責任書，落實守土有責、守土盡責的政治責任。對于發(fā)生突破底線重大案事件的責任單位和責任人將嚴肅予以責任追究。