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為認真貫徹落實最嚴格水資源管理制度，切實加強全區(qū)地下水資源管理工作，全力改善延河水質惡化局面，依據《中華人民共和國水法》《取水許可和水資源費征收管理條例》《省地下水管理條例》等法律法規(guī)和《市水務局關于開展亂采亂盜用地下水專項整治的通知》（延市水發(fā)〔2020〕211號）文件要求，結合我區(qū)實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黃河生態(tài)保護和高質量發(fā)展要求，圍繞合理分水、管住用水為目標，以水資源可持續(xù)利用為目的，對全區(qū)城鎮(zhèn)公共供水管網已覆蓋地區(qū)的自備水源井進行封填，保障全區(qū)水資源合理配置、可持續(xù)利用。

二、封井范圍和對象

全區(qū)城鎮(zhèn)公共供水管網覆蓋區(qū)內未取得取水許可，違法取用地下水進行經營性的水源井；確定做為公共供水應急備用水源的水源井，經評定許可后予以保留。

三、實施步驟

水源井封填工作分四個階段進行。

（一）普查登記階段（2021年4月1日至2021年4月15日）。成立區(qū)公共供水管網覆蓋范圍內自備水源井封填工作領導小組，對自備井關閉情況進行統(tǒng)一安排部署。區(qū)自來水公司、沿河灣自來水公司、招安自來水公司配合區(qū)水資辦對公共供水管網到達范圍內自備水源井進行普查、登記，分類造冊，全面摸清自備水源井底數。

（二）自行封井階段（2021年4月16日至2021年4月30日）。通知列為封井對象的自備井戶，在規(guī)定期限內自行封填。

（三）強制封填階段（2021年5月6日至2021年5月15日）。對封井對象在規(guī)定時間內未自行封填的，由區(qū)水務局牽頭，會同公安、城管執(zhí)法、市場監(jiān)管、住建、相關鎮(zhèn)街等部門單位依法實施強制封填。

（四）檢查驗收階段（2021年5月16日至2021年6月30日）。對封井工作進行全面檢查，實地檢查驗收封填水源井的數量、質量和完成情況。

四、任務分工

為進一步做好城鎮(zhèn)公共供水管網覆蓋范圍內自備水源井封填工作，區(qū)上成立了以區(qū)政府分管副區(qū)長任組長，區(qū)水務局局長任副組長，公安分局、區(qū)住建局、教體局、市場監(jiān)管局、司法局、城管執(zhí)法局、工信局、水資辦、區(qū)自來水公司、沿河灣自來水公司、招安自來水公司和各鎮(zhèn)街鎮(zhèn)長（主任）為成員的區(qū)公共供水管網覆蓋范圍內自備水源井封填工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)水務局，郭占彪同志兼任辦公室主任，水資辦主任高峰同志擔任辦公室副主任，具體負責處理日常事務。領導小組各成員單位具體職責劃分如下：區(qū)水務局：負責牽頭做好自備水源井普查、封填等各項工作，制定城鎮(zhèn)公共供水管網覆蓋區(qū)內自備水源井封填計劃，指導相關單位做好水源井封填和長效管控，統(tǒng)籌做好自備水源井戶取水管理。公安分局：負責本系統(tǒng)派出機構自備水源井封填工作。配合各單位做好關閉自備井工作，負責維護關閉自備井現場秩序，對拒不關閉、拒不配合、妨礙自備井關閉的個人、單位，采取強制措施，違反《水法》的，嚴肅追究責任。區(qū)衛(wèi)生健康局：負責本行業(yè)及下屬事業(yè)單位的自備井封填工作。區(qū)教體局：負責公共供水管網覆蓋范圍內所有學校的自備水源井的封填工作。區(qū)市場監(jiān)管局：負責公共供水管網覆蓋范圍內的酒店、賓館等服務業(yè)自備井關閉工作。區(qū)住建局：負責公共供水管網覆蓋范圍內房地產開發(fā)商開發(fā)的商業(yè)住宅小區(qū)自備井關閉工作。區(qū)城管執(zhí)法局：負責會同水務局做好洗車行業(yè)自備水源井封填工作。區(qū)工信局：負責公共供水管網覆蓋范圍內工業(yè)企業(yè)的自備水源井關閉工作。區(qū)司法局：負責為封井工作提供法律支持，協(xié)調處置行政執(zhí)法爭議等工作。三個自來水公司：按照“先接網后封填”原則，協(xié)助水務局做好普查工作和封井前用水戶接入自來水管網工作。鎮(zhèn)(街)：負責配合區(qū)水務局做好轄區(qū)內自備水源井封填、政策宣傳、信訪維穩(wěn)等工作。

五、組織保障

（一）明確責任，密切配合。各有關單位要切實提高思想認識，進一步明確工作職責，按照領導小組的統(tǒng)一安排，履職盡責，通力協(xié)作，強力推進，全面抓好城鎮(zhèn)公共供水管網已覆蓋范圍內自備水源井封填工作。

（二）依法行政，規(guī)范操作。對自備水源井封填工作要嚴格按照有關法律法規(guī)要求操作，嚴禁執(zhí)法人員徇私舞弊、玩忽職守。對拒不配合、阻撓查封自備水源井，構成違法犯罪的，由司法機關依法追究相關責任人責任。

（三）加強宣傳，營造氛圍。各有關單位要充分利用多種宣傳方式，加大法律法規(guī)的宣傳力度，區(qū)融媒體中心要發(fā)揮輿論宣傳引導作用，營造良好的社會輿論氛圍，大力引導群眾樹立保護和改善水資源環(huán)境的思想觀念，強化依法治水、依法管水的意識。