打擊毀林專項行動實施方案
時間:2022-06-23 05:02:51
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為貫徹落實生態(tài)文明思想和視察重要講話指示精神,切實加強森林資源保護(hù)管理,嚴(yán)厲打擊毀林違法犯罪行為,根據(jù)縣林業(yè)主管部門統(tǒng)一部署,決定從2021年3月起,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展打擊毀林專項行動(以下簡稱“專項行動”),特制定本方案。
一、主要任務(wù)
(一)全面清查違法違規(guī)問題。以衛(wèi)星影像判讀變化、群眾舉報、媒體報道等為線索,全面清查黨的十八大以來非法侵占林地、毀林開墾、濫砍盜伐林木、破壞天然林資源、違規(guī)拆分審批、臨時用地逾期使用、違規(guī)調(diào)整和破壞國家級、省級公益林等問題。
(二)突出大案要案排查整治。在全面清查的基礎(chǔ)上,重點排查生態(tài)區(qū)位重要、涉案林地林木數(shù)量大、持續(xù)時間長、影響惡劣的案件,綜合運用通報、掛牌督辦、約談等舉措,徹底查處整改,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(三)全力推進(jìn)問題整改。按照“案件查處、林地回收、追責(zé)問責(zé)”三個到位原則,全力推進(jìn)問題整改。整改工作納入2021年林長重點工作內(nèi)容。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)為切實開展好專項行動,鎮(zhèn)成立打擊毀林專項行動領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)組”),鎮(zhèn)長任組長,分管林業(yè)負(fù)責(zé)人任副組長,公安、林業(yè)、自然資源、環(huán)保、城管、司法單位負(fù)責(zé)同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在林長制辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)各村(社區(qū))都要建立組織機構(gòu),制定切實可行的實施方案,組織精干力量認(rèn)真開展專項行動,確保按時保質(zhì)完成。重要工作和情況要及時向鎮(zhèn)級林長報告。為加強工作銜接,各村(社區(qū))明確一名聯(lián)絡(luò)員,專門負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對接聯(lián)絡(luò),每月16日前上報工作進(jìn)展。
三、時間步驟
本次專項行動于2021年3月至10月開展,分準(zhǔn)備部署、自查自糾、重點整治、總結(jié)提高四個階段。
(一)準(zhǔn)備部署階段(3-4月)
1.成立組織,制定專項行動實施方案,召開會議,進(jìn)行動員部署。
2.積極做好宣傳發(fā)動,主動對接宣傳部門及新聞媒體,營造濃厚氛圍,及時向社會公布專項行動舉報電話,暢通舉報渠道。
3.依托省林業(yè)局的全國森林資源管理智慧平臺統(tǒng)一提供的衛(wèi)星遙感影像,開展衛(wèi)星影像判讀;要充分利用歷年森林督查成果,排查衛(wèi)星影像判讀變化、群眾舉報、媒體報道等各類疑似問題線索,建立2013年1月1日以來全部案件數(shù)據(jù)庫,實行臺賬管理。
(二)自查自糾階段(5-9月)
1.各村(社區(qū))對疑似問題線索、群眾舉報、媒體報道等逐一開展現(xiàn)地核實,對歷年森林督查結(jié)果再核查。
2.各村(社區(qū))對發(fā)現(xiàn)問題及時上報,依法嚴(yán)肅查處,立行立改,對涉案林地應(yīng)收盡收,及時恢復(fù)植被,確需使用林地的,查處到位后依法補辦使用林地手續(xù)。
(三)重點整治階段(8-9月)
重點整治與自查自糾壓實推進(jìn)。
1.各村(社區(qū))要建立整改臺賬,將查處整改任務(wù)分解落實到人,全面壓實整改責(zé)任,完成一項銷號一項。針對自查自糾、查處整改不到位問題,采取有效措施強力推動,確保專項行動取得實效。
2.根據(jù)行動進(jìn)展情況,鎮(zhèn)對各村(社區(qū))專項行動進(jìn)行督查督辦,對走過場、弄虛作假、打擊不力、問題嚴(yán)重地區(qū)和典型問題公開通報、掛牌督辦,必要時約談相關(guān)林長。
(四)總結(jié)鞏固階段(9-10月)
深入總結(jié)專項行動成效和經(jīng)驗,找出存在的不足與問題,查缺補漏,完善機制,進(jìn)一步改進(jìn)和加強森林資源保護(hù)管理等工作。10月1日前,鎮(zhèn)提交專項行動成果報告,并選報不少于1個典型案例,上報縣林園中心。
四、工作要求
(一)提高政治站位。各村(社區(qū))要提高思想認(rèn)識,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),采取扎實措施全面摸清有關(guān)情況,嚴(yán)肅查處相關(guān)問題,特別是狠抓大要案查處,確保不留尾巴、不反彈。鎮(zhèn)加強督導(dǎo),確保專項行動不走過場。對于應(yīng)報未報、應(yīng)查未查,專項行動后再發(fā)生媒體或其他方式曝光造成惡劣影響的重大案件,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(二)依法嚴(yán)肅處理。鎮(zhèn)建立嚴(yán)格的問題排查機制,確保排查結(jié)果真實準(zhǔn)確;要堅持依法查處,立行立改,具備條件的要立即回收林地、恢復(fù)植被;鎮(zhèn)按照《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細(xì)則(試行)》規(guī)定,提出追責(zé)問責(zé)建議;建立公安、林業(yè)、自然資源、環(huán)保、城管執(zhí)法和司法等部門聯(lián)合處理機制,涉嫌犯罪的依法移送司法機關(guān),不以罰代刑。
(三)健全長效機制。各村(社區(qū))要深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,認(rèn)真查找漏洞,尤其對共性問題要深入研究,積極應(yīng)對,進(jìn)一步加強森林資源監(jiān)管,特別是重點加強公益林管理規(guī)范化建設(shè),建立健全森林資源保護(hù)管理長效機制,不斷提高森林資源管理水平。