食品小作坊規(guī)范提升行動(dòng)工作方案
時(shí)間:2022-09-19 03:37:20
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一、工作目標(biāo)
按照“整治一批、規(guī)范一批、提升一批”的總體思路,力爭(zhēng)通過(guò)規(guī)范提升行動(dòng),實(shí)現(xiàn)食品小作坊規(guī)范化生產(chǎn),有效落實(shí)食品安全主體責(zé)任;通過(guò)示范點(diǎn)創(chuàng)建,打造出生產(chǎn)過(guò)程管控嚴(yán)格、食品安全有效保障的標(biāo)桿單位,形成可復(fù)制、可推廣的小作坊示范典型,基本形成一點(diǎn)帶一片的良好示范帶動(dòng)格局,推動(dòng)小作坊由“小散低”向“精特美”轉(zhuǎn)型升級(jí),引導(dǎo)和推動(dòng)全縣小作坊規(guī)范生產(chǎn)、健康發(fā)展。爭(zhēng)取2021年底前,發(fā)證食品小作坊監(jiān)管覆蓋率100%,從業(yè)者食品安全必備知識(shí)知曉率100%,建立監(jiān)管檔案率100%,對(duì)食品小作坊監(jiān)督抽檢覆蓋率達(dá)到50%;到2021年底,全縣打造1-2個(gè)小作坊示范點(diǎn)。
二、主要任務(wù)
(一)規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)。督促食品小作坊按照省地方標(biāo)準(zhǔn)《食品小作坊生產(chǎn)加工規(guī)范》(DB37/T3841-2019)組織生產(chǎn),全面落實(shí)亮證經(jīng)營(yíng)、安全承諾、場(chǎng)所清潔、原料查驗(yàn)、單據(jù)留存、操作規(guī)范、檢驗(yàn)驗(yàn)證、標(biāo)簽合規(guī)“八項(xiàng)要求”。食品小作坊對(duì)所生產(chǎn)銷(xiāo)售的食品安全負(fù)責(zé),保證所生產(chǎn)銷(xiāo)售的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害,符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求。
(二)完善督導(dǎo)檔案。各鎮(zhèn)(街)市場(chǎng)監(jiān)管所要集中時(shí)段、集中力量,組織開(kāi)展本轄區(qū)食品小作坊全面普查摸底工作并建立檔案,詳細(xì)記錄食品小作坊名稱(chēng)、生產(chǎn)地址、業(yè)主姓名等身份信息、生產(chǎn)加工食品品種、使用的食品原料及添加劑、產(chǎn)品包裝形式、銷(xiāo)售區(qū)域、存在的主要問(wèn)題等,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做好日常監(jiān)管。
(三)實(shí)行區(qū)域整治??h局組織開(kāi)展食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集中區(qū)域的整治工作,深入排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,列出風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,制定有針對(duì)性的整治方案,確保整治工作責(zé)任落實(shí)到位,風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)化解,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治常態(tài)化,嚴(yán)防區(qū)域性食品安全事故發(fā)生。
(四)推動(dòng)提檔升級(jí)。各市場(chǎng)監(jiān)管所要進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),精準(zhǔn)幫扶,促進(jìn)食品小作坊規(guī)范有序發(fā)展。鼓勵(lì)和支持食品小作坊運(yùn)用現(xiàn)代食品工業(yè)發(fā)展理念,改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件和工藝技術(shù),逐步做大做強(qiáng)。
(五)嚴(yán)查違法行為。各市場(chǎng)監(jiān)管所要嚴(yán)格按照食品安全法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)未取得登記證的食品小作坊,依法進(jìn)行查處;嚴(yán)厲打擊食品小作坊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和濫用添加劑等違法行為,堅(jiān)決取締“黑工廠”、“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”;涉嫌犯罪的,要移交公安機(jī)關(guān)處理。
(六)健全退出機(jī)制。對(duì)于在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)制售食品行為,嚴(yán)格按照《省市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品小作坊監(jiān)督管理的規(guī)定>的通知》(市監(jiān)食生字〔2019〕3號(hào))文件精神規(guī)定,實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可管理。對(duì)已經(jīng)按食品小作坊進(jìn)行登記的現(xiàn)場(chǎng)制售食品經(jīng)營(yíng)者,要建立退出機(jī)制,逐步將其納入食品經(jīng)營(yíng)許可管理。
(七)構(gòu)建誠(chéng)信體系。加快食品小作坊誠(chéng)信體系建設(shè),完善信用信息的征集、披露、使用制度,推進(jìn)信用信息共享,健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。及時(shí)向社會(huì)公布食品小作坊登記信息、監(jiān)督檢查信息、產(chǎn)品抽檢結(jié)果、違法行為查處等食品安全信用信息,引導(dǎo)消費(fèi)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)行業(yè)管理、督促行業(yè)自律,營(yíng)造食品安全誠(chéng)信環(huán)境,培育食品安全誠(chéng)信文化。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各市場(chǎng)監(jiān)管所要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)食品小作坊的數(shù)量、分布、和自身監(jiān)管力量制定有針對(duì)性的監(jiān)督檢查計(jì)劃,年底前確保實(shí)現(xiàn)本方案中明確的目標(biāo)任務(wù),按照年度監(jiān)督檢查計(jì)劃對(duì)小作坊進(jìn)行檢查。
(二)加大培訓(xùn)力度。對(duì)食品小作坊業(yè)戶(hù)全面開(kāi)展食品安全知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)食品小作坊業(yè)主食品安全主體責(zé)任意識(shí),提高食品安全管理水平。督促、指導(dǎo)食品小作坊依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),保證持續(xù)符合生產(chǎn)規(guī)范要求。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督抽檢。以食品安全輿情、日常監(jiān)督檢查和投訴舉報(bào)情況為導(dǎo)向,加大對(duì)食品小作坊生產(chǎn)的地方特色食品、節(jié)慶食品、旅游銷(xiāo)售食品等重點(diǎn)品種的抽檢力度,力爭(zhēng)2021年底實(shí)現(xiàn)食品小作坊年度抽檢覆蓋率50%以上。對(duì)抽檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要依據(jù)食品安全法律法規(guī)及時(shí)處置,不合格食品核查處置率達(dá)到100%。
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