導(dǎo)語(yǔ)：燃?xì)庑袠I(yè)安全專項(xiàng)整治工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)?/a>安全管理，堅(jiān)決遏制燃?xì)馐鹿拾l(fā)生，根據(jù)省、市有關(guān)工作安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就全縣燃?xì)?a href="http://www.yuanjingfilm.com/article/xzgaoshou/gongzhuo/202110/748703.html" target="_blank">行業(yè)安全專項(xiàng)整治工作制定如下方案。

一、總體要求

根據(jù)中央和省市關(guān)于燃?xì)獍踩ぷ鞯臎Q策部署，按照系統(tǒng)性思維整體推進(jìn)和全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋的工作要求，用兩年時(shí)間開展全縣燃?xì)庑袠I(yè)安全專項(xiàng)整治，基本消除燃?xì)飧黝惏踩[患，有效遏制燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生，為推動(dòng)我縣全方位高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

（一）完成城鎮(zhèn)燃?xì)饫吓f管網(wǎng)更新。2021年9月底前，完成管網(wǎng)安全評(píng)估，制定更新改造計(jì)劃；2021年年底前，基本完成使用滿30年及以上管網(wǎng)更新；2023年7月底前，對(duì)運(yùn)行20-30年的管網(wǎng)在安全評(píng)估基礎(chǔ)上分步完成更新。

（二）完成隱患排查整治。2021年年底前，完成燃?xì)飧黝惞芫W(wǎng)、設(shè)施、場(chǎng)站、使用場(chǎng)所的隱患排查整治；完成違章壓占燃?xì)夤芫W(wǎng)集中整治。

（三）完成城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃編制。2021年年底前，縣住建局完成城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃編制，推動(dòng)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)健康有序發(fā)展。

（四）完善燃?xì)庑袠I(yè)制度體系建設(shè)。2021年年底前，進(jìn)一步完善長(zhǎng)輸管道、城鎮(zhèn)燃?xì)獾确矫姘踩贫冉ㄔO(shè)，健全燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管體系。

（五）完善農(nóng)村“煤改氣”工程各項(xiàng)手續(xù)。2022年3月底前，完善農(nóng)村“煤改氣”工程竣工驗(yàn)收備案及運(yùn)營(yíng)管理各項(xiàng)手續(xù)。

（六）建成燃?xì)夤芫W(wǎng)監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)。2022年7月底前，各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)建成燃?xì)夤芫W(wǎng)監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)燃?xì)夤芫W(wǎng)智能化、信息化管理。

（七）完成“三項(xiàng)強(qiáng)制措施”工作。2022年7月底前，完成管道燃?xì)饩用裼脩舭惭b灶前燃?xì)庾蚤]閥門、灶具連接用不銹鋼波紋軟管和帶有自動(dòng)熄火保護(hù)裝置的燃?xì)庠罹吖ぷ?，?shí)現(xiàn)全縣管道燃?xì)饩用裼脩簟叭?xiàng)強(qiáng)制措施”全覆蓋。

（八）完成瓶裝液化石油氣智能化更新。2022年8月底前，瓶裝液化石油氣安全管理實(shí)現(xiàn)智能化更新，實(shí)現(xiàn)氣瓶充裝追溯賦碼建檔和充裝自動(dòng)識(shí)別，通過(guò)電子標(biāo)簽或二維碼等信息手段，對(duì)氣瓶進(jìn)行跟蹤追溯管理，實(shí)現(xiàn)瓶裝液化石油氣“來(lái)源可查，去向可追，責(zé)任可究”監(jiān)管目標(biāo)。

三、責(zé)任落實(shí)

縣住建局要履行指導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任，負(fù)責(zé)對(duì)全縣燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治中涉及的相關(guān)工作進(jìn)行全程指導(dǎo)、檢查督促和具體實(shí)施。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要履行企業(yè)主體責(zé)任，自覺(jué)接受縣政府和監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，對(duì)照具體任務(wù)和整改清單，按照要求完成整治。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作規(guī)程，不斷提高信息化、智能化管理水平，制定完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練。

四、具體任務(wù)

（一）加快編制發(fā)展規(guī)劃?？h發(fā)改局、縣能源局等部門會(huì)同相關(guān)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)《省天然氣管網(wǎng)規(guī)劃》要求，合理布局全縣長(zhǎng)輸管道?？h住建局要加快編制或修訂地方城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府燃?xì)庵鞴懿块T備案。凡不符合規(guī)劃的燃?xì)夤こ添?xiàng)目，一律不得批準(zhǔn)建設(shè)。

（二）健全完善制度體系。根據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，按照查漏補(bǔ)缺的原則，圍繞油氣長(zhǎng)輸管道巡護(hù)、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)管理、城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可等，制定完善相關(guān)制度辦法。圍繞煤礦采空區(qū)長(zhǎng)輸管道管理、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查等，制定出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步補(bǔ)齊制度和標(biāo)準(zhǔn)方面的短板，為強(qiáng)化燃?xì)庑袠I(yè)安全監(jiān)管提供有力保障。

（三）全面更新老舊管網(wǎng)。建立“條塊結(jié)合”的城鎮(zhèn)燃?xì)饫吓f管網(wǎng)更新改造工作機(jī)制。森眾燃?xì)庥邢薰炯案魅細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)履行主體責(zé)任。縣住建局履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)制定城鎮(zhèn)燃?xì)饫吓f管網(wǎng)更新改造工作計(jì)劃，明確時(shí)間表、責(zé)任人和路線圖，對(duì)運(yùn)行滿30年及以上的管網(wǎng)強(qiáng)制更新；對(duì)運(yùn)行20-30年的管網(wǎng)在安全評(píng)估基礎(chǔ)上分步更新；在老舊小區(qū)改造時(shí)，優(yōu)先對(duì)庭院燃?xì)饫吓f管網(wǎng)進(jìn)行更新。

（四）全面清理違章壓占。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村“煤改氣”燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要對(duì)違章壓占燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施情況進(jìn)行全面排查，分類建檔造冊(cè)，制定整改計(jì)劃。建立健全自然資源、住建、城管、公安、應(yīng)急、能源等部門的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，集中整治違章占?jí)?、安全距離不足、圈圍燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施等違法違規(guī)行為，依法清理各類違章壓占的建（構(gòu)）筑物，保障燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施安全運(yùn)行。

（五）全面規(guī)范建設(shè)管理。依法依規(guī)全面強(qiáng)化燃?xì)忭?xiàng)目全過(guò)程管理。加強(qiáng)燃?xì)忭?xiàng)目前期管理，嚴(yán)格辦理工程項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、土地、消防、環(huán)評(píng)等手續(xù)，確保項(xiàng)目合法合規(guī)。加強(qiáng)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)管理，嚴(yán)格履行工程項(xiàng)目招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等程序，確保工程質(zhì)量。加強(qiáng)燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)?、壓力管道、壓力容器?biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，確保運(yùn)營(yíng)安全。強(qiáng)化對(duì)第三方施工破壞燃?xì)夤芫W(wǎng)的整治，嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)夤芫W(wǎng)保護(hù)方案及措施，杜絕野蠻、違法施工。

（六）嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)許可管理。縣住建局要認(rèn)真落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可制度，行政審批局要將燃?xì)庵鞴懿块T現(xiàn)場(chǎng)踏勘意見作為燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可審批的必要依據(jù)，加強(qiáng)與燃?xì)庵鞴懿块T的信息共享和工作聯(lián)動(dòng)，全面把好城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)“準(zhǔn)入關(guān)”。對(duì)未取得或超出《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》范圍從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。特別是對(duì)非法加氣站點(diǎn)、非法供氣站點(diǎn)、非法倒買倒賣燃?xì)?、非法運(yùn)輸燃?xì)獾葐?wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不姑息。

（七）全面加強(qiáng)巡檢檢測(cè)。各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要加大燃?xì)夤芫W(wǎng)巡檢頻次，重點(diǎn)對(duì)長(zhǎng)輸管道穿越采空區(qū)、燃?xì)夤芫W(wǎng)檢修井、燃?xì)夤芫W(wǎng)保護(hù)范圍內(nèi)施工作業(yè)、燃?xì)夤芫W(wǎng)警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)、架空燃?xì)夤芫W(wǎng)等加強(qiáng)巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并采取相應(yīng)保護(hù)措施。要強(qiáng)化燃?xì)膺\(yùn)行監(jiān)測(cè)管理，充分利用GIS（地理信息系統(tǒng)）、SCADA（數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)）等信息化手段，提高智能化管理水平?？h住建局要指導(dǎo)和督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)建立燃?xì)夤芫W(wǎng)監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)，通過(guò)增加智能傳感器，加強(qiáng)對(duì)壓力、流量、密閉空間、燃?xì)庑孤┑葦?shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)地理空間、運(yùn)行狀態(tài)信息動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管。

（八）突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理。各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要強(qiáng)化長(zhǎng)輸管道、分輸站、天然氣門站、儲(chǔ)氣站、汽車加氣站、液化石油氣儲(chǔ)配站等重點(diǎn)設(shè)施場(chǎng)站的安全管理，加大檢查維護(hù)力度，保障設(shè)施安全運(yùn)行。要強(qiáng)化餐飲場(chǎng)所、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等人員密集場(chǎng)所管理，加大燃?xì)庹{(diào)壓柜、燃?xì)庠罹摺⑷細(xì)庑孤秷?bào)警裝置、燃?xì)馇袛嘌b置等設(shè)施的檢查力度。要強(qiáng)化燃?xì)饩用裼脩艄芾恚掷m(xù)加大入戶檢查和安全宣傳，指導(dǎo)用戶安全用氣，強(qiáng)化燃?xì)饨K端用戶安全保障水平。

（九）落實(shí)瓶裝液化石油氣智能化、規(guī)范化管理。按照住建部等六部門《關(guān)于加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全管理的指導(dǎo)意見》（建城〔2021〕23號(hào)）要求，2022年8月底前完成瓶裝液化石油氣信息化、智能化管理。建立氣瓶信息庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)，采用智能角閥自動(dòng)識(shí)別控制系統(tǒng)，對(duì)在用氣瓶實(shí)行“一瓶一碼”，實(shí)行氣瓶充裝與氣瓶信息識(shí)別網(wǎng)絡(luò)連鎖控制。2021年年底前，縣市場(chǎng)局牽頭出臺(tái)“智能鋼瓶置換”具體方案，明確落實(shí)政府給予報(bào)廢鋼瓶補(bǔ)貼方式和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)?？h市場(chǎng)局督促落實(shí)液化氣鋼瓶智能更新工作?？h住建局聯(lián)合執(zhí)法部門對(duì)使用非智能鋼瓶、摻混二甲醚、超許可范圍經(jīng)營(yíng)液化氣等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

規(guī)范管理瓶裝液化石油氣終端配送環(huán)節(jié)，加強(qiáng)終端配送人員安全技能教育。瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)其從事送氣服務(wù)的人員和配送工具加強(qiáng)管理，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。配送人員和配送車輛實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí)，配送車輛加裝GPS和泄漏報(bào)警等安全裝置。積極推行瓶裝液化石油氣規(guī)?；?、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提升企業(yè)設(shè)備更新、技術(shù)更新能力。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立全縣燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，組長(zhǎng)由分管住建工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任，縣住建局負(fù)責(zé)人、縣政府信息中心主任、縣應(yīng)急局局長(zhǎng)、縣能源局局長(zhǎng)、縣市場(chǎng)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好全縣燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住建局，辦公室主任由縣住建局負(fù)責(zé)人兼任，負(fù)責(zé)辦公室日常工作（領(lǐng)導(dǎo)組組成人員名單和部門職責(zé)見附件1、附件2）。

（二）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。縣領(lǐng)導(dǎo)組將采取定期或不定期方式開展督導(dǎo)檢查，綜合運(yùn)用約談、警示、曝光等措施，推動(dòng)工作開展?？h政府要加大對(duì)本行政區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)、督促和檢查力度，對(duì)專項(xiàng)整治工作不作為、慢作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重點(diǎn)問(wèn)題隱患懸而未決，逾期未完成目標(biāo)任務(wù)的，將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

（三）抓好隱患整改。對(duì)此次專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患，各相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及燃?xì)馄髽I(yè)要建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單，實(shí)行臺(tái)賬管理、動(dòng)態(tài)跟蹤、辦結(jié)銷號(hào)；對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收投入使用的農(nóng)村“煤改氣”工程和未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可從事農(nóng)村“煤改氣”運(yùn)行的企業(yè)，要制定專門措施，限期完成整改，組織工程竣工驗(yàn)收，核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可，確保農(nóng)村“煤改氣”工程質(zhì)量合格并依法運(yùn)營(yíng)。

（四）強(qiáng)化安全宣傳。充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，持續(xù)加大燃?xì)獍踩嫘麄髁Χ?，普及燃?xì)獍踩珣?yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)，宣傳典型警示案例，強(qiáng)化居民用戶安全意識(shí)，營(yíng)造全縣共同維護(hù)燃?xì)獍踩牧己梅諊?/p>

（五）做好信息報(bào)送。自2021年10月起，于每月15日前，各相關(guān)職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及燃?xì)馄髽I(yè)將工作進(jìn)展情況報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將及時(shí)匯總相關(guān)信息，上報(bào)縣委、縣政府?！?/p>