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2013年，是我縣“站在新起點、實現新跨越”，全面建成小康社會的關鍵時期，也是全縣工會組織展現新作為，引領職工建功立業(yè)的重要機遇期。全縣工會工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十八大精神，堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領工會工作全局，圍繞中心，服務大局，以“當好主力軍、建功十二五”為主題，以依法主動維護職工合法權益為根本，以發(fā)展和諧穩(wěn)定勞動關系為主線，以推進落實“兩個普遍”為重點，以發(fā)展繁榮企業(yè)職工文化為方向，著力構建工會工作堅實的組織體系、完善的維權體系和高效的服務體系，推進工會工作再上新臺階。

一、深入學習貫徹十八大精神，在推進新跨越中建功立業(yè)

1.進一步掀起學習宣傳黨的十八大精神熱潮。各級工會要充分發(fā)揮組織網絡健全的優(yōu)勢、陣地設施豐富的優(yōu)勢、密切聯系職工群眾的優(yōu)勢，認真抓好十八大精神的學習宣講工作。要結合本行業(yè)、本單位實際，組織工會干部和廣大職工廣泛深入學習，深刻領會十八大的精神實質，真正使黨的十八大精神深入人心，為推進實現新跨越凝心聚力。要堅持把學習宣傳貫徹十八大精神與全國總工會開展的“凝心聚力跟黨走、建功立業(yè)繪藍圖”主題教育活動有機結合，貼近實際、貼近生活、貼近職工，引導廣大職工立足崗位，為實現十八大描繪的宏偉藍圖和中華民族偉大復興建功立業(yè)。

2.深化“洪城杯”職工勞動技能大比武活動。圍繞“建功十二五、當好主力軍”主題，不斷豐富和深化“洪城杯”職工勞動技能大比武活動品牌，堅持把開展“工人先鋒號”創(chuàng)建活動作為服務全縣經濟發(fā)展大局、推動企業(yè)自主創(chuàng)新的重要載體，廣泛開展具有產業(yè)、行業(yè)、區(qū)域特色的勞動競賽和安康杯競賽，使競賽活動的開展更扎實、更科學、更有效，不斷激發(fā)職工群眾的主人翁意識，充分展示廣大職工的勞動價值和創(chuàng)新價值。

3.繼續(xù)深入實施職工隊伍素質提升建設工程。加強職工社會主義核心價值觀宣傳教育，深入開展職工職業(yè)道德建設，加強職工思想政治工作。繼續(xù)深化“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動，加大職工科學文化和職業(yè)技能培訓力度，推進國家級、省級和市級“職工書屋”示范點建設。大力開展職工合理化建議、技術創(chuàng)新、新產品開發(fā)、節(jié)能減排等群眾性經濟技術創(chuàng)新活動，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新關鍵技術、創(chuàng)新生產工藝。以培育造就創(chuàng)新知識、創(chuàng)新技能、創(chuàng)新本領的知識型職工為抓手，推動企業(yè)開展評選首席技師、首席操作員、金牌工人、專業(yè)工種帶頭人等活動，激勵廣大職工為推進經濟轉型發(fā)展做出積極貢獻。

4.堅持以精神和勞模精神引領社會風尚。堅持用“想大事、干大事、成大事”的精神激勵職工愛崗敬業(yè)，用勞模先進思想和模范事跡感召職工努力奉獻，為推進發(fā)展新跨越凝聚強大的精神力量。唱響“工人偉大、勞動光榮”的主旋律，進一步做好先進模范人物的選樹、培養(yǎng)和宣傳工作，激勵廣大職工努力成為推動科學發(fā)展、促進社會和諧的行動楷模。加大勞模服務管理和關愛力度，努力營造學習勞模、尊重勞模、關愛勞模的良好氛圍。

5.進一步深入推進企業(yè)和職工文化創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)以打造“子昂杯”職工文化藝術活動品牌為抓手，充分發(fā)揮職工群眾的主體作用，大力推進企業(yè)職工文化建設，著力培育一批企業(yè)職工文化建設示范單位和活躍于企業(yè)的工會文化體育骨干；積極倡導科學文明的生活方式，緊密結合企業(yè)實際，堅持貼近企業(yè)、貼近生活，廣泛開展各類主題突出、形式多樣、職工喜聞樂見的文化體育活動，著力豐富職工的業(yè)余文化生活；主動爭取黨政、企業(yè)和社會各界支持，加強職工書屋、職工俱樂部等文化陣地建設，促進工會文化建設同公共文化服務體系銜接，擴大工會文化品牌的社會影響力，進一步激發(fā)基層工會的參與熱情。

二、發(fā)展構建和諧勞動關系，在社會管理創(chuàng)新中展示新作為

1.不斷建立完善職工維權機制。進一步暢通職工利益訴求渠道，建立和完善勞動爭議調處和勞動法律監(jiān)督組織，各行業(yè)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)）要著力健全完善行業(yè)性、區(qū)域性勞動爭議調處機制。認真落實十八大提出的協商民主制度，著力加強非公企業(yè)職代會建設，進一步落實企（事）業(yè)單位深化以職代會為基本形式的廠（事）務公開民主管理制度建設，逐步推行基層工會主席公推直選制度，不斷擴大職工知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權。以“強化勞動保護，安全重在落實”為手段，繼續(xù)開展“安康杯”競賽活動，健全工會勞動保護監(jiān)督檢查網絡，配合相關職能部門加強對職工安全生產防護措施落實情況的監(jiān)督和檢查，維護職工勞動安全和健康權益。推動農民工城際維權機制建設，協助政府相關職能部門切實加強在外農民工權益保護。

2.深化和諧勞動關系創(chuàng)建活動。繼續(xù)以打造“同舟杯”和諧勞動關系品牌為抓手，發(fā)揮勞動關系三方協調機制作用，及時研究和協調解決影響勞動關系和諧穩(wěn)定的突出問題，將工資集體協商、廠（事）務公開民主管理、集體合同制度和勞動合同的簽訂率和履約率、各級勞模和先進的評選等納入創(chuàng)建內容，確保創(chuàng)建工作上下聯動，有序運作。

3.繼續(xù)強化職工法制宣傳教育。結合“六五”普法，充分利用各種媒體和活動載體，大力宣傳普及《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，增強企業(yè)經營者的法制觀念和勞動者依法維權意識。組織開展縣第三屆職工勞動法律法規(guī)知識競賽活動。

4.規(guī)范有序推進工資集體協商。依法推進企業(yè)普遍建立工資集體協商制度，加強對工資集體協商工作的宣傳引導和督促指導，切實辦好2013年3月全市工資集體協商雙月推進會。按照工資集體協商納入政府目標考核的要求，各級工會要根據企業(yè)的不同特點，有針對性地確定協商方式和協商重點，切實抓好行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協商合同的續(xù)簽工作。要通過召開工資集體協商推進會、現場會，不斷提高協商質量和擴大覆蓋面，促進企業(yè)工資集體協商制度化、規(guī)范化。

三、繼續(xù)加大惠民幫扶力度，在改善民生中打造服務型工會

1.切實促進職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極推動《就業(yè)促進法》的貫徹落實，依法督促企業(yè)規(guī)范用工行為，增強職工職業(yè)安全感；廣泛開展就業(yè)援助、指導服務，繼續(xù)抓好下崗職工、農民工職業(yè)技能培訓，提高職工（農民工）就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；加強與人社、就業(yè)、婦聯等部門聯系，實現資源共享，職工就業(yè)共促；積極鼓勵創(chuàng)業(yè)，爭取政策支持，以創(chuàng)業(yè)實現就業(yè)，以就業(yè)促進創(chuàng)業(yè)。

2.拓展扶危濟困幫扶領域。進一步完善幫困送溫暖長效機制，突出抓好對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點人群的走訪慰問，擴大對全縣困難職工走訪慰問的覆蓋面，切實抓好職工維權、困難救助、緊急救助、金秋助學、夏季高溫送清涼、元旦春節(jié)送溫暖、勞動爭議調解、法律援助、心靈慰藉等工作，不斷構筑維權、救助、服務三位一體的工作格局。

3.進一步關心關愛女職工。繼續(xù)抓好《女職工勞動保護特別規(guī)定》的宣傳，全面推動和促進國家保護女職工合法權益法律法規(guī)的貫徹落實；擴大女職工專項集體合同全覆蓋面，切實維護女職工勞動權益；積極組織開展女職工婦科疾病普查普治、衛(wèi)生保健知識講座、防治艾滋病知識宣傳教育培訓等工作，切實維護女職工健康權益；建立完善困難女職工檔案，開展多種形式的幫扶活動，切實為困難女職工辦好事、解難事。

四、不斷加強工會自身建設，在創(chuàng)新發(fā)展中增強工會凝聚力

1.進一步加強工會組織建設。繼續(xù)依法推進企業(yè)普遍建立工會組織，鞏固“雙措并舉、二次覆蓋”成果，努力實現工會組織城鄉(xiāng)全覆蓋；繼續(xù)推進工會聯合會、直屬基層工會建設，不斷鞏固“縣總工會—區(qū)域性行業(yè)性工會聯合會—基層工會組織”三級管理運行體系，充分發(fā)揮工聯會上下聯動作用，努力推進區(qū)域性（行業(yè)性）工聯會實體運作；以推進“雙亮”工程為抓手，進一步強化工會規(guī)范化建設，各工會聯合會要結合自身特點和實際，年內必須打造1-2個具有明顯特色的工會組織規(guī)范化建設示范點；切實抓好召開縣工會第十五次代表大會的各項工作。

2.進一步加強作風能力建設。切實加強工會系統(tǒng)作風建設，繼續(xù)深化“面對面、心貼心、實打實，服務職工在基層”活動，努力克服工會工作機關化、行政化現象，做到真誠傾聽職工群眾呼聲，真實反映職工群眾愿望，真情關心職工群眾疾苦，當好職工群眾貼心人；強化工會執(zhí)行力建設，堅決克服有職無責、有位無為和“庸懶散奢”現象，著力提高各級工會干部執(zhí)行意識和效能意識。

3.進一步加強干部隊伍建設。切實加強工會干部培訓，努力提高各級工會干部的政策法律水平、社會活動能力、組織協調能力和工作創(chuàng)新能力；著力優(yōu)化工會干部隊伍結構，積極培育和選拔優(yōu)秀工會干部后備人才，確?；鶎庸刹筷犖橄鄬Ψ€(wěn)定；積極爭取各方支持，不斷改善工會干部的政治經濟待遇，努力造就工會干部“想干事、能干事、敢干事、會干事、快干事、干成事、干好事”的機制和環(huán)境。

4.進一步加強基礎保障建設。強化工會經費征繳，堅持依法聚財、科學理財、有效用財；完善工會經審監(jiān)督機制，加強工會經費同級審計和下審一級工作，強化工會經費預結算管理，確保工會經費收、管、用規(guī)范運行；強化工會資產管理，做好工會統(tǒng)計調查，進一步筑牢做好工會工作的各項保障基礎。

5.進一步加強信息宣傳工作。加大工會對外宣傳力度，切實抓好工會信息的收集、整理、報送，及時掌握基層工會工作動態(tài)。充分發(fā)揮網絡媒體作用，加強工會工作科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展示范典型的宣傳報道，不斷提升工會組織和工會工作的社會影響力。

6.加大對基層工會考核力度。進一步細化工會工作考核標準，充分運用好縣委、縣政府對全縣工會工作目標考核，縣總工會對各工聯會工作經費以獎代補、以及推薦全國和省、市、縣工會工作各項先進等成果，將勞動競賽、工會組建工作、工資集體協商、和諧企業(yè)創(chuàng)建、工會規(guī)范化建設、維權維穩(wěn)、信息報送等納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、行業(yè)工聯會和縣直屬基層工會年度重點工作考核范疇，并采取面上督和重點督、平時抓和突擊抓、動態(tài)抽查和年終全面檢查的方式，逗硬考核獎懲。