環(huán)保局重污染天氣應(yīng)急實(shí)施方案
時(shí)間:2022-04-28 09:16:00
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行國家和省市關(guān)于大氣污染防治的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,按照《應(yīng)急方案》的要求,根據(jù)我局職能,認(rèn)真做好空氣重污染天氣應(yīng)對工作,最大可能的改善我區(qū)空氣質(zhì)量,保護(hù)群眾身體健康。
二、工作重點(diǎn)
(一)履行區(qū)重污染天氣應(yīng)急工作指揮部辦公室(以下簡稱區(qū)指揮部辦公室)職能,協(xié)調(diào)區(qū)重污染天氣應(yīng)急工作指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部)各成員單位建立重污染天氣空氣質(zhì)量保障應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)各成員單位在持續(xù)出現(xiàn)重污染天氣時(shí)按照各自職責(zé)分工落實(shí)相關(guān)應(yīng)急措施;做好區(qū)指揮部辦公室日常管理工作。
(二)落實(shí)相關(guān)重污染天氣應(yīng)急措施。以減少影響空氣質(zhì)量指數(shù)的污染物排放為主線,建立健全重污染天氣重點(diǎn)大氣污染源監(jiān)管機(jī)制,監(jiān)督重點(diǎn)大氣污染源落實(shí)限產(chǎn)限排措施,最大限度減少污染物的排放。
(三)加強(qiáng)空氣質(zhì)量的預(yù)測、監(jiān)測工作;完善空氣質(zhì)量信息報(bào)告機(jī)制;實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)及健康防護(hù)提示;協(xié)調(diào)有關(guān)部門在持續(xù)出現(xiàn)嚴(yán)重和極重污染天氣時(shí),通過政務(wù)微博、手機(jī)短信等方式加強(qiáng)空氣質(zhì)量及應(yīng)急措施等信息的。
三、組織機(jī)構(gòu)
為保證本方案的實(shí)施,區(qū)環(huán)保局設(shè)立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱局領(lǐng)導(dǎo)小組),局長任組長,副局長任副組長。成員為環(huán)境管理科、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、局辦公室、法規(guī)宣教信訪科、生態(tài)科、計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)人。局領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決本方案實(shí)施過程中出現(xiàn)的重大問題。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在環(huán)境管理科,董志新?lián)无k公室主任。
四、職責(zé)分工
環(huán)境管理科:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)局各相關(guān)部門、科室建立重污染天氣空氣質(zhì)量保障工作機(jī)制;組織協(xié)調(diào)各部門、科室及單位在出現(xiàn)重污染天氣時(shí)按照各自工作職責(zé)開展工作;承擔(dān)區(qū)指揮部辦公室職責(zé),負(fù)責(zé)同區(qū)指揮部及其成員單位的聯(lián)絡(luò)工作。會同監(jiān)察大隊(duì)制定限產(chǎn)限排企業(yè)名單及限產(chǎn)限排內(nèi)容,并根據(jù)企業(yè)狀況,及時(shí)調(diào)整限產(chǎn)限排企業(yè)和限產(chǎn)限排內(nèi)容;在出現(xiàn)持續(xù)重度污染、嚴(yán)重污染、極重污染天氣及時(shí)通知環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)采取應(yīng)急監(jiān)管措施;
辦公室:負(fù)責(zé)收集上級環(huán)保部門下發(fā)重污染天氣啟動(dòng)和解除通知,及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào)。
環(huán)境監(jiān)察大隊(duì):負(fù)責(zé)對燃煤鍋爐、工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查;在持續(xù)出現(xiàn)極重污染天氣時(shí)向相關(guān)區(qū)控企業(yè)發(fā)送限產(chǎn)限排通知,并監(jiān)督其落實(shí);監(jiān)督超標(biāo)排放和不正常使用治污設(shè)施的企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)整改;對各類施工工地?fù)P塵污染防治措施落實(shí)情況進(jìn)行督察。在出現(xiàn)持續(xù)極重污染天氣時(shí)下發(fā)企業(yè)限產(chǎn)限排通知。
法規(guī)宣教信訪科:負(fù)責(zé)與區(qū)委宣傳部及新聞媒體的聯(lián)系協(xié)調(diào),組織做好信息和新聞報(bào)道工作。
生態(tài)科:利用手機(jī)短信及時(shí)全區(qū)空氣質(zhì)量、健康防護(hù)提示及應(yīng)急措施等信息。
計(jì)財(cái)科:負(fù)責(zé)全局參加應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)保障。
五、工作機(jī)制
根據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)測結(jié)果,當(dāng)全市空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)達(dá)到重度(201-300)及以上,同時(shí)未來48小時(shí)將持續(xù)出現(xiàn)重度污染天氣、嚴(yán)重污染天氣、極重污染天氣時(shí),按以下程序開展工作。
(一)環(huán)境管理科在收到市環(huán)保局關(guān)于啟動(dòng)持續(xù)重度污染、嚴(yán)重污染、極重污染天氣應(yīng)急措施的通知后,要立即向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;在局領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后,要在半小時(shí)內(nèi)向區(qū)重污染天氣應(yīng)急工作指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部)提出實(shí)施重度污染、嚴(yán)重污染、極重污染天氣應(yīng)急措施的建議。
(二)區(qū)指揮部同意采取應(yīng)急措施后,環(huán)境管理科以區(qū)指揮部辦公室名義起草通知,經(jīng)區(qū)指揮部審核后下發(fā)至區(qū)指揮部相關(guān)成員單位,通知其落實(shí)重度污染、嚴(yán)重污染、極重污染天氣應(yīng)急措施。
(三)環(huán)境管理科與相關(guān)部門、科室確定重點(diǎn)大氣污染源企業(yè),起草限產(chǎn)限排通知報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),監(jiān)察大隊(duì)將限產(chǎn)限排通知送達(dá)相關(guān)企業(yè)。
(四)監(jiān)察大隊(duì)加大對燃煤鍋爐、工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次,檢查限產(chǎn)限排企業(yè)落實(shí)情況,監(jiān)督未納入限產(chǎn)限排范圍企業(yè)污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn);對檢查中發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排放及不正常使用治污設(shè)施的企業(yè)要責(zé)令其整改或停產(chǎn),并依法高限處罰。
(五)環(huán)境管理科接到市環(huán)保局關(guān)于解除重度污染、嚴(yán)重污染、極重污染天氣應(yīng)急措施的通知后,應(yīng)立即向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;在局領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后,要在1小時(shí)內(nèi)向區(qū)指揮部提出解除重度污染、嚴(yán)重污染、極重污染天氣應(yīng)急措施的建議。
(六)區(qū)指揮部同意解除重度污染、嚴(yán)重污染、極重污染天氣應(yīng)急措施后,環(huán)境管理科以區(qū)指揮部辦公室名義起草通知,經(jīng)區(qū)指揮部審核后下發(fā)至區(qū)指揮部相關(guān)成員單位,解除應(yīng)急措施,恢復(fù)常態(tài)管理。
(七)法規(guī)宣教信訪科做好與區(qū)委宣傳部及新聞媒體的聯(lián)絡(luò),組織協(xié)調(diào)進(jìn)行信息和新聞報(bào)道等工作。
(八)生態(tài)科利用手機(jī)短信形式及時(shí)全區(qū)空氣質(zhì)量、健康防護(hù)提示及應(yīng)急措施等信息。