氣象局依法行政示范點創(chuàng)建方案

時間:2022-09-04 09:34:53

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氣象局依法行政示范點創(chuàng)建方案

一、主要目標

通過進一步開展創(chuàng)建活動,行政服務(wù)效率不斷提高,行政管理體制改革有效推進,氣象社會管理職能得到進一步轉(zhuǎn)變;通過進一步開展創(chuàng)建活動,使氣象行政執(zhí)法體系趨于完善和順暢,防范化解社會矛盾和爭議及時有效;通過進一步開展創(chuàng)建活動,氣象干部職工依法行政的觀念和能力進一步提高,行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化進一步提高。

二、創(chuàng)建任務(wù)

(一)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和隊伍建設(shè)

加強推進依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局長任組長,副局長任副組長,各科室負責(zé)人為成員。工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,與局辦公室合署辦公,負責(zé)依法行政年度工作計劃、制定措施、總結(jié)等具體工作。二是建立依法行政定期報告制度。依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開一次會議,研究解決推進依法行政中存在的突出問題,安排部署下一步創(chuàng)建工作。

加強法制機構(gòu)隊伍建設(shè)。建立一支以專為主,專兼結(jié)合的氣象法制隊伍,推進氣象依法行政工作和氣象執(zhí)法責(zé)任制的落實。

(二)、加強法制教育培訓(xùn)和宣傳工作

加強法制教育培訓(xùn)。定期對工作人員、行政執(zhí)法人員進行依法行政知識培訓(xùn)。

加強法律知識宣傳。充分利用世界氣象日、法制宣傳日等時間開展氣象法律法規(guī)知識以及氣象防災(zāi)減災(zāi)知識的宣傳,提高氣象職工法律意識,增強全民氣象防災(zāi)減災(zāi)意識。適時開展氣象服務(wù)、氣象知識問卷調(diào)查,使社會公眾進一步掌握和了解氣象法律知識情況。

(三)、改革行政管理方式,完善行政管理體制

改革行政管理方式。嚴格落實行政許可項目管理制度,積極開展行政許可監(jiān)督檢查,確保行政許可項目合法。加強對行政審批行為的監(jiān)督,定期清理行政審批項目。

加強行政效能監(jiān)察。建立健全崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制,定期對行政執(zhí)法人員進行效能考核。完善辦事流程,簡化行政許可程序,辦事實行“一次性告知”。

(四)、提高規(guī)范性文件質(zhì)量

嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定審核等制度。需制定、修改的規(guī)范性文件要廣泛聽取意見,集體討論。已經(jīng)通過的規(guī)范性文件,在政府網(wǎng)站上進行公布。規(guī)范性文件實施后,定期開展氣象系統(tǒng)規(guī)范性文件清理工作。

(五)、提高決策科學(xué)化、民主化、法制化水平

認真落實重大行政決策制度,氣象局在做出行政決策前,要廣泛征求意見,保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。凡有關(guān)氣象事業(yè)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項,都要進行合法性、可行性和可控性評估,風(fēng)險評估結(jié)果要作為決策的重要依據(jù)。

(六)、規(guī)范行政執(zhí)法行為

規(guī)范行政執(zhí)法行為。要完善行政執(zhí)法程序,積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,按照法律法規(guī)的規(guī)定,細化量化自由處罰裁量權(quán)。認真開展行政執(zhí)法案卷評查工作,確保行政執(zhí)法部門及其工作人員依法行使權(quán)力,公正嚴格執(zhí)法。

加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。定期對執(zhí)法人員進行思想教育和作風(fēng)教育。每年組織行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)考試。認真落實執(zhí)法人員持證上崗和亮證執(zhí)法制度,確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

(七)、大力推進政務(wù)公開

健全氣象信息工作制度。利用電子顯示屏、政府網(wǎng)站等手段公開氣象行政執(zhí)法依據(jù)、職權(quán)范圍和責(zé)任等辦事職責(zé),完善氣象工作受理、審查、處理、答復(fù)等環(huán)節(jié)的程序,保證群眾監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)。加大信息公開力度,做好行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作和市“12345”政府公共服務(wù)熱線平臺的溝通、交流、回復(fù),為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。

(八)、繼續(xù)開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動

要以創(chuàng)建依法行政示范點工作為抓手,按照《關(guān)于開展依法行政示范點創(chuàng)建活動的通知》要求,落實相關(guān)措施,完善考核標準,強化督促檢查,通過創(chuàng)建活動的開展,使人民群眾對氣象依法行政工作滿意率達到90%以上。

三、創(chuàng)建步驟

(一)、準備、實施階段(2013年4月15至4月30日)。召開我局創(chuàng)建依法行政示范點活動動員會。根據(jù)工作方案,精心組織實施,通報進展情況,認真查找和解決工作中出現(xiàn)的問題,確保工作質(zhì)量。

(二)、總結(jié)、迎驗階段(2013年5月)。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)科室,對創(chuàng)建任務(wù)完成情況進行自查。對存在的問題,及時進行整改,迎接上級驗收。

四、工作要求

(一)、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各科室要充分認識依法行政工作的重要意義,把依法行政工作作為一項重要的任務(wù)列入議事日程,精心組織,周密安排,強力推進。

(二)、強化措施,狠抓落實。要嚴格按照創(chuàng)建任務(wù),結(jié)合實際,研究制定具體方案,認真部署并組織實施。要認真分析總結(jié)創(chuàng)建工作中的經(jīng)驗和不足,切實抓好重點工作和薄弱環(huán)節(jié),努力把我局依法行政工作提高到一個新水平。

(三)、總結(jié)經(jīng)驗,嚴格考核。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)創(chuàng)建工作各階段的任務(wù)和要求,不定期對創(chuàng)建工作進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決,并總結(jié)和推廣在創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的好經(jīng)驗和好做法。