導(dǎo)語(yǔ)：市場(chǎng)監(jiān)管局安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和文件精神，堅(jiān)決遏制重、特大事故，有力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，同時(shí)結(jié)合自身職能，特制定2021年安全生產(chǎn)工作方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)“底線(xiàn)”思維和紅線(xiàn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。大力弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性，全面落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，以督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以事故預(yù)防為主攻方向，以規(guī)范生產(chǎn)為保障，以科技進(jìn)步為支撐，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，著力構(gòu)建隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范體系。深入排查，強(qiáng)化源頭管理，徹查安全隱患，嚴(yán)格執(zhí)法和監(jiān)管，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范和堅(jiān)決遏制安全事故，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，確保完成縣委縣政府下達(dá)的2021年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣局成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)同志、同志和同志任副組長(zhǎng)，局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全生產(chǎn)辦公室，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和資料報(bào)送等相關(guān)工作。

各基層相關(guān)所要相應(yīng)成立安全生產(chǎn)監(jiān)管工作組織機(jī)構(gòu)，所長(zhǎng)是轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作第一責(zé)任人，要根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，認(rèn)真研究部署安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，思想高度重視，責(zé)任全面落實(shí)，精心組織實(shí)施。要采取專(zhuān)項(xiàng)檢查和日常巡查相結(jié)合等方式，建立重要時(shí)段安全隱患排查整治制度，把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落實(shí)到位?？h局將把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作做為績(jī)效考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，將不定期對(duì)各分局安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行督查，通報(bào)有關(guān)工作情況。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)直接責(zé)任人；對(duì)工作抓得不力，責(zé)任不明，措施不到位的單位和相關(guān)責(zé)任人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并責(zé)成整改。

三、具體工作安排

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)安全責(zé)任制度。一要按照縣委縣政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的要求，落實(shí)好責(zé)任主體；二要建立安全生產(chǎn)檢查各項(xiàng)臺(tái)帳；三要通過(guò)日常檢查、年度抽查、專(zhuān)項(xiàng)整治（含元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國(guó)慶重大節(jié)假日期間及上級(jí)布置的專(zhuān)項(xiàng)整治）等開(kāi)展監(jiān)督檢查工作，重點(diǎn)加強(qiáng)特種設(shè)備、食品、藥品、非煤礦山、危化品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、消防產(chǎn)品等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的檢查；四要在檢查過(guò)程中認(rèn)真核實(shí)許可證許可范圍與執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍是否相符、實(shí)際生產(chǎn)的產(chǎn)品是否與證照許可范圍相一致、許可證有效性及期限等，對(duì)擅自從事無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，堅(jiān)決予以取締。

（二）加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。一是局屬各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》《藥品管理法》、《食品安全法》《特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)以及各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)到：安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。始終把維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在工作首位，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的使命感和責(zé)任感，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，有效防范安全生產(chǎn)事故。二是建立長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)管。要實(shí)施片區(qū)責(zé)任制，細(xì)化、量化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作納入各區(qū)域職責(zé)范圍，把責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到位。三是各基層所要通過(guò)市場(chǎng)巡查、企業(yè)回訪(fǎng)，摸清經(jīng)營(yíng)主體安全生產(chǎn)情況，全面掌握轄區(qū)市場(chǎng)主體安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)，同時(shí)要建立起市場(chǎng)安全隱患排查整治臺(tái)賬，對(duì)存在安全隱患的市場(chǎng)主體實(shí)行跟蹤管理，督促市場(chǎng)主體及時(shí)改正違法行為，排除安全隱患，遏制事故的發(fā)生。

（三）大力開(kāi)展特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。一是加大安全監(jiān)察、日常巡查，隱患督查等工作力度，及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。二是加強(qiáng)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型娛樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠(chǎng)）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位安全監(jiān)察。重點(diǎn)檢查使用單位是否辦理特種設(shè)備使用登記、作業(yè)人員是否持證上崗、各項(xiàng)安全管理制度是否落實(shí)以及應(yīng)急救援預(yù)案是否制定并演練，確保設(shè)備使用登記率、持證上崗率、定期檢驗(yàn)率、隱患整改率達(dá)到100％。三是建立“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全監(jiān)察與執(zhí)法稽查的協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成安全監(jiān)管合力，加大對(duì)違法違規(guī)行為的懲處力度，嚴(yán)厲打擊“非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法使用”違法違規(guī)行為。

（四）深入推進(jìn)食品安全整治工作。一是督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)主體責(zé)任。加大工作力度，督促企業(yè)重點(diǎn)落實(shí)好食品安全管理人員培訓(xùn)與考核、生產(chǎn)過(guò)程控制、食品安全自查、追溯體系建設(shè)等各項(xiàng)主體責(zé)任。原（輔）料采購(gòu)驗(yàn)證、投料及過(guò)程控制、食品添加劑使用、產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗(yàn)、產(chǎn)品儲(chǔ)存銷(xiāo)售等各項(xiàng)記錄齊全、規(guī)范、完整、準(zhǔn)確，確保產(chǎn)品來(lái)源可查、去向可追、風(fēng)險(xiǎn)可控、責(zé)任可究。二是明確整治重點(diǎn)工作任務(wù)。加強(qiáng)小作坊綜合整治，督促白酒、植物油、豆制品等各類(lèi)食品加工小作坊，保持衛(wèi)生環(huán)境，規(guī)范工藝流程。三是開(kāi)展“三無(wú)”食品、劣質(zhì)食品大清查。嚴(yán)格檢查食品經(jīng)營(yíng)者上架銷(xiāo)售及庫(kù)存食品，認(rèn)真清查過(guò)期食品、腐敗變質(zhì)食品、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范散裝食品以及召回、下架的退市食品；嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，要求其對(duì)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行定期檢查，確保銷(xiāo)售及庫(kù)存的食品安全。嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)過(guò)期、變質(zhì)、“兩超一非”（即超范圍、超限量使用食品添加劑和非法添加非食用物質(zhì)）食品和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范等食品違法行為。四是加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園及周邊重點(diǎn)區(qū)域整治。嚴(yán)厲查處學(xué)校幼兒園周邊食品經(jīng)營(yíng)者無(wú)證經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)來(lái)源不明、“三無(wú)”、無(wú)中文標(biāo)識(shí)、超過(guò)保質(zhì)期限、腐敗變質(zhì)等感官性狀異常的食品及常溫存放冷藏冷凍食品等違法行為。特別是加大“五毛食品”整治力度，為學(xué)生兒童創(chuàng)造良好食品安全環(huán)境。校園周邊日常監(jiān)督檢查要真正達(dá)到“全覆蓋”。五是強(qiáng)化冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管。嚴(yán)格查驗(yàn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰叭C一碼”，及國(guó)產(chǎn)冷鏈?zhǔn)称匪髯C索票及進(jìn)貨查驗(yàn)制度落實(shí)情況。對(duì)沒(méi)有檢驗(yàn)檢疫證明、沒(méi)有消毒證明、沒(méi)有核酸檢測(cè)證明、沒(méi)有“吉冷鏈”追溯碼信息的進(jìn)口冷藏冷凍食品，一律不得在縣內(nèi)上市銷(xiāo)售。國(guó)產(chǎn)冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)者必須提供供貨商資質(zhì)、進(jìn)貨票據(jù)及檢驗(yàn)檢疫證明。六是嚴(yán)格把關(guān)，做好餐飲服務(wù)許可證的許可工作。嚴(yán)格落實(shí)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》，對(duì)申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可的每一家餐飲服務(wù)單位，從材料申報(bào)到現(xiàn)場(chǎng)核查，都嚴(yán)格要求，從嚴(yán)把關(guān)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂(含幼兒園)、建筑工地食堂、大中小型餐館等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管。依托一個(gè)中心即“以食品安全”為中心。實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變即實(shí)現(xiàn)事后處理向事前監(jiān)管的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)“以打?yàn)橹?、打防結(jié)合”向“以防為主、防打結(jié)合”的轉(zhuǎn)變、變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)巡查，全力防控餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

（五）強(qiáng)化藥品、醫(yī)療器械安全整治工作。一是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，不斷提升藥品流通領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力和監(jiān)管效能。二是要加強(qiáng)日常監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，及時(shí)對(duì)投訴舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿情等信息源藥品安全風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行匯集，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、信息化、常態(tài)化監(jiān)管發(fā)揮更重要的保障作用。三是要強(qiáng)化藥店管理，督促藥店牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”根本要求，認(rèn)真對(duì)照認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展自查，積極整改。四是督促加大處罰力度，對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行管理、有效運(yùn)行陰涼區(qū)、嚴(yán)控冷鏈藥品運(yùn)輸和存儲(chǔ)溫度要求、嚴(yán)格執(zhí)行處方藥憑處方銷(xiāo)售等規(guī)定的嚴(yán)厲打擊等。五是督促企業(yè)切實(shí)做好門(mén)店員工培訓(xùn)，提高藥學(xué)服務(wù)水平，確保執(zhí)業(yè)藥師在崗履職。六是連鎖總部應(yīng)對(duì)門(mén)店的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行實(shí)際有效的質(zhì)量管控，連鎖門(mén)店應(yīng)切實(shí)執(zhí)行“三統(tǒng)一”，不從總部以外的批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)藥品，嚴(yán)格執(zhí)行《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理，建立真實(shí)完整的采購(gòu)、驗(yàn)收、銷(xiāo)售記錄，不從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品，不超方式、超范圍經(jīng)營(yíng)。

（六）深入開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。一是全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。重點(diǎn)檢查獲證企業(yè)必備生產(chǎn)、檢驗(yàn)設(shè)備是否齊全，是否符合實(shí)施細(xì)則要求；是否制定關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)操作控制程序，控制記錄是否完整；是否按要求進(jìn)行原材料、半成品及出廠(chǎng)檢驗(yàn)，出廠(chǎng)檢驗(yàn)是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。二是開(kāi)展消防產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，依法查處生產(chǎn)假冒偽劣消防產(chǎn)品違法行為，提升消防產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)全縣消防產(chǎn)品市場(chǎng)秩序；依法受理流通領(lǐng)域消防產(chǎn)品、電器產(chǎn)品、電動(dòng)自行車(chē)等質(zhì)量舉報(bào)和投訴，及時(shí)進(jìn)行核實(shí)處理；集中查處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為，督促整改重大電氣安全隱患，提升電氣火災(zāi)防范水平。

（七）全力推進(jìn)隱患排查治理和安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。全面排查事故隱患，對(duì)隱患分布和治理情況進(jìn)行登記建檔，及時(shí)上報(bào)。掛牌督辦的，確保整改到位。完善事故隱患排查治理工作制度，努力建立長(zhǎng)效機(jī)制。要指導(dǎo)、督促生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位開(kāi)展隱患排查治理工作，定期開(kāi)展督查，督促整改，促進(jìn)隱患排查治理常態(tài)化、機(jī)制化。

四、相關(guān)工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各基層所要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同推進(jìn)，并對(duì)本轄區(qū)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、?；饭芾怼⑾喇a(chǎn)品等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作要落實(shí)到位。各基層所要抽調(diào)精干力量，制訂切實(shí)有效的排查整治措施，加強(qiáng)與其他相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)工作，確保工作取得實(shí)效。

（二）認(rèn)真組織，積極推進(jìn)。要按照安全生產(chǎn)工作要求，深入開(kāi)展安全隱患排查治理，做到排查不留死角，整治不留后患，并督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，督促其完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)檔案、安全責(zé)任制檢查等相關(guān)資料，對(duì)各種生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況，要嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)限、程序如實(shí)向縣局和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

（三）加強(qiáng)督查，務(wù)求實(shí)效?？h局各科室將就工作開(kāi)展情況適時(shí)對(duì)各基層所的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保工作措施落到實(shí)處。對(duì)在工作中責(zé)任不落實(shí)、工作走過(guò)場(chǎng)及不認(rèn)真履職的，將依照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（四）創(chuàng)新機(jī)制，動(dòng)態(tài)監(jiān)管。為及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，各基層所要及時(shí)更新安全生產(chǎn)臺(tái)賬、每月底及時(shí)上報(bào)《安全生產(chǎn)檢查情況》，按照上級(jí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的工作要求，將轄區(qū)開(kāi)展的階段性安全生產(chǎn)整治工作情況總結(jié)上報(bào)特種設(shè)備安全監(jiān)察科、餐飲服務(wù)監(jiān)督管理科、食品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理

科、藥品安全監(jiān)管科、醫(yī)療器械監(jiān)督管理科、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量監(jiān)督科，各科室總結(jié)匯總后報(bào)給安全生產(chǎn)辦公室。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、持久的工作，需要持之以恒的常抓不懈，結(jié)合市場(chǎng)巡查、專(zhuān)項(xiàng)整治、責(zé)任區(qū)監(jiān)管、市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管等職能，完善隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制，探索建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，開(kāi)展安全狀況評(píng)估工作，確保工作措施貫徹落實(shí)到位。

（五）加強(qiáng)值班值守，強(qiáng)化信息報(bào)送。各相關(guān)所要加強(qiáng)重要時(shí)期的安全生產(chǎn)的值班值守，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保人員在崗在位。要強(qiáng)化信息報(bào)送，對(duì)安全生產(chǎn)重要事項(xiàng)第一時(shí)間上報(bào)，遇緊急情況可直接向上級(jí)報(bào)告。

（六）按時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況。請(qǐng)各相關(guān)科、所、分局按照各自的職責(zé)要求，于每月的最后一個(gè)工作日，將安全生產(chǎn)檢查情況形成總結(jié)報(bào)到報(bào)特種設(shè)備安全監(jiān)察科、餐飲服務(wù)監(jiān)督管理科、食品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理科、藥品安全監(jiān)管科、醫(yī)療器械監(jiān)督管理科、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量監(jiān)督科，各科室總結(jié)匯總后報(bào)給安全生產(chǎn)辦公室。