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對加強企業(yè)文化建設(shè)的幾點思考

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現(xiàn)階段，我國反腐敗力度不斷加大，但腐敗現(xiàn)象仍呈蔓延之勢。其中一個深層次的原因就是反腐倡廉的文化資源相對短缺。反腐敗是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及到思想教育、制度建設(shè)、監(jiān)督制約、文化建設(shè)等方面，忽視任何一方面都難達目的，尤其是缺少反腐倡廉文化資源，更是難以“治本”。因此，反腐倡廉必須重視廉政文化建設(shè)，做到從源頭上根治腐敗。

一、廉政文化建設(shè)的重要意義

廉政文化建設(shè)作為新形勢下反腐倡廉工作的一個有效載體和重要抓手，對于實踐“三個代表”重要思想，提高黨員干部思想政治素質(zhì)、深入推進反腐倡廉工作等方面具有十分重要的意義。

（一）廉政文化建設(shè)是實踐“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求

加強廉政文化建設(shè)，從文化層面實踐“三個代表”重要思想，有利于掃除阻礙經(jīng)濟發(fā)展的障礙，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，為社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件，促進三個文明有機統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展。把廉政文化作為社會主義先進文化重要組成部分加以建設(shè)，不斷挖掘廉政文化科學內(nèi)涵，廣泛傳遞廉政知識、廉政要求、廉政理念等價值取向，從而拓展和豐富社會主義先進文化形態(tài)，推動先進文化在社會上的傳播。加強廉政文化建設(shè)是順應(yīng)人民大眾的廉政呼聲，調(diào)動人民群眾參與廉政建設(shè)的積極性和主動性，落實人民群眾在反腐倡廉工作中的知情權(quán)、參與權(quán)和評判權(quán)，維護最廣大人民群眾的根本利益的重要舉措。

（二）廉政文化建設(shè)是提高黨員干部素質(zhì)的有效途徑

能不能對腐朽文化進行堅決抵制，關(guān)系到用什么樣的思想文化占領(lǐng)陣地，用什么樣的道德情操陶冶黨員干部的政治方向性問題；關(guān)系到我們黨在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟條件下能否始終保持黨的先進性問題。把廉政文化建設(shè)作為提高黨員干部思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)的重要陣地，堅決同各種有悖于先進文化的頹廢思想、沒落文化作斗爭，促使廣大黨員干部在良好的政治環(huán)境中接受先進文化的熏陶，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定走中國特色社會主義道路的信念，加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，筑牢自覺抵制腐朽文化侵襲的思想道德防線，提高執(zhí)政和拒腐防變能力。

（三）廉政文化建設(shè)是深入推進反腐倡廉工作的迫切需要

廉政文化萌生于黨風廉政建設(shè)實踐，并在黨風廉政建設(shè)實踐中獲得生長的動力和土壤。與此同時，廉政文化也會積極反作用于黨風廉政建設(shè)，從開展廉政文化建設(shè)所取得的初步成效看，它不僅有助于澄清一些干部群眾對反腐倡廉的各種錯誤或模糊認識，指明前進的方向，而且把黨風廉政建設(shè)納入大文化概念，運用文化的力量，從文化角度來思考黨風廉政建設(shè)，可以促進教育手段的多樣化，增加教育的感染力和說服力，對于營造崇廉尊廉的社會氛圍、凈化從政環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展都具有十分重要意義。

二、對廉政文化建設(shè)的幾點思考

1、以廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)，著力提高認識。

廉政文化是人們關(guān)于廉政的知識、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的行為方式、社會評價等的總和，是社會主義文化的重要組成部分。當前，重視和加強廉政文化建設(shè)是時代和人民群眾的迫切呼喚，是廉政建設(shè)在文化中的一種折射。廉政文化與腐敗文化根本對立，是一種積極進取、健康向上和推進社會進步的先進文化，體現(xiàn)了正確、科學的道德觀和價值觀，是與時俱進推進反腐倡廉的內(nèi)在要求，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，為“三個文明”建設(shè)提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。因此，企業(yè)首先要重視廉政文化理論學習，廣泛宣傳黨的廉政方針、廉政政策、廉政要求，以廉政文化理論武裝黨員、干部職工的頭腦，培養(yǎng)其廉潔理念，豐富其精神內(nèi)涵，提升其思想道德境界，增強企業(yè)員工參與企業(yè)廉政文化建設(shè)的信心和信念，擴大企業(yè)廉政文化建沒的群眾基礎(chǔ)；其次要重視企業(yè)廉政文化建設(shè)，不斷總結(jié)和概括廣大干部職工的智慧和創(chuàng)造，積極創(chuàng)新企業(yè)廉政文化理論，以科學的企業(yè)廉政文化理論成果拓展社會主義先進文化和指導(dǎo)企業(yè)的各項工作，以豐富的企業(yè)廉政文化建設(shè)實踐進一步完善企業(yè)廉政文化理論，使企業(yè)廉政文化的理論研究和實踐探索形成良性互動，相互促進，不斷取得新成效，逐步從根本上鏟除企業(yè)內(nèi)部滋生腐敗的文化條件。

2、讓“廉政文化”滲入群眾，奠定堅實的群眾基礎(chǔ)

從根本上講，企業(yè)廉政文化作為一種文化，其終極目標是培養(yǎng)企業(yè)員工廉潔勤政的信仰和追求，使廉政成為全社會的共識，成為社會文明、政治文明的重要組成部分。要實現(xiàn)這個目標，僅僅把廉政教育鎖定在黨員干部身上是不夠的，而應(yīng)該樹立“大廉政文化”理念，將其延伸到的每一個角落。總書記在中紀委三次全會的講話中指出：“反腐倡廉教育要面向全黨全社會?！本褪菑娬{(diào)了廉政文化建設(shè)的群眾性。人民群眾是推動反腐敗斗爭的基本力量，也是推動廉政文化發(fā)展的動力源，反腐敗斗爭直接反映了人民群眾的意愿，廉政文化在廣大群眾中有廣泛而深厚的基礎(chǔ)。在廉政文化建設(shè)中既要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力機關(guān)這個重點對象，更要面向社會、面向基層、面向群眾，牢牢扎根于廣大人民群眾之中，夯實群眾基礎(chǔ)，讓廉政文化進滲透到社會的方方面面，被人民群眾所接受，在群眾中產(chǎn)生共振、共鳴。

3、加強機制建設(shè)，為廉政文化建提供制度保證

文化主要是通過社會輿論、風俗習慣和內(nèi)心信念發(fā)揮作用，這種作用對人的素質(zhì)和能力具有一定的依賴性。必須加強廉政評價機制建設(shè)，把廉政文化所倡導(dǎo)的要求以法規(guī)制度的形式固定下來，使其更好的發(fā)揮作用。通過完善相關(guān)制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部不僅做到自身清正廉潔，而且重視本地區(qū)本部門的廉政文化建設(shè)，使廉潔理念和廉潔意識蔚然成風，形成反腐倡廉的良好環(huán)境。

4、充分整和資源，營造廉政文化氛圍

從廉政文化建設(shè)的主體上說，要黨政工團齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，紀委、組織和宣傳通力協(xié)作，教育、文化、廣播電視和報社等各展其長，充分發(fā)揮“大宣教”合力，搞好廉政文化建設(shè)。從廉政文化建設(shè)的內(nèi)容上說，要古今結(jié)合。加強廉政文化建設(shè)，不僅要把廉政文化內(nèi)容融入到深厚的歷史文化積淀和民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)中，古為今用，充分發(fā)掘中國歷史上為廣大群眾所熟知的廉吏、清官和廉政故事，而且要結(jié)合實際，立足現(xiàn)在，從廣闊世界的多彩生活中，從反腐倡廉的生動實踐中，及時總結(jié)提煉勤政廉政文化先進典型及身邊優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，發(fā)揮先進典型和榜樣群體的示范作用，倡導(dǎo)尊廉崇廉的社會風尚，營造廉政文化氛圍。廉政文化建設(shè)只有充分吸收養(yǎng)料，豐富內(nèi)容，使之符合人民群眾文化心理和審美習慣，在潛移默化中讓人受到教育，受到啟迪，達到潤物無聲的效果，才能使廉政文化成為他們不可或缺的精神財富。

5、是以廉政制度為基礎(chǔ)，著力加強規(guī)范

廉政制度是廉政文化的規(guī)范化表現(xiàn)形式，加強廉政制度建設(shè)，不僅是現(xiàn)代法治社會對廉政建設(shè)的基本要求，也是廉政文化建設(shè)取得實效的有力保障，二者相輔相成，相互促進，相得益彰。當前，企業(yè)要一方面著力抓住容易滋生腐敗的權(quán)力行使的重點環(huán)節(jié)、重點部位，建立起一整套便利、管用、有約束力、從嚴治黨的制度機制，使法規(guī)制度成為黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的行為準則，加強對領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的規(guī)范，對廣大員工行為的規(guī)范，充分讓權(quán)力在陽光下運行，維護和保證黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，另一方面要大力推進廉政文化建設(shè)，形成良好的制度執(zhí)行環(huán)境，培養(yǎng)干部職工遵守制度的自覺性，將反腐倡廉工作融于制度建設(shè)，融于生產(chǎn)經(jīng)營管理，立足于用制度管人、按程序辦事，做到源頭防腐、綜合治理。

現(xiàn)階段，我國反腐敗力度不斷加大，但腐敗現(xiàn)象仍呈蔓延之勢。其中一個深層次的原因就是反腐倡廉的文化資源相對短缺。反腐敗是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及到思想教育、制度建設(shè)、監(jiān)督制約、文化建設(shè)等方面，忽視任何一方面都難達目的，尤其是缺少反腐倡廉文化資源，更是難以“治本”。因此，反腐倡廉必須重視廉政文化建設(shè)，做到從源頭上根治腐敗。

一、廉政文化建設(shè)的重要意義

廉政文化建設(shè)作為新形勢下反腐倡廉工作的一個有效載體和重要抓手，對于實踐“三個代表”重要思想，提高黨員干部思想政治素質(zhì)、深入推進反腐倡廉工作等方面具有十分重要的意義。

（一）廉政文化建設(shè)是實踐“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求

加強廉政文化建設(shè)，從文化層面實踐“三個代表”重要思想，有利于掃除阻礙經(jīng)濟發(fā)展的障礙，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，為社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件，促進三個文明有機統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展。把廉政文化作為社會主義先進文化重要組成部分加以建設(shè)，不斷挖掘廉政文化科學內(nèi)涵，廣泛傳遞廉政知識、廉政要求、廉政理念等價值取向，從而拓展和豐富社會主義先進文化形態(tài)，推動先進文化在社會上的傳播。加強廉政文化建設(shè)是順應(yīng)人民大眾的廉政呼聲，調(diào)動人民群眾參與廉政建設(shè)的積極性和主動性，落實人民群眾在反腐倡廉工作中的知情權(quán)、參與權(quán)和評判權(quán)，維護最廣大人民群眾的根本利益的重要舉措。

（二）廉政文化建設(shè)是提高黨員干部素質(zhì)的有效途徑

能不能對腐朽文化進行堅決抵制，關(guān)系到用什么樣的思想文化占領(lǐng)陣地，用什么樣的道德情操陶冶黨員干部的政治方向性問題；關(guān)系到我們黨在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟條件下能否始終保持黨的先進性問題。把廉政文化建設(shè)作為提高黨員干部思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)的重要陣地，堅決同各種有悖于先進文化的頹廢思想、沒落文化作斗爭，促使廣大黨員干部在良好的政治環(huán)境中接受先進文化的熏陶，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定走中國特色社會主義道路的信念，加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，筑牢自覺抵制腐朽文化侵襲的思想道德防線，提高執(zhí)政和拒腐防變能力。

（三）廉政文化建設(shè)是深入推進反腐倡廉工作的迫切需要

廉政文化萌生于黨風廉政建設(shè)實踐，并在黨風廉政建設(shè)實踐中獲得生長的動力和土壤。與此同時，廉政文化也會積極反作用于黨風廉政建設(shè)，從開展廉政文化建設(shè)所取得的初步成效看，它不僅有助于澄清一些干部群眾對反腐倡廉的各種錯誤或模糊認識，指明前進的方向，而且把黨風廉政建設(shè)納入大文化概念，運用文化的力量，從文化角度來思考黨風廉政建設(shè)，可以促進教育手段的多樣化，增加教育的感染力和說服力，對于營造崇廉尊廉的社會氛圍、凈化從政環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展都具有十分重要意義。

二、對廉政文化建設(shè)的幾點思考

1、以廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)，著力提高認識。

廉政文化是人們關(guān)于廉政的知識、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的行為方式、社會評價等的總和，是社會主義文化的重要組成部分。當前，重視和加強廉政文化建設(shè)是時代和人民群眾的迫切呼喚，是廉政建設(shè)在文化中的一種折射。廉政文化與腐敗文化根本對立，是一種積極進取、健康向上和推進社會進步的先進文化，體現(xiàn)了正確、科學的道德觀和價值觀，是與時俱進推進反腐倡廉的內(nèi)在要求，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，為“三個文明”建設(shè)提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。因此，企業(yè)首先要重視廉政文化理論學習，廣泛宣傳黨的廉政方針、廉政政策、廉政要求，以廉政文化理論武裝黨員、干部職工的頭腦，培養(yǎng)其廉潔理念，豐富其精神內(nèi)涵，提升其思想道德境界，增強企業(yè)員工參與企業(yè)廉政文化建設(shè)的信心和信念，擴大企業(yè)廉政文化建沒的群眾基礎(chǔ)；其次要重視企業(yè)廉政文化建設(shè)，不斷總結(jié)和概括廣大干部職工的智慧和創(chuàng)造，積極創(chuàng)新企業(yè)廉政文化理論，以科學的企業(yè)廉政文化理論成果拓展社會主義先進文化和指導(dǎo)企業(yè)的各項工作，以豐富的企業(yè)廉政文化建設(shè)實踐進一步完善企業(yè)廉政文化理論，使企業(yè)廉政文化的理論研究和實踐探索形成良性互動，相互促進，不斷取得新成效，逐步從根本上鏟除企業(yè)內(nèi)部滋生腐敗的文化條件。

2、讓“廉政文化”滲入群眾，奠定堅實的群眾基礎(chǔ)

從根本上講，企業(yè)廉政文化作為一種文化，其終極目標是培養(yǎng)企業(yè)員工廉潔勤政的信仰和追求，使廉政成為全社會的共識，成為社會文明、政治文明的重要組成部分。要實現(xiàn)這個目標，僅僅把廉政教育鎖定在黨員干部身上是不夠的，而應(yīng)該樹立“大廉政文化”理念，將其延伸到的每一個角落。總書記在中紀委三次全會的講話中指出：“反腐倡廉教育要面向全黨全社會?！本褪菑娬{(diào)了廉政文化建設(shè)的群眾性。人民群眾是推動反腐敗斗爭的基本力量，也是推動廉政文化發(fā)展的動力源，反腐敗斗爭直接反映了人民群眾的意愿，廉政文化在廣大群眾中有廣泛而深厚的基礎(chǔ)。在廉政文化建設(shè)中既要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力機關(guān)這個重點對象，更要面向社會、面向基層、面向群眾，牢牢扎根于廣大人民群眾之中，夯實群眾基礎(chǔ)，讓廉政文化進滲透到社會的方方面面，被人民群眾所接受，在群眾中產(chǎn)生共振、共鳴。

3、加強機制建設(shè)，為廉政文化建提供制度保證

文化主要是通過社會輿論、風俗習慣和內(nèi)心信念發(fā)揮作用，這種作用對人的素質(zhì)和能力具有一定的依賴性。必須加強廉政評價機制建設(shè)，把廉政文化所倡導(dǎo)的要求以法規(guī)制度的形式固定下來，使其更好的發(fā)揮作用。通過完善相關(guān)制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部不僅做到自身清正廉潔，而且重視本地區(qū)本部門的廉政文化建設(shè)，使廉潔理念和廉潔意識蔚然成風，形成反腐倡廉的良好環(huán)境。

4、充分整和資源，營造廉政文化氛圍

從廉政文化建設(shè)的主體上說，要黨政工團齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，紀委、組織和宣傳通力協(xié)作，教育、文化、廣播電視和報社等各展其長，充分發(fā)揮“大宣教”合力，搞好廉政文化建設(shè)。從廉政文化建設(shè)的內(nèi)容上說，要古今結(jié)合。加強廉政文化建設(shè)，不僅要把廉政文化內(nèi)容融入到深厚的歷史文化積淀和民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)中，古為今用，充分發(fā)掘中國歷史上為廣大群眾所熟知的廉吏、清官和廉政故事，而且要結(jié)合實際，立足現(xiàn)在，從廣闊世界的多彩生活中，從反腐倡廉的生動實踐中，及時總結(jié)提煉勤政廉政文化先進典型及身邊優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，發(fā)揮先進典型和榜樣群體的示范作用，倡導(dǎo)尊廉崇廉的社會風尚，營造廉政文化氛圍。廉政文化建設(shè)只有充分吸收養(yǎng)料，豐富內(nèi)容，使之符合人民群眾文化心理和審美習慣，在潛移默化中讓人受到教育，受到啟迪，達到潤物無聲的效果，才能使廉政文化成為他們不可或缺的精神財富。

5、是以廉政制度為基礎(chǔ)，著力加強規(guī)范

廉政制度是廉政文化的規(guī)范化表現(xiàn)形式，加強廉政制度建設(shè)，不僅是現(xiàn)代法治社會對廉政建設(shè)的基本要求，也是廉政文化建設(shè)取得實效的有力保障，二者相輔相成，相互促進，相得益彰。當前，企業(yè)要一方面著力抓住容易滋生腐敗的權(quán)力行使的重點環(huán)節(jié)、重點部位，建立起一整套便利、管用、有約束力、從嚴治黨的制度機制，使法規(guī)制度成為黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的行為準則，加強對領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的規(guī)范，對廣大員工行為的規(guī)范，充分讓權(quán)力在陽光下運行，維護和保證黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，另一方面要大力推進廉政文化建設(shè)，形成良好的制度執(zhí)行環(huán)境，培養(yǎng)干部職工遵守制度的自覺性，將反腐倡廉工作融于制度建設(shè)，融于生產(chǎn)經(jīng)營管理，立足于用制度管人、按程序辦事，做到源頭防腐、綜合治理。