導(dǎo)語(yǔ)：淺談加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來(lái)，黨中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)要重視和加強(qiáng)對(duì)干部，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要方面。黨內(nèi)存在的一些消極腐敗現(xiàn)象之所以屢禁不止，有的情況還日趨嚴(yán)重，一些地方不斷出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違法違紀(jì)案件，一個(gè)重要的原因，就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部疏于監(jiān)督和管理。因此，必須針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督上存在的薄弱點(diǎn)，從機(jī)制、制度等方面入手，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度，貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨的方針，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”的要求。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部要端正態(tài)度、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、提高接受監(jiān)督的自覺(jué)性。

一要糾正“監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)就是不識(shí)時(shí)務(wù)”的認(rèn)識(shí)。目前的黨內(nèi)監(jiān)督，在不少單位存在有上對(duì)下多，下對(duì)上少，口頭喊的多，實(shí)際做的少，時(shí)常不痛不癢，難以切中要害等現(xiàn)象。其原因是多方面的，但有的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)是“不識(shí)時(shí)務(wù)”，從而使監(jiān)督的重點(diǎn)變成了難點(diǎn)也是重要的原因之一。要改變這種狀況，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺(jué)地認(rèn)為，監(jiān)督是保證自己依法行政的重要條件，也是改進(jìn)不足、少犯錯(cuò)誤的重要保證，還是黨內(nèi)民主的重要體現(xiàn)。能否主動(dòng)接受監(jiān)督，既是對(duì)黨的事業(yè)是否高度負(fù)責(zé)、黨性觀念強(qiáng)弱的重要標(biāo)志，也是講政治、講正氣的具體體現(xiàn)。

二要改變“強(qiáng)化監(jiān)督就會(huì)束縛手腳”的認(rèn)識(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，受監(jiān)督多了會(huì)限制思想，束縛手腳，影響創(chuàng)造性地開展工作。實(shí)際上，解放思想與接受監(jiān)督并不矛盾。相反解放思想、積極創(chuàng)新只有在紀(jì)律的范圍內(nèi)才能真正得以實(shí)現(xiàn)。不受監(jiān)督和約束的權(quán)力，只能導(dǎo)致失衡和腐敗。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭處理好創(chuàng)造性開展工作與自覺(jué)接受監(jiān)督的關(guān)系，絕不能以解放思想為名弱化或放棄監(jiān)督。

三要摒棄“接受監(jiān)督有失尊嚴(yán)”的心態(tài)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)個(gè)人尊嚴(yán)看得較重，認(rèn)為接受群眾的監(jiān)督有礙“面子”。事實(shí)證明，監(jiān)督是確保權(quán)力正確使用的有效措施，既關(guān)系到黨在人民群眾中的形象，也關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的形象。領(lǐng)導(dǎo)干部如果為了個(gè)人所謂的臉面拒絕監(jiān)督，就會(huì)使自己閉塞起來(lái)，走上脫離群眾甚至違法違紀(jì)的道路，最終不但使個(gè)人失去“面子”，更重要的是損害了黨的形象。所以，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有寬闊的胸懷和氣度，辯證地看待自己的臉面和尊嚴(yán)，自覺(jué)接受監(jiān)督，不斷改進(jìn)不足。

四要轉(zhuǎn)變“搞好監(jiān)督全憑個(gè)人自律”的觀念。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為自己受黨教育多年，完全有能力管好自己，沒(méi)必要接受監(jiān)督。其實(shí)，自律固然重要，但不能代替監(jiān)督。因?yàn)槿说乃枷胧请S著外在條件的變化而不斷發(fā)展變化的，有時(shí)難以單靠自律來(lái)完全管住自己，這時(shí)就需要有相應(yīng)的他律來(lái)進(jìn)行補(bǔ)充。實(shí)踐證明，他律就是監(jiān)督的重要手段。因而領(lǐng)導(dǎo)干部在嚴(yán)于律己的同時(shí)，還要自覺(jué)地接受外來(lái)的監(jiān)督，只有自律與他律相結(jié)合，黨內(nèi)監(jiān)督才能真正落到實(shí)處。

二、加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，建立和落實(shí)監(jiān)督“一把手”的制度。

當(dāng)前，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集決策、經(jīng)營(yíng)權(quán)于一身，掌管著企業(yè)的人、財(cái)、物及產(chǎn)、供、銷的支配權(quán)，這些權(quán)力一旦失去監(jiān)控，就極易產(chǎn)生腐敗。但由于監(jiān)督制度不完善、監(jiān)控程序不規(guī)范，嚴(yán)重制約著對(duì)“一把手”監(jiān)督的有效開展，導(dǎo)致對(duì)“一把手”監(jiān)督乏力和監(jiān)督滯后的問(wèn)題仍然很突出。加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督，主要要落實(shí)好以下幾項(xiàng)制度。

1、堅(jiān)持實(shí)行“一把手”定期述廉制度?！耙话咽帧币ㄆ谙蛏霞?jí)組織和干部群眾專題報(bào)告?zhèn)€人廉潔自律和落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的情況，接受上級(jí)組織的檢查考核和群眾的公開評(píng)議。上級(jí)組織要把述廉與考察、獎(jiǎng)懲和任免結(jié)合起來(lái)，使“一把手”成為領(lǐng)導(dǎo)干部廉政的榜樣。

2、堅(jiān)持實(shí)行“一把手”任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。要按照先審計(jì)后上崗的要求，緊緊圍繞反映“一把手”工作實(shí)績(jī)的主要方面，重點(diǎn)審計(jì)“一把手”在原工作崗位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的決策經(jīng)營(yíng)情況、個(gè)人的經(jīng)濟(jì)收支情況和遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況，審計(jì)結(jié)果應(yīng)作為干部考察的內(nèi)容和提拔使用的重要依據(jù)。

3、堅(jiān)持實(shí)行“一把手”推薦任用干部責(zé)任制和用人失察失誤追究制度。要規(guī)范選拔干部提名的渠道、方式和程序，明確選任過(guò)程中推薦、考察、決定等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容。要建立新任干部的巡視跟蹤制度，對(duì)“一把手”推薦干部失察的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

4、堅(jiān)持實(shí)行“一把手”廉政談話制度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照干部分級(jí)管理的原則，除同新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話外，每年要有計(jì)劃地同下級(jí)黨政“一把手”開展廉政談話。對(duì)有違紀(jì)苗頭的，要抓住問(wèn)題及時(shí)談話，面對(duì)面地批評(píng)教育，促其自查自糾；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重受到紀(jì)律處分的，要及時(shí)做好思想教育工作；對(duì)被誣告的，在澄清事實(shí)后，要向其本人和群眾說(shuō)明，鼓勵(lì)其輕裝上陣，積極工作。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。

班子成員整天在一起工作，彼此之間比較了解，在思想、工作、作風(fēng)等方面容易做到相互監(jiān)督和幫助，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)毛病，預(yù)防各種違紀(jì)行為發(fā)生。在這方面，作為班長(zhǎng)的“一把手”，更要以身作則，發(fā)揮好帶頭作用，不能僅僅滿足于“管好自己”，對(duì)同志、下屬也必須嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理。要經(jīng)常主動(dòng)地同班子成員談心、交流思想，發(fā)現(xiàn)不良的思想和行為及時(shí)提醒，及時(shí)批評(píng)教育，使其盡快改正，決不能認(rèn)為是“小節(jié)”問(wèn)題而不管不問(wèn)。班子內(nèi)出了問(wèn)題，作為“一把手”，要勇于承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于攬過(guò)。班子成員或家屬子女在廉潔方面出了問(wèn)題時(shí)，“一把手”履行職責(zé)不到位的，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，追究責(zé)任。

同時(shí)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)質(zhì)量，開展經(jīng)常性的批評(píng)與自我批評(píng)。批評(píng)與自我批評(píng)。是黨內(nèi)思想斗爭(zhēng)的主要方法，是加強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力的重要武器。近年來(lái)，在相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中，民主生活會(huì)流于形式，尤其是相互間的批評(píng)開展不起來(lái)。各級(jí)班子成員之間，要經(jīng)常拿起批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)銳利武器，開展積極健康的思想斗爭(zhēng)。開展批評(píng)時(shí)，批評(píng)者要本著對(duì)黨對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，做到實(shí)事求是和與人為善，既要一針見(jiàn)血地提出問(wèn)題，又要中肯地幫助分析原因；被批評(píng)者要有“有則改之，無(wú)則加勉”的誠(chéng)意，虛心接受批評(píng)意見(jiàn)。彼此間坦誠(chéng)相見(jiàn)，既敢于發(fā)表自己的見(jiàn)解，勇于揭露矛盾和問(wèn)題，又注意互相尊重、互相諒解和支持，自覺(jué)維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)。在這方面，“一把手”的導(dǎo)向作用尤為重要，“一把手”做得好，批評(píng)與自我批評(píng)才能在班子里開展起來(lái)，才能進(jìn)一步增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

四、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督。

從近幾年各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的案件看，一些領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤，極少數(shù)人走上犯罪道路，往往與八小時(shí)工作以外監(jiān)督不力或失去監(jiān)督密切相關(guān)。因此，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作圈，特別是生活圈、社交圈的監(jiān)督至關(guān)重要。這也是監(jiān)督工作中的一個(gè)難點(diǎn)。一要把思想教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的全部活動(dòng)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)。使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任何時(shí)候任何情況下都要牢記自己是一個(gè)共產(chǎn)黨員，八小時(shí)以內(nèi)是共產(chǎn)黨員，八小時(shí)以外也是共產(chǎn)黨員。做到時(shí)刻講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，遵守黨章和黨內(nèi)條規(guī)。牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)“公仆”意識(shí)，保持高尚情操，自覺(jué)抵御各種誘惑和腐蝕。二要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項(xiàng)報(bào)告制度。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部工作圈、生活圈、社交圈的廉潔自律，主要是全面執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，使領(lǐng)導(dǎo)干部在八小時(shí)內(nèi)外都能嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定。可根據(jù)不同情況，推行形象評(píng)議活動(dòng)；開展“廉內(nèi)助”活動(dòng)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部家屬協(xié)助組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作之外進(jìn)行監(jiān)督的作用，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題及時(shí)查處，并予以曝光。

同時(shí)，要按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，把“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其則”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一級(jí)一級(jí)地落到實(shí)處，切實(shí)改變部分單位存在的“一手硬、一手軟”的狀況。但使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要管好自己、管好配偶、子女和身邊工作人員，還要對(duì)所領(lǐng)導(dǎo)的部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面發(fā)展。