導(dǎo)語：鎮(zhèn)以流動(dòng)人員和出租屋管理為突破口強(qiáng)化社會(huì)治安整治一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

xx鎮(zhèn)以流動(dòng)人員和出租屋管理

為突破口強(qiáng)化社會(huì)治安整治

4月3日全市召開領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議后，xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)“年內(nèi)社會(huì)治安實(shí)現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)”的指示精神，以流動(dòng)人員和出租屋管理為突破口，不斷完善治安防范長(zhǎng)效機(jī)制，社會(huì)治安工作取得明顯成效。4月3日至5月16日，我鎮(zhèn)共發(fā)生各類刑事案件41宗，與去年同期（70宗）相比，下降41.4％。其中，盜搶機(jī)動(dòng)車案件10宗，同比下降54.5％；入室盜竊案件9宗，同比下降57.1％；“兩搶”案件7宗，同比下降50％。社會(huì)治安環(huán)境得到了明顯改善，群眾的安全感得到了大大提高。

一、抓組織、嚴(yán)落責(zé)任

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立流動(dòng)人員和出租屋清查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書記任組長(zhǎng)，由鎮(zhèn)黨委成員掛點(diǎn)各村，公安分局股所隊(duì)長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)、各警務(wù)區(qū)警長(zhǎng)、鎮(zhèn)出租屋管理中心、安監(jiān)、計(jì)生、供電供水、分局戶政、治安、消防等部門全面配合。各村（社區(qū)）組織出租屋管理服務(wù)站、治安聯(lián)防隊(duì)、婦聯(lián)干部、流動(dòng)人口計(jì)生工作人員、戶管員組成工作小組，直接負(fù)責(zé)清理整治工作。

（二）落實(shí)動(dòng)員部署。制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)全面開展流動(dòng)人員和出租屋檢查整治工作方案》，并在5月10日召開了全鎮(zhèn)流動(dòng)人員和出租屋管理工作會(huì)議進(jìn)行專門部署，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。根據(jù)部署，全鎮(zhèn)開展了多次出租屋及外來人口整治清查統(tǒng)一行動(dòng)。行動(dòng)期間，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子全員出動(dòng)，深入清查整治工作第一線，共出動(dòng)黨政干部170多人次，公安分局出動(dòng)警力400多人次、治安聯(lián)防力量1120多人次。

（三）建立健全警長(zhǎng)責(zé)任制。選拔業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的民警擔(dān)任警長(zhǎng)，并將全鎮(zhèn)17個(gè)警務(wù)區(qū)警長(zhǎng)的組織關(guān)系遷入警務(wù)區(qū)所在村委會(huì)，任命為村支部副書記，為整個(gè)警務(wù)區(qū)治安防范管理的第一責(zé)任人，增加其對(duì)轄區(qū)治安隊(duì)員的人事任免權(quán)和指揮權(quán)，及時(shí)做好工作協(xié)調(diào)和對(duì)治保會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（四）建立專門工作隊(duì)伍。針對(duì)嚴(yán)打整治、開展“兩搶一盜”專項(xiàng)行動(dòng)，抽調(diào)刑警1名，巡警1名、20名便衣治安員組成打“雙搶”專業(yè)隊(duì)，增招30名治安隊(duì)員，增強(qiáng)打擊“兩搶一盜”犯罪的專門力量，從刑警隊(duì)、治安股及各派出所抽調(diào)精干警力組建打黑專業(yè)隊(duì)伍。

二是抓結(jié)合、聯(lián)動(dòng)開展

（一）結(jié)合鎮(zhèn)治安重點(diǎn)地區(qū)。針對(duì)我鎮(zhèn)排查出楊公洲下谷村和環(huán)保工業(yè)城永茂市場(chǎng)兩個(gè)社會(huì)治安重點(diǎn)整治部位，堅(jiān)持從出租屋管理入手，以集中整治和加強(qiáng)經(jīng)常性管理相結(jié)合的方式深入開展整治工作；各派出所轄區(qū)每周至少安排1-2次的清查，分局機(jī)關(guān)聯(lián)合派出所每周開展1次重點(diǎn)清查。重點(diǎn)分別于4月19日、20日、27日、28日四個(gè)晚上，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，出動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部80多人次，警力300多人次，治安聯(lián)防力量860多人次，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展聲勢(shì)浩大的清查整治統(tǒng)一行動(dòng)。

（二）結(jié)合流動(dòng)人員和出租屋密集地區(qū)。對(duì)環(huán)保工業(yè)城及橫流中心區(qū)兩個(gè)出租屋密集地區(qū)加大治安隱患的排查力度，做好環(huán)保城內(nèi)企業(yè)員工的登記，掌握員工的基本情況，并設(shè)立治安隊(duì)，獨(dú)立管理。重點(diǎn)從5月11日晚開始，雷霆出擊，開展為期一個(gè)月的流動(dòng)人員和出租屋清查整治行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)保城及橫流中心區(qū)兩個(gè)出租屋密集地區(qū)的整治。到目前為止，共檢查了重點(diǎn)出租屋6100多間次、共檢查可疑人員5690多人次，并督促無暫住證人員1100多名補(bǔ)辦暫住證。

（三）結(jié)合消防、計(jì)生。在流動(dòng)人員和出租屋清查整治行動(dòng)中，增加消防和計(jì)生的檢查事項(xiàng)。以安監(jiān)分局、計(jì)生部門牽頭在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展整治“三小”場(chǎng)所專項(xiàng)行動(dòng)以及從4月14日開始為期一個(gè)月的流動(dòng)人口計(jì)劃生育免費(fèi)查環(huán)查孕、辦（驗(yàn)）證活動(dòng)。對(duì)“三小”場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)教育仍不整改的，將采取停水停電的強(qiáng)制措施，直至整改要符合消防安全規(guī)定；對(duì)沒有辦理生育證明的，限期辦理；對(duì)計(jì)劃外懷孕的，立即落實(shí)補(bǔ)救措施。

（四）結(jié)合非法經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。嚴(yán)厲打擊掃除匿藏于出租屋內(nèi)的違法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，重點(diǎn)是打擊“黑網(wǎng)吧”、“黑影吧”、“黑診所”及制售假冒偽劣商品窩點(diǎn)等匿藏在出租屋內(nèi)的治安黑點(diǎn)、盲點(diǎn)。行動(dòng)以來，共檢查發(fā)廊理發(fā)店、酒樓和大排檔等重點(diǎn)場(chǎng)所90多間次，查封涉嫌行為發(fā)廊1家；查處取締“黑網(wǎng)吧”8間、“黑影吧”1間、“黑診所”1間，收繳電腦主機(jī)108臺(tái)、顯示器108臺(tái)、電視機(jī)15臺(tái)、vcd機(jī)15臺(tái)、賭博老虎機(jī)7臺(tái)、非法行醫(yī)械具藥品一批，查處制售假冒偽劣香煙窩點(diǎn)1個(gè)，繳獲254條假冒偽劣香煙，價(jià)值一萬二千元，查處一間涉嫌販賣私鹽的出租屋，查獲已加工工業(yè)鹽55袋，重2750公斤，未加工工業(yè)鹽9袋，重450公斤。

（五）結(jié)合學(xué)校周邊環(huán)境。對(duì)學(xué)校周邊出租屋的黑網(wǎng)吧、歌舞廳、錄像廳、游戲廳等場(chǎng)所一律進(jìn)行清理整頓，凈化校園周邊環(huán)境。

三、抓創(chuàng)新、加強(qiáng)管理

（一）推行封閉半封閉式管理。把建立封閉半封閉小區(qū)工作擺上重要議事日程，推廣封閉式小區(qū)管理，將其作為衡量村年終政績(jī)的重要內(nèi)容來考核。針對(duì)不同類型、不同部位的小區(qū)，我鎮(zhèn)因地制宜，規(guī)范管理，采取不同的模式，成熟一個(gè)實(shí)施一個(gè)，逐步推行封閉、半封閉管理。目前已有10個(gè)村的小區(qū)實(shí)施了封閉半封閉管理，共建成封閉半封閉管理卡口共23個(gè)。一是對(duì)高層樓宇住宅區(qū)實(shí)行封閉樓間巷道，留一個(gè)大門出口，設(shè)崗?fù)さ姆忾]管理模式；二是對(duì)繁華商住街實(shí)行留出口、設(shè)崗?fù)ぢ烽l、日開夜關(guān)的半封閉管理；三是對(duì)村民住宅比較分散，不便于封閉管理的村則實(shí)施在主要出入口設(shè)崗?fù)?、封小路，加?qiáng)巡邏的村莊半封閉管理。

（二）實(shí)行“雙簽”制度。通過與出租屋主和承租人進(jìn)行協(xié)商，由各村出租屋管理站與出租屋主簽訂《出租屋治安、計(jì)生、消防安全責(zé)任保證書》、出租屋主與承租人簽訂《出租屋主與承租人責(zé)任保證書》，并要求承租人蓋下手指印，將出租屋責(zé)任落實(shí)到每個(gè)業(yè)主、每個(gè)住戶，明確了出租屋主、承租人各自的職責(zé)，更對(duì)作案犯罪人員起到警示作用。目前，已初步簽定責(zé)任書1300多份，其余簽訂工作正順利進(jìn)展中。此外，結(jié)合日常對(duì)出租屋的檢查和社會(huì)面上的清查，推廣暫住證“三日催辦制”，結(jié)合合法處罰手段，要求無暫住證的外來人員三日之內(nèi)限期主動(dòng)辦證。目前，全鎮(zhèn)已辦理暫住證61988張，已超過去年全年46272張，其中4月3日以來新辦27905張。

（四）抓投入、提高效率

（一）投入基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。一是優(yōu)化辦公條件。投入入2000多萬元建設(shè)包括分局辦公樓、民警值班樓、巡警大隊(duì)辦公樓、綜合辦證樓的新公安分局綜合大樓，5月12日，舉行奠基儀式，預(yù)計(jì)今年底可投入使用。二是增加一批警用車輛。拔出200萬元?？?，購(gòu)置7輛警用汽車，2輛開放開巡邏車，24輛警用摩托車。三是購(gòu)置一批防暴裝備。拔出10萬元?？顬榉辣╆?duì)購(gòu)置作訓(xùn)服裝、通訊器材、防暴槍支彈藥等裝備。

（二）投入科技強(qiáng)警的建設(shè)。一是安裝電子視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。預(yù)計(jì)投放專項(xiàng)資金500萬元，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)重要出入口、交通要道、重點(diǎn)部位、復(fù)雜場(chǎng)所，先期建設(shè)38個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)，今年做好一期19個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)和監(jiān)控中心的規(guī)劃建設(shè)。二是宣傳推廣110技防的安裝使用。積極向各企事業(yè)單位、工廠企業(yè)和居民住宅宣傳推廣110技防的安裝使用，逐步加強(qiáng)技防工作，減少入室盜竊等案件發(fā)生。三是計(jì)劃增購(gòu)指紋自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，提高情況信息、偵查科技的水平。

（三）投入激勵(lì)機(jī)制的建立。一是設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金。拔出20萬元?？罱⒋驌簟皟蓳屢槐I”專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)治安隊(duì)員、群眾協(xié)助或直接抓獲各類街面違法犯罪嫌疑人的進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。二是增加補(bǔ)貼。為在職治安隊(duì)員每人每月增加補(bǔ)貼200元在，提高治安隊(duì)員的工作積極性。三是建立“三立一體”的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)責(zé)任強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、工作好的民警要給予充分肯定，在政治上列為提拔任用的人選，榮譽(yù)上給予報(bào)功請(qǐng)獎(jiǎng)的鼓舞，在經(jīng)濟(jì)上考慮給予年終獎(jiǎng)金的獎(jiǎng)勵(lì)。