貫徹科學發(fā)展觀與構建和諧社會

時間:2022-09-23 02:43:00

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貫徹科學發(fā)展觀與構建和諧社會

●科學發(fā)展觀是構建和諧社會的思想基礎,和諧社會是貫徹科學發(fā)展觀的目標取向。

●科學發(fā)展觀是從發(fā)展的角度求和諧,構建和諧社會則是從和諧的角度促發(fā)展。

●只有貫徹科學發(fā)展觀才能實現社會和諧,而社會和諧又是落實科學發(fā)展觀的重要保證。

黨的十六大以來,以同志為總書記的黨中央審時度勢,先后提出了貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務。正確認識科學發(fā)展觀與社會主義和諧社會的內在聯(lián)系,對于全面把握社會主義現代化建設規(guī)律,更好地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領社會主義和諧社會建設,無疑是非常必要的。

圍繞同一個主題——發(fā)展

科學發(fā)展觀的主題是發(fā)展,和諧社會的主題也是發(fā)展。發(fā)展是社會進步的基礎和動力,也是解決中國一切矛盾和問題的關鍵所在。從社會發(fā)展來看,貧困是社會動蕩的根源,而發(fā)展則是消除貧困的根本途徑。馬克思曾指出:生產力的發(fā)展之所以是絕對必需的實際前提,是因為如果沒有這種發(fā)展,那就只會有貧困的普遍化;而在極端貧困的情況下,必須重新開始爭奪必需品的斗爭,全部陳腐污濁的東西又要死灰復燃。因此,離開了發(fā)展,就談不上科學發(fā)展觀;離開了發(fā)展所奠立的基礎,就不可能有社會和諧。以科學發(fā)展觀統(tǒng)領社會主義和諧社會建設的一項重要內容,就是把以人為本與以經濟建設為中心有機結合起來。

以經濟建設為中心,是由現階段社會主要矛盾決定的,也是由經濟在社會發(fā)展中的基礎地位決定的。沒有經濟的快速增長,其他方面協(xié)調發(fā)展的目標就很難實現。所謂發(fā)展是硬道理,其“硬”的依據就在這里。因此,我們既不能以經濟發(fā)展代替社會發(fā)展,也不能因強調發(fā)展的全面性而否定經濟發(fā)展的基礎地位,必須在堅持以經濟建設為中心的基礎上,統(tǒng)籌和協(xié)調社會的全面發(fā)展。構建社會主義和諧社會,必須牢牢抓住發(fā)展這個關鍵環(huán)節(jié)不放。同時應當看到,經濟增長并不能自然而然地給人們帶來福祉,相反,它還有可能引發(fā)兩極分化、社會動蕩、生態(tài)破壞等問題。這就是說發(fā)展是有成本的,不僅有經濟成本,還有社會成本和生態(tài)成本。如果片面追求經濟指標,忽視各方面的協(xié)調發(fā)展,就會增加發(fā)展成本,甚至得不償失。只有正確處理公平與效率、秩序與活力、人文與自然的關系,才能降低發(fā)展成本,并為發(fā)展提供可靠的保證。

我國目前雖然經濟總量居世界第六位,但人均國內生產總值卻排在世界100多位,而且在居民收入普遍增加的同時,收入的差距也在拉大,從而對社會和諧構成挑戰(zhàn)。實現經濟增長的最大化與財富分配的公平化相統(tǒng)一,要求我們進一步完善分配和保障制度,運用體制、機制、政策、稅收等多種手段,采取擴大中等收入、保障過低收入、調控過高收入的措施,形成公平合理的分配秩序。以勞動保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、最低生活保障為主要內容的社會保障制度,是社會發(fā)展的減震器、社會公平的調節(jié)器、社會穩(wěn)定的平衡器,是和諧社會建設的托底工程。如果人民群眾能夠享有可靠的社會保障,就可以安居樂業(yè),形成合理的消費預期,不必為未來的生活擔憂,也不會因一時失去工作而產生過激行為。同時,我國是一個人口眾多,資源相對不足,環(huán)境承載能力較弱的國家,發(fā)展的資源約束和環(huán)境約束日益突出。要實現可持續(xù)發(fā)展,就必須實現經濟增長方式由追求數量向注重效益轉變,堅決摒棄先粗放后集約、先污染后治理的發(fā)展老路,走低投入、高產出、少排放的新型工業(yè)化道路,促進一方經濟、一方人口、一方水土協(xié)調發(fā)展,使人們世世代代在優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境中工作和生活。

運用同一種方法——辯證法

科學發(fā)展觀是指導發(fā)展的世界觀和方法論,它對以人為本的強調,對全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的倡導,生動地體現了唯物辯證法以及運用聯(lián)系和發(fā)展的觀點處理問題的科學方法。而和諧作為一個關系范疇,本身就包含著多樣性的統(tǒng)一。因此,從方法論上看,科學發(fā)展觀與構建和諧社會具有內在的統(tǒng)一性。構建和諧社會作為一個復雜的系統(tǒng)工程,要求我們運用聯(lián)系的觀點思考問題,確保各個要素各個環(huán)節(jié)協(xié)調一致地向前推進;構建和諧社會作為一個動態(tài)的過程,要求我們運用發(fā)展的觀點思考問題,堅持以改革的精神和創(chuàng)新的思路應對面臨的各種挑戰(zhàn);構建和諧社會作為一項宏偉的事業(yè),要求我們運用群眾的觀點思考問題,始終以人民群眾為建設的主體、動力和目的。

在實際生活中,科學發(fā)展觀與和諧社會的一個共同特點,就是從全局著眼統(tǒng)籌兼顧發(fā)展的各個方面。從全局著眼把握經濟發(fā)展,就要統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)、區(qū)域、內外發(fā)展;從全局著眼把握社會發(fā)展,就要統(tǒng)籌兼顧人與社會、人與自然的協(xié)調發(fā)展。這種著眼于全局把握經濟社會協(xié)調發(fā)展的辯證法,是我國現代化建設發(fā)展到一定階段的必然要求。如果說在發(fā)展的起步階段,需要異軍突起,哪里能發(fā)展就允許哪里發(fā)展,哪里發(fā)展快就鼓勵哪里發(fā)展的話,那么到了一定階段,各個局部的發(fā)展就要以全局的協(xié)調發(fā)展為條件。一般來說,發(fā)展初期總是把效率放在優(yōu)先的位置,但到了一定階段,就必須全面協(xié)調利益關系,否則就會激化社會矛盾,破壞發(fā)展環(huán)境。同時,發(fā)展初期由于物質匱乏,集中力量推進經濟建設是必然的選擇,但隨著物質生活水平的提高,人民群眾對政治權益、文化生活、人身安全等方面的需求日益增長,必然要求經濟與社會協(xié)調發(fā)展。如果社會建設滯后,就業(yè)、分配、治安、環(huán)境等問題突出,不僅會延緩經濟發(fā)展速度,甚至還會引發(fā)社會動蕩。因此,經濟發(fā)展與社會發(fā)展必須相協(xié)調。

從我國實際情況看,城鄉(xiāng)發(fā)展存在的不協(xié)調,地區(qū)發(fā)展存在的不平衡,行業(yè)發(fā)展存在的機會不均等問題,都制約著我國經濟實力的增強,影響著人際關系的和諧。構建和諧社會就是要切實解決這些問題。在這個過程中,改革、發(fā)展、穩(wěn)定要統(tǒng)籌兼顧,東部、中部、西部發(fā)展也要統(tǒng)籌兼顧;經濟建設、政治建設、文化建設要統(tǒng)籌兼顧,人口增長、資源開發(fā)、環(huán)境保護也要統(tǒng)籌兼顧;國家利益、集體利益、個人利益要統(tǒng)籌兼顧,先富群體、后富群體、未富群體的利益訴求也要統(tǒng)籌兼顧。在這里,發(fā)展本身就包含著辯證法。如果將中國13億人口排成橫隊,邁著整齊的步伐,就不可能通過發(fā)展的隘口。只有排成縱隊,有先有后,才能達到共同富裕的目標。但如果收入差距過大,導致兩極分化,又會引發(fā)社會動蕩。只有縱橫協(xié)調,使收入的差距保持在合理的范圍內,才能使全體人民各盡其能、各得其所而又和睦相處,確保國家平穩(wěn)度過經濟起飛期和社會轉型期。

體現同一種理念——以人為本

以人為本是科學發(fā)展觀的核心,也是社會主義和諧社會的核心。在社會主義條件下,如果說發(fā)展是解決社會矛盾的主要手段,那么其目的則是不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要。堅持以人為本,就是從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展,切實保障人民群眾的經濟、政治、文化權益,保證發(fā)展的成果惠及全體人民;堅持以人為本,就是把最大限度地提高人的素質與能力,滿足人的需要與愿望,關愛人的生命與健康,減少人的犧牲與痛苦作為社會發(fā)展的根本尺度和目標追求,實現人的全面發(fā)展。而這正是構建社會主義和諧社會的本質要求。

從價值主體的角度理解科學發(fā)展觀,那么以人為本強調的是對人的尊重,即以人為價值核心和社會本位,把人的生存和發(fā)展作為最高的價值目標。而對人的尊重是滿足人的需要的基本前提。只有尊重人的價值、人的尊嚴、人的權利,才能為滿足人的需要提供可靠的保障。全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展強調的是滿足人的需要。其中全面發(fā)展意味著所要滿足的不是人的部分需要,而是人的各種需要;協(xié)調發(fā)展意味著所要滿足的不是少數人的需要,而是每個人的需要;可持續(xù)發(fā)展意味著所要滿足的不是一代人的需要,而是世代人的需要。只有把以人為本與全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來,使全體社會成員的價值都得到提升,尊嚴都得到維護,權利都得到保障,才能在人與社會之間、人與自然之間形成和諧的關系,從而促進人的全面發(fā)展。

以人為本是發(fā)展的價值尺度,也是發(fā)展的力量源泉。人不僅是和諧社會的受益者,而且是和諧社會的建設者。構建和諧社會既是為了人民,也要依靠人民。只有動員全體社會成員自覺參與,和諧社會建設才能順利推進。為此,要遵循效率的原則,建立健全政策激勵機制,在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,充分調動人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,使人人發(fā)展有空間,創(chuàng)業(yè)有舞臺,能夠以一流的精神風貌,一流的知識才能,一流的工作業(yè)績,使一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。也要遵循公平的原則,建立健全利益協(xié)調機制,統(tǒng)籌協(xié)調各方面的利益關系,既要保護發(fā)達地區(qū)和先富群體的經濟活力,又要解決貧困地區(qū)和未富群體的實際困難,使不同群體按照各得其所的原則分享發(fā)展成果,使全體人民都能獲得真實可感的具體利益。

致力同一項事業(yè)——現代化建設

實現社會和諧是人類孜孜以求的社會理想。在一個擁有13億人口的發(fā)展中大國構建和諧社會,無疑是一項前無古人的宏偉事業(yè)。經過改革開放20多年的不懈努力,我國的經濟建設取得了顯著成就,經濟增長速度居世界首位,主要工農業(yè)產品的產量居世界前列,現代化建設的前兩步戰(zhàn)略任務全面完成,人民生活總體上實現了由溫飽到小康的歷史性跨越。同時應當看到,發(fā)達國家?guī)装倌杲鉀Q的問題,我國在幾十年內就得到解決,時間的壓縮必然導致矛盾的集中,從而使我國的發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。而應對這些挑戰(zhàn)的必由之路,就是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領社會主義和諧社會建設,在推進發(fā)展中解決矛盾,在解決矛盾中增進和諧。我們黨提出構建社會主義和諧社會這一戰(zhàn)略任務,目的就是把發(fā)展與和諧在推進社會主義現代化建設中統(tǒng)一起來,實現二者的良性互動。

科學發(fā)展觀是全面實現社會主義現代化建設戰(zhàn)略目標的根本指針。實現社會主義現代化建設的戰(zhàn)略目標,既要做到經濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、人民生活更加殷實,也要做到社會更加和諧。因而社會主義現代化建設內在地包含著構建和諧社會的任務,從而決定了科學發(fā)展觀作為社會主義現代化建設的根本指針,也是構建和諧社會的根本指針。從某種意義上說,科學發(fā)展觀就是構建和諧社會的發(fā)展觀。同時,科學發(fā)展觀也指出了構建和諧社會的根本途徑??茖W發(fā)展觀所包含的發(fā)展思路、價值追求和辯證方法,無疑為和諧社會建設指出了一條現實途徑。社會和諧作為一種狀態(tài),作為貫穿社會主義現代化建設始終的一種目標,其最終實現需要相應的經濟、政治和文化條件。從這種意義上講,構建和諧社會的過程,也是推進社會主義現代化建設的過程。而社會和諧的實現,又可以為社會主義現代化建設提供更好的環(huán)境和條件。