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創(chuàng)新機(jī)制搭平臺(tái)多措并舉促宣傳

－－加強(qiáng)人大宣傳工作的做法與體會(huì)

近年來(lái)，縣人大常委會(huì)辦公室始終把加強(qiáng)人大宣傳工作作為創(chuàng)新人大工作的先導(dǎo)，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體優(yōu)勢(shì)，按照“弘揚(yáng)一個(gè)旋律、健全三項(xiàng)機(jī)制、突出五個(gè)重點(diǎn)”的工作思路，拓展宣傳渠道，加大宣傳力度，通過(guò)大張旗鼓的宣傳和有聲有色的報(bào)道，全方位、多層次、多角度地展現(xiàn)了人大的工作全貌，拉近了人大與群眾之間的距離，弘揚(yáng)了“民主與法制”的主旋律，真正實(shí)現(xiàn)了人大宣傳“廣播上有聲、電視上有影、報(bào)刊上有文”的目標(biāo)，為全縣人大工作的創(chuàng)新與發(fā)展?fàn)I造了昂揚(yáng)向上、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好輿論氛圍。我們的主要做法是：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓宣傳，形成了貫通上下、齊抓共管的人大宣傳工作格局。

縣十五屆人大常委會(huì)成立后，對(duì)人大宣傳工作非常重視，將人大宣傳報(bào)道工作擺在突出位置，納入常委會(huì)重要議事日程，在每年的工作要點(diǎn)中，都作為重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署。人大宣傳工作由常委會(huì)副主任分管，辦公室主任主抓，副主任具體落實(shí)，并專門確定一名工作人員擔(dān)任新聞宣傳聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)組織聯(lián)絡(luò)和溝通信息。同時(shí)，克服以往人大宣傳“單兵作戰(zhàn)”的做法，注重把宣傳部、新聞科、電臺(tái)、電視臺(tái)和社會(huì)各界的宣傳力量調(diào)動(dòng)起來(lái)，及時(shí)召開(kāi)了全縣人大宣傳工作會(huì)議，聘請(qǐng)了__名人大新聞通訊員，確定了__名鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員，先后兩次邀請(qǐng)編輯人員對(duì)新聞通訊員進(jìn)行了專題培訓(xùn)，從思想上重視，行動(dòng)上支持，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，認(rèn)真抓好新聞報(bào)道，初步形成了以通訊員、信息員、聯(lián)絡(luò)員為主體，人大機(jī)關(guān)、新聞單位、社會(huì)各界共同參與的人大宣傳網(wǎng)絡(luò)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩年來(lái)，全縣人大新聞通訊員采寫(xiě)的稿件先后被《中國(guó)人大》、《人大研究等地級(jí)以上新聞媒體采用達(dá)__多篇。

二、創(chuàng)新機(jī)制抓宣傳，人大宣傳工作步入制度化、規(guī)范化的良性發(fā)展軌道。

為了把人大新聞宣傳工作納入制度化、規(guī)范化的軌道，使其得以持之以恒、持續(xù)不斷地開(kāi)展，在近年的工作實(shí)踐中，縣人大常委會(huì)堅(jiān)持從創(chuàng)新機(jī)制入手，不斷探索，注重完善，形成了一套行之有效的人大宣傳工作機(jī)制。

一是建立了明確的目標(biāo)管理機(jī)制。年初，將新聞稿件和信息任務(wù)量化、細(xì)化，分解到委室，落實(shí)到人頭，明確提出“人大辦公室政務(wù)人員每人每年在地級(jí)以上新聞媒體上稿不少于__篇，向《信息》投送簡(jiǎn)報(bào)不少于_篇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每月上報(bào)信息和簡(jiǎn)報(bào)不少于_篇”，并將宣傳任務(wù)的完成情況納入人大機(jī)關(guān)干部年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了宣傳工作定崗、定人、定責(zé)，形成了人大機(jī)關(guān)人人抓宣傳、人人寫(xiě)稿件的局面。

二是健全了暢通的信息交流機(jī)制。在開(kāi)展日常宣傳工作中，注重加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)與新聞單位的“雙向聯(lián)系”，人大機(jī)關(guān)既主動(dòng)擔(dān)當(dāng)人大宣傳工作的主角，又積極配合宣傳部門和新聞單位，及時(shí)通報(bào)情況，主動(dòng)提供線索，堅(jiān)持每年為新聞單位征訂《××*報(bào)》，指導(dǎo)和協(xié)助新聞單位做好人大宣傳工作；縣委宣傳部、新聞科、縣電臺(tái)、電視臺(tái)也把人大宣傳工作列入全縣宣傳工作的整體規(guī)劃，加強(qiáng)與人大機(jī)關(guān)的日常聯(lián)系，互通情況，相互配合，制定宣傳計(jì)劃，加大宣傳力度，形成了人大機(jī)關(guān)與新聞單位雙向互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的聯(lián)系機(jī)制。

三是完善了鮮明的獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合人大工作實(shí)際，制定了《縣人大新聞宣傳工作獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及辦法》，對(duì)在國(guó)家、省、市各類媒體上發(fā)表的稿件分別給與__、__、__元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在各類媒體上獲獎(jiǎng)的稿件給予更高標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，在全縣大力開(kāi)展了人大宣傳工作“先進(jìn)個(gè)人”、“優(yōu)秀稿件”的評(píng)選表彰活動(dòng)，對(duì)在國(guó)家、省、地、縣等各類新聞媒體上發(fā)表作品的個(gè)人，按照不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)通訊員寫(xiě)稿的積極性。____年，人大機(jī)關(guān)共兌現(xiàn)新聞稿件獎(jiǎng)勵(lì)資金____元，有_人被評(píng)為“全市人大宣傳工作先進(jìn)個(gè)人”，有_人被評(píng)為“全縣人大宣傳工作先進(jìn)個(gè)人”。

三、突出重點(diǎn)抓宣傳，人大宣傳工作的質(zhì)量和水平得到全面提升。

一是圍繞重大活動(dòng)，突出對(duì)各類法律法規(guī)的宣傳。針對(duì)社會(huì)上部分干部群眾法律意識(shí)淡薄的實(shí)際，縣人大常委會(huì)抓住“春節(jié)”、“國(guó)慶”等重大節(jié)日和法律法規(guī)的頒布、人大制度建立__周年等紀(jì)念活動(dòng)，將人大宣傳內(nèi)容融入內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)之中，在全縣范圍內(nèi)廣泛組織開(kāi)展了人大制度建立__周年知識(shí)競(jìng)賽和征文活動(dòng)，舉辦了新憲法知識(shí)講座和書(shū)畫(huà)作品展覽，發(fā)表了人大制度建立__周年電視講話，以活動(dòng)為載體進(jìn)行大力宣傳，靠宣傳激發(fā)出人大工作的活力，在全社會(huì)形成了濃厚的輿論氛圍。

二是圍繞“兩會(huì)”召開(kāi)，突出對(duì)人大依法行使職權(quán)的宣傳。在人代會(huì)召開(kāi)期間，專門成立大會(huì)宣傳組，進(jìn)行全方位、多角度的連續(xù)報(bào)道。會(huì)前，注重抓好以標(biāo)語(yǔ)、橫幅為主要形式的宣傳，在主要街道懸掛橫幅，在電視臺(tái)播放字幕，營(yíng)造會(huì)議氛圍；會(huì)中，注重抓好會(huì)議宣傳、代表采訪和專題報(bào)道，并對(duì)人代會(huì)召開(kāi)盛況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播；會(huì)后，注重抓好人大常委會(huì)和“一府兩院”執(zhí)行大會(huì)各項(xiàng)決議決定的宣傳。每次召開(kāi)人大常委會(huì)會(huì)議，都采取印發(fā)會(huì)議公報(bào)和《人大工作》等形式，向社會(huì)公開(kāi)人大工作的內(nèi)容和程序，增強(qiáng)人大工作的透明度，同時(shí)安排記者，對(duì)會(huì)議的審議情況、做出的決議決定進(jìn)行全面報(bào)道，使全縣人民更加深入地了解人大工作動(dòng)態(tài)和人大行使職權(quán)的具體情況，提高了全縣人民的人大意識(shí)。

三是圍繞視察檢查，突出對(duì)人大監(jiān)督工作的宣傳。近年來(lái)，縣人大常委會(huì)緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、道路交通建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理、中小學(xué)收費(fèi)等重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展了__多次視察、調(diào)查和專項(xiàng)檢查活動(dòng)，在每次活動(dòng)中，辦公室都專門安排專業(yè)記者和新聞通訊員隨行采訪，及時(shí)將采訪中的所見(jiàn)所聞和人大代表提出的意見(jiàn)建議采編成新聞稿件和電視新聞，通過(guò)縣電臺(tái)、電視臺(tái)進(jìn)行宣傳，通過(guò)《人民之聲報(bào)》、《人大研究》予以報(bào)道，同時(shí)對(duì)一些檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法行為進(jìn)行新聞曝光，為人大監(jiān)督工作的順利開(kāi)展提供了輿論支持。

四是圍繞換屆選舉，突出對(duì)基層民主法制建設(shè)的宣傳。每逢縣、鄉(xiāng)換屆選舉之機(jī)，縣人大常委會(huì)都高度重視，制定宣傳計(jì)劃，充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、園地、專欄、標(biāo)語(yǔ)等多種形式，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和換屆選舉進(jìn)展情況，為換屆選舉工作的順利進(jìn)行營(yíng)造了良好的宣傳氛圍。

五是圍繞先進(jìn)典型，突出對(duì)代表風(fēng)采和典型事跡的宣傳。注重挖掘基層的亮點(diǎn)，充分利用各類宣傳陣地和新聞媒體，及時(shí)反映代表履行職責(zé)、密切聯(lián)系群眾、傾聽(tīng)群眾呼聲、為群眾辦實(shí)事的典型，并專門召開(kāi)會(huì)議，對(duì)_個(gè)代表意見(jiàn)建議辦理先進(jìn)單位和__名人大工作先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，將他們的先進(jìn)事跡整理提煉，積極組稿向報(bào)刊投稿，在全縣掀起了宣傳人大工作的熱潮，大大激發(fā)了代表履行職責(zé)的責(zé)任感和光榮感。

回顧近年來(lái)的宣傳工作實(shí)踐，在不斷的探索與創(chuàng)新過(guò)程中，人大宣傳工作有了新的起色，尤其是新聞宣傳駛?cè)肓恕翱燔囓壍馈薄Ｎ覀兊捏w會(huì)主要有四點(diǎn)：第一，把握正確的輿論導(dǎo)向，是做好人大宣傳工作的行動(dòng)指南。第二，建立鮮明的獎(jiǎng)罰機(jī)制，是做好人大宣傳工作的制度保證。第三，搭建良好的宣傳平臺(tái)，是做好人大宣傳工作的重要基礎(chǔ)。第四，構(gòu)建廣泛的宣傳網(wǎng)絡(luò)，是做好人大宣傳工作的根本動(dòng)力。

隨著社會(huì)主義民主法制建設(shè)的不斷深入，人大宣傳工作越來(lái)越顯現(xiàn)出巨大作用。在今后的工作中，我們將始終堅(jiān)持民主、求實(shí)、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針，按照“弘揚(yáng)民主精神、推進(jìn)法制建設(shè)”的要求，不斷探索新形勢(shì)下加強(qiáng)人大宣傳工作的新路子、新辦法，在內(nèi)深挖掘，在外求拓展，進(jìn)一步提高全社會(huì)的民主法制意識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)人大工作再上新的臺(tái)階、再創(chuàng)新的局面。