局鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系和量化考評(píng)辦法問(wèn)題研究
時(shí)間:2022-02-25 11:37:00
導(dǎo)語(yǔ):局鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系和量化考評(píng)辦法問(wèn)題研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

注重實(shí)績(jī)是我黨選拔任用干部的一條重要原則,實(shí)績(jī)考核是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。完善實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系和量化考評(píng)辦法,是為了適應(yīng)新時(shí)期干部人事制度改革,推動(dòng)黨的建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要措施,是客觀、公正、全面了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績(jī),選好用好干部的重要途徑。建立一套科學(xué)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)體系,不僅有利于我們正確貫徹執(zhí)行黨的干部政策,規(guī)范實(shí)績(jī)考核工作,而且有利于促進(jìn)干部求實(shí)創(chuàng)新的工作作風(fēng),激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓實(shí)績(jī)、創(chuàng)政績(jī)的主動(dòng)性,確??h域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步。
一、前郭縣局鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員工作實(shí)績(jī)考核的基本情況
我縣對(duì)局鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核工作非常重視,在實(shí)績(jī)考核工作中,嚴(yán)格依照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》的考核內(nèi)容和程序,在堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則下,我們始終堅(jiān)持通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)述職、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、查閱資料、采集數(shù)據(jù)、調(diào)查核實(shí)以及實(shí)地考察、專項(xiàng)調(diào)查、走訪座談參加民主生活會(huì)等方法,了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)、階段性各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況,取得的各項(xiàng)成績(jī)。
前郭縣從2002年起圍繞縣委“三個(gè)三”發(fā)展戰(zhàn)略,建立和完善了鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)體系。研究制定了《鄉(xiāng)局級(jí)單位重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》和《百分評(píng)比細(xì)則》,今年初出臺(tái)了《鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核辦法》。鄉(xiāng)局級(jí)單位重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核我們堅(jiān)持突出對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的考核,同時(shí)兼顧其它方面工作,突出對(duì)硬性指標(biāo)的考核,又注重對(duì)總體情況的把握,從而對(duì)整體工作作出定量與定性的綜合評(píng)價(jià)。對(duì)鄉(xiāng)局級(jí)單位的考核,實(shí)行量化打分,百分評(píng)價(jià)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)考核指標(biāo)體系主要考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展指標(biāo)、黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)指標(biāo),分別占總分的70%、20%和10%;縣直部門(mén)考核指標(biāo)體系主要考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、部門(mén)業(yè)務(wù)工作評(píng)價(jià)指標(biāo)、黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)指標(biāo),分別占總分的50%、30%和20%。其中對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)細(xì)化為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和招商引資情況、財(cái)政稅收、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、畜牧業(yè)、林業(yè)等工作完成情況;社會(huì)事業(yè)發(fā)展指標(biāo)細(xì)化為教育、民政、電視、文化體育、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安綜合治理及消防、信訪等工作完成情況;黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)指標(biāo)細(xì)化為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、宣傳思想工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作完成情況;縣直部門(mén)還要重點(diǎn)考察發(fā)揮職能作用和為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)情況等。同時(shí)還設(shè)立加減分項(xiàng)目,對(duì)被考核部門(mén)和單位綜合工作受到國(guó)家、?。ú浚?、地(廳)級(jí)表彰的,分別按一定的比例加分。對(duì)因工作完成不力或管理不善受到上級(jí)有關(guān)部門(mén)批評(píng)或在全市評(píng)比中排序比較靠后的,經(jīng)縣委常委會(huì)討論,視情況予以減分。鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核實(shí)行指標(biāo)量化、綜合考評(píng),分層賦分、百分核算。共設(shè)“德”、“能”、“勤”、“績(jī)”、“廉”五項(xiàng)指標(biāo)體系(18項(xiàng)考核內(nèi)容),其中,各指標(biāo)體系分別占總分的15%、15%、15%、40%和15%。德具體考核領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)、政治品格、群眾觀念、道德修養(yǎng)、創(chuàng)新意識(shí)等方面內(nèi)容;能具體考核領(lǐng)導(dǎo)干部的政策水平、領(lǐng)導(dǎo)能力、決策能力等方面內(nèi)容;勤具體考核領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作等方面內(nèi)容;績(jī)具體考核領(lǐng)導(dǎo)干部的工作思路、施政措施、履行職責(zé)、貢獻(xiàn)程度等方面內(nèi)容;廉具體考核領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律、權(quán)力行使、生活作風(fēng)等方面內(nèi)容。同時(shí)附加減分項(xiàng)目??己私Y(jié)束后,經(jīng)綜合分析,形成實(shí)績(jī)考核材料,縣委根據(jù)考核結(jié)果,作為干部獎(jiǎng)懲和使用的重要依據(jù)。我縣在鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作中,注重把實(shí)績(jī)考核結(jié)果與評(píng)定考核格次掛鉤,對(duì)年終重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)排序后三位的單位領(lǐng)導(dǎo)班子不予評(píng)為好班子,班子成員不予評(píng)為優(yōu)秀;當(dāng)年受到上級(jí)部門(mén)通報(bào)批評(píng)的或受到“黃牌警告”處分的,單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員不予評(píng)優(yōu);受到“一票否決”的,單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年考核確定為不稱職。在考核成果利用上,我們把量化考核與干部的使用和獎(jiǎng)懲掛起鉤來(lái)。三年來(lái),我縣通過(guò)實(shí)績(jī)考核,共拿出30多萬(wàn)元對(duì)重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)選出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予重獎(jiǎng),有35名政績(jī)突出的干部得到提拔重用,對(duì)3名工作不力的鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了組織調(diào)整,樹(shù)立了良好的用人導(dǎo)向,在一定程度上也激勵(lì)了領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作實(shí)績(jī)的積極性和創(chuàng)造性,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在各自工作崗位上,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),取得了群眾公認(rèn)的政績(jī),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。但是,在領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造政績(jī)過(guò)程中,也出現(xiàn)了這樣和那樣的問(wèn)題,使領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實(shí)績(jī)考核工作復(fù)雜化。同時(shí)實(shí)績(jī)考核體系也還不夠完善,給我們?nèi)?、?zhǔn)確把握工作實(shí)績(jī)帶來(lái)了一定難度。
二、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實(shí)績(jī)考核工作中存在的問(wèn)題和難點(diǎn)
一是實(shí)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)還比較籠統(tǒng)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績(jī)考核是對(duì)干部德、能、勤、績(jī)、廉綜合性的量化考核,目前干部績(jī)效考核內(nèi)容盡管也包括思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)和年度目標(biāo)完成情況、廉潔自律等方面的內(nèi)容,但還沒(méi)有一套針對(duì)不同職務(wù)級(jí)別,不同工作崗位的實(shí)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn),都比較原則和籠統(tǒng),在實(shí)際考核工作中不便于操作,一般是靠考核人員按個(gè)人的理解去把握,有些目標(biāo),特別是黨政綜合部門(mén)目標(biāo)很難量化,對(duì)干部實(shí)績(jī)的了解主要是憑主觀、靠直觀,在一定程度上影響了實(shí)績(jī)考核結(jié)果的準(zhǔn)確性,致使考核缺乏科學(xué)性和公正性。
二是實(shí)績(jī)考核內(nèi)容不夠全面。在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核工作中只重視對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的考核,而忽視黨建和精神文明建設(shè)的考核,使一些領(lǐng)導(dǎo)干部誤認(rèn)為實(shí)績(jī)考核就是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核,在實(shí)際工作中,只重視抓經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)黨建和精神文明建設(shè)只是輕描淡寫(xiě),認(rèn)為黨建和精神文明建設(shè)是務(wù)虛的工作,沒(méi)有硬指標(biāo),是軟任務(wù)。
三是實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)還不完善。在實(shí)際考核工作中,由于考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)不完善,對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)的工作政績(jī)難于評(píng)定,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)在創(chuàng)造政績(jī)過(guò)程中脫離實(shí)際,為了不切實(shí)際的達(dá)標(biāo)升級(jí),盲目地亂立項(xiàng)目、亂鋪攤子,工程是建起來(lái)了,但質(zhì)量不高,遺留問(wèn)題多,群眾意見(jiàn)大。有的領(lǐng)導(dǎo)為了突出個(gè)人政績(jī),急功近利,不顧經(jīng)濟(jì)規(guī)律、群眾意見(jiàn),怎么顯眼怎么做,不惜財(cái)力,不惜勞師興眾,結(jié)果是規(guī)模大,苦勞有,就是效益小。在實(shí)績(jī)考核工作中對(duì)這些成績(jī)不好定性,不好評(píng)價(jià)。
四是實(shí)績(jī)考核方法還比較單一。目前干部考核通常采用一次性集中考核,缺乏平時(shí)工作績(jī)效考核、專題考核等,出現(xiàn)了平時(shí)不跟蹤累計(jì),年終算總帳的現(xiàn)象,使得年終考核失去了應(yīng)有的依據(jù)。考核過(guò)程中偏重于聽(tīng)述職報(bào)告、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、查看資料等靜態(tài)考核方法,致使考核者對(duì)干部情況的了解較多地停留在感性認(rèn)識(shí)階段,缺乏對(duì)工作全過(guò)程的動(dòng)態(tài)掌握。此外,不能根據(jù)單位的主要職能、領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)和在考核中遇到的實(shí)際情況靈活調(diào)整考核方法,影響了考核工作的效率和考核結(jié)果的準(zhǔn)確性。
五是對(duì)一些實(shí)績(jī)的考核把握不準(zhǔn)。在干部實(shí)績(jī)考核工作中,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、建設(shè)規(guī)模、完成指標(biāo)易把握,而對(duì)經(jīng)濟(jì)效益、市場(chǎng)狀況、前景、發(fā)展后勁難以掌握。經(jīng)濟(jì)工作有一定的時(shí)效性,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響,經(jīng)濟(jì)效益起伏不定。一些領(lǐng)導(dǎo)冒著風(fēng)險(xiǎn)引入新的項(xiàng)目,雖然前景看好,但眼前效益不明顯,加之宣傳不到位,群眾不接受,領(lǐng)導(dǎo)不肯定,考核難把握。同時(shí)還存在著考核結(jié)果與使用不夠緊密的問(wèn)題,使實(shí)績(jī)考核與領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整相脫節(jié)。
由于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的標(biāo)準(zhǔn)、方法、及手段還不夠科學(xué)、系統(tǒng)、完善,使我們?cè)趯?shí)績(jī)考核工作中,很難客觀、公正、全面、準(zhǔn)確地把握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī),也給少數(shù)搞浮夸政績(jī)的人提供了投機(jī)鉆營(yíng)的機(jī)會(huì)。因此建立一套科學(xué)、系統(tǒng)、合理的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實(shí)績(jī)考核體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)尤為重要。
三、如何進(jìn)一步完善鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系和量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
第一,要明確實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。考核內(nèi)容的科學(xué)化,對(duì)于全面、真實(shí)地體現(xiàn)一個(gè)干部的素質(zhì)起著重要作用。實(shí)績(jī)考核,首先要明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績(jī)應(yīng)該包括的內(nèi)容,不同的工作崗位,領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)級(jí)別,工作實(shí)績(jī)考核內(nèi)容就不同。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)就要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、財(cái)源建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育以及農(nóng)民人均收入等作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)績(jī)考核內(nèi)容;正職領(lǐng)導(dǎo)就要把工作思路、決策、措施、目標(biāo)任務(wù)完成情況、工作成效等作為考核內(nèi)容;副職領(lǐng)導(dǎo)就要把分管工作任務(wù)完成情況和取得的成績(jī)作為考核內(nèi)容。這樣就可以根據(jù)不同的實(shí)績(jī)考核內(nèi)容,制定不同的考核標(biāo)準(zhǔn),考核時(shí)就能全面地了解和掌握考核對(duì)象的工作實(shí)績(jī)。
第二,制定科學(xué)系統(tǒng)的實(shí)績(jī)考核指標(biāo)。在明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實(shí)績(jī)考核內(nèi)容的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際,針對(duì)不同工作崗位、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)級(jí)別,制定一套“分門(mén)別類”的實(shí)績(jī)考核指標(biāo)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核指標(biāo)體系應(yīng)包括“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面,并進(jìn)行詳盡的分類和細(xì)化。考核指標(biāo)要盡可能全面、系統(tǒng)地包含黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實(shí)績(jī)考核內(nèi)容,要與崗位職責(zé)、簽訂的目標(biāo)責(zé)任,上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)系起來(lái)。制定的實(shí)績(jī)考核指標(biāo)要科學(xué)合理,便于操作,既不能過(guò)于籠統(tǒng),也不能面面具到,要有一定的代表性,對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作,便于量化的,可以高置出具體的量化考核指標(biāo);對(duì)業(yè)務(wù)工作,可以根據(jù)工作成效和質(zhì)量要求,提出硬指標(biāo);對(duì)難于量化的工作項(xiàng)目,可以細(xì)化為便于考核的工作指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)要能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)模、發(fā)展速度、工作效益;業(yè)務(wù)工作指標(biāo)要能體現(xiàn)工作質(zhì)量、成效。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核指標(biāo),就可以設(shè)置為主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展指標(biāo)、黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)指標(biāo)三大項(xiàng)。主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)可以量化為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和招商引資、財(cái)政、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、畜牧、林業(yè);社會(huì)事業(yè)發(fā)展指標(biāo)可以量化為教育、民政、電視、文化體育、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安綜合治理和消防、信訪;黨的建設(shè)可以細(xì)化為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、宣傳思想工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等具體工作指標(biāo)。通過(guò)對(duì)這些工作指標(biāo)的考核,就可以較全面地掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)。
第三,要建立客觀、公正的實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在建立黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系的同時(shí),還必須建立與之相適應(yīng)的實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。為了在考核中便于操作,減少主觀盲目性,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的實(shí)績(jī)考核可以實(shí)行量化考核。對(duì)設(shè)置的考核指標(biāo)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化,考核時(shí)可根據(jù)掌握和了解到的工作情況逐項(xiàng)評(píng)定分值,再依據(jù)考核對(duì)象得分多少,評(píng)定出領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的實(shí)績(jī)考核檔次。上級(jí)黨委及組織部門(mén)可以根據(jù)實(shí)績(jī)考核檔次來(lái)獎(jiǎng)懲和提拔使用干部。考核中對(duì)考核指標(biāo)的考評(píng),要結(jié)合平時(shí)檢查、目標(biāo)責(zé)任制完成情況及實(shí)績(jī)考核掌握的情況來(lái)評(píng)定。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的工作思路、決策、規(guī)劃、措施等指標(biāo)的考評(píng),要通過(guò)查閱資料,對(duì)比分析,看工作思路是否正確,決策是否科學(xué),規(guī)劃是否合理,措施是否得力,工作效果是否明顯;對(duì)業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考評(píng),可以通過(guò)橫向和縱向比較,同期比較,看工作指標(biāo)的增長(zhǎng)幅度、比率,取得效益,還要通過(guò)檢查、抽查,看目標(biāo)任務(wù)完成情況,工作質(zhì)量,取得的成果;對(duì)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、財(cái)源建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),要通過(guò)專項(xiàng)調(diào)查,深入分析,不僅要看規(guī)模、數(shù)量,還要看當(dāng)前效益、發(fā)展后勁,既看局部利益,也看整體效果。只有建立了客觀、公正的實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),就可以準(zhǔn)確地反映出考核對(duì)象的工作實(shí)績(jī)。
四、對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行工作實(shí)績(jī)考核和評(píng)價(jià)應(yīng)解決的問(wèn)題
近年來(lái),由于干部考核機(jī)制的不完善,在一定程度上挫傷了干部的積極性,也影響了考核工作的實(shí)效,因此必須建立一套行之有效的考核機(jī)制,促進(jìn)考核工作的有序進(jìn)行。
一是要實(shí)行實(shí)績(jī)考核評(píng)詁制度。為了防止領(lǐng)導(dǎo)干部制造“政績(jī)工程”、“泡沫經(jīng)濟(jì)”和虛假實(shí)績(jī),必須實(shí)行實(shí)績(jī)考核評(píng)詁制度。其一是實(shí)行群眾評(píng)詁,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的工作實(shí)績(jī)首先要得到群眾公認(rèn),在實(shí)績(jī)考核中,一方面要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),另一方面要把工作實(shí)績(jī)拿到群眾中去,進(jìn)行民意測(cè)驗(yàn),真正把人民群眾贊不贊成,擁護(hù)不擁護(hù),高興不高興,答應(yīng)不答應(yīng)作為我們?cè)u(píng)價(jià)工作實(shí)績(jī)的尺度。其二是考核小組或考核委員會(huì)把了解到的工作實(shí)績(jī)通過(guò)一定渠道和形式進(jìn)行評(píng)詁,并通過(guò)審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、紀(jì)檢等部門(mén)的把關(guān)。三是上級(jí)黨委對(duì)考核工作情況進(jìn)行評(píng)詁。實(shí)績(jī)考核工作結(jié)束后,上級(jí)黨委要全面分析實(shí)績(jī)考核結(jié)果,調(diào)查了解考核工作環(huán)節(jié),對(duì)考核組的工作情況進(jìn)行評(píng)詁,看考核工作是否嚴(yán)格按照考核程序進(jìn)行,有無(wú)違紀(jì)現(xiàn)象。同時(shí)還要征詢?nèi)舜?、政協(xié)等部門(mén)的意見(jiàn)。
二是要建立規(guī)范化的實(shí)績(jī)考核制度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)考核,應(yīng)包括平時(shí)考核、任職前考核、定期考核。各級(jí)黨委和組織部門(mén)要克服重任前考核,輕平時(shí)考核和定期考核的傾向。要通過(guò)平時(shí)檢查工作,參加民主生活會(huì),年度總結(jié)會(huì)等形式,了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)。要堅(jiān)持定期考核,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職屆滿或階段工作結(jié)束后的工作情況進(jìn)行定期考核,形成每屆領(lǐng)導(dǎo)以及每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的每項(xiàng)工作,都有一個(gè)客觀、公正的考核實(shí)績(jī)。這樣才會(huì)使任職前的考核不至于廢止和蒼促,考核結(jié)果才不至于失真。
三是要實(shí)行干部考核責(zé)任制。參加實(shí)績(jī)考核工作的干部要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》的考核程序和工作紀(jì)律,實(shí)事求是,客觀公正地了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的工作實(shí)績(jī),對(duì)實(shí)績(jī)考核結(jié)果負(fù)責(zé)。因工作不慎,造成工作實(shí)績(jī)考核失真,或故意夸大、隱瞞工作實(shí)績(jī)的都將追究考核人員的考核責(zé)任。
四是要實(shí)行工作實(shí)績(jī)登記建檔制。為了便于考核,減少工作失誤,提高工作效率,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)登記備案,對(duì)每次考核結(jié)果綜合評(píng)詁后,登記入檔。這樣一方面可以避免一些領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)績(jī)考核工作中,把上屆領(lǐng)導(dǎo)、別人的工作成績(jī)往自己身上攬,給自己臉上貼金,或年年重提過(guò)去的成績(jī),睡在過(guò)去的功勞簿上。另一方面也便于復(fù)核、檢驗(yàn)工作實(shí)績(jī)。更利于客觀、公正地評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的工作政績(jī)。
五是要實(shí)行工作實(shí)績(jī)申報(bào)制度。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在完成一項(xiàng)工作任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)后,可以通過(guò)一定的形式向上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行申報(bào),同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要決策,具有一定社會(huì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值的改革方案、也同樣可以申報(bào),上級(jí)考核部門(mén)接到申報(bào)后,派出考核組進(jìn)行實(shí)績(jī)考核,通過(guò)綜合評(píng)詁后,登記入冊(cè),列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)檔案中。