縣嚴把四關規(guī)范干部實踐鍛煉制度

時間:2022-06-27 06:55:00

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縣嚴把四關規(guī)范干部實踐鍛煉制度

為體現(xiàn)組織工作為中心工作服務,充分發(fā)揮考核評價的導向和激勵作用,近期,*市委組織部圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀,增強城市國際競爭力,推進實施科教興市主戰(zhàn)略等內容,對市管班子政治素質和履行職能職責情況進行綜合考核,取得了預期效果。為進一步推進這項工作,本報從今日起開辟專欄,對一些考核工作有特色、有成效的單位進行重點報道,以饗讀者。

*市科教黨委對本系統(tǒng)領導班子以推進科教興市為重點的綜合考核工作中,創(chuàng)新思路,注重實效,著力于形成體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的領導班子綜合考核評價體系和方法,考核工作發(fā)揮了對領導班子和領導干部在推進科教興市主戰(zhàn)略中的激勵、引導和督促作用。考核工作探索了領導班子建設的良性互動機制,還引入第三方專業(yè)機構參與調查評價等,取得了成效。

重點突出注重引領

科教興市是*市全面推進的主戰(zhàn)略??平厅h委系統(tǒng)作為*市高層次人才的集聚和未來人才的培育基地,無疑是實施這項戰(zhàn)略的主力軍。自今年6月下旬起,科教黨委考核所屬領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀、增強城市國際競爭力、推進科教興市主戰(zhàn)略的意識、能力和業(yè)績。在對*大學綜合考核工作試點的基礎上,對市科委、市教委、市知識產權局等5個單位進行了重點考核??平厅h委首先確定了考核工作的基本原則,即:堅持客觀全面、權責統(tǒng)一。在考核內容上,重點聚焦戰(zhàn)略方向、制度創(chuàng)新、內涵建設、服務功能。在考核指標上,把握不同考核對象在共性與個性上相結合。堅持重點引領,重在激發(fā)班子圍繞中心、服務大局、推進工作的激情和動力。還有就是堅持科學合理、簡便易行的原則。

開拓創(chuàng)新力求科學

科教黨委在考評的方式運用上,注重提高實績考評工作的科學化、民主化和制度化水平,重點在實現(xiàn)“三個轉變”:在考評方式上變封閉性考評為開放式考評;在考評主體上變上級評為主為上下結合式考評;在考評組織上變組織部門考評為組織部門與其他部門結合共同考評。在具體運用中,體現(xiàn)了全面考核與重點考核的統(tǒng)一;傳統(tǒng)方式與創(chuàng)新方式的統(tǒng)一;客觀評價與注重實效的統(tǒng)一。

在堅持傳統(tǒng)方式與創(chuàng)新方式方面,不僅注重改進和提高民主測評、個別談話等傳統(tǒng)方法,同時注重探索民意調查、實績分析等新方法,使多種考核評價方法產生相互印證、互為補充的效果。比如,在考核組成員構成上,堅持組織部門牽頭與其他部門配合相結合,打破原有組織干部部門統(tǒng)攬的格局。又比如,在考核的綜合評價上,堅持考核組評價與第三方評價相結合,探索了第三方民意調查方式,將專業(yè)機構形成的調查報告,作為綜合評估的重要依據(jù),提高考核的科學性和客觀公正性。在考核的程序上,堅持常規(guī)程序與新的考核方式相結合。力求與平時領導班子屆中、屆滿考核的程序相一致,保持相對適應性、穩(wěn)定性。

在堅持客觀評價與注重實效上,力求使考核評價客觀全面,努力做到繁簡適度,寬嚴得當,做到“三個結合”:平時了解與集中考核相結合,既把握本單位的功能定位,也掌握本單位創(chuàng)造性履行職能職責情況;工作思路考核與工作實績考核相結合,既考核領導班子的科學發(fā)展觀,是否高度重視落實主戰(zhàn)略,也考核貫徹落實情況;定性考核與定量考核相結合,力求數(shù)據(jù)易于采集與分析,體現(xiàn)考核的整體要求和本單位的個性特點。在考核實績分析上,既體現(xiàn)個別談話等所形成的定性內容,又體現(xiàn)民主測評、民意調查等定量數(shù)據(jù)分析的內容。

不斷完善堅持長效

記者在采訪中還了解到,科教黨委此次的考核工作不僅取得了預期的效果,班子成員理清了思路,增強了動力,還通過總結、反思,提出了一些可持續(xù)的干部考核工作思路。據(jù)黨委組織干部處同志介紹,有這樣幾方面思考:

要建立考核工作協(xié)調與督查機制,加強考核主體間和不同考核項目間的溝通、協(xié)調,統(tǒng)籌安排考核活動和內容,共享考核結果,避免重復考核。

要完善調查評估指標體系,逐步建立專業(yè)的調查評估工作機構,探索獨立的第三方專業(yè)性調查評估機構參與調查評估。

要建立實績分析評價機制。如任期目標責任制,考核的內容和時間安排盡可能與班子換屆和干部任職考核相銜接,有利于推進班子和干部的目標管理。

要形成實績分析新的評價格局,在民主測評、民意調查、個別訪談等基礎上,結合審計、國資等其他考評結果,形成多位一體的實績分析評價格局。

要充分運用考核結果,做到考核結果與干部調整配備相結合,考核結果與薪酬管理相結合,考核結果與文明單位評比相結合;考核結果與完善干部學習培訓相結合等。

去年以來,岱山縣為進一步完善干部實踐鍛煉制度,對人員選拔、鍛煉方式、管理責任、措施保障等四個環(huán)節(jié)進行規(guī)范,使實踐鍛煉成為培養(yǎng)干部、提升能力的有效途徑。

一、嚴把人員“選拔關”。經(jīng)過單位推薦、組織考察、黨委審定三個程序,注重把那些德才素質較高、有一定的政治理論水平和業(yè)務能力、有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途、沒有在基層工作經(jīng)歷的、身體健康的優(yōu)秀年輕干部選派下去。掛任職務一般不采取提拔式掛職,采取高職低掛或平級掛職,或者掛高一級職位的助理職務。

二、精選鍛煉“方式關”。選派掛職的方式主要采取了三種方式,分別是“補短型”即按照缺什么、補什么的原則相應的安排工作,共選派缺乏基層工作經(jīng)歷的19名副科級領導干部、優(yōu)秀年輕干部和新引進大學生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪部門掛職鍛煉;“揚長型”即根據(jù)干部的優(yōu)勢和特長安排相應的工作,共選派5名綜合部門干部隨縣里重點項目到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,幫助企業(yè)開展工作;“對接型”即與原單位的工作對口安排,選派3名優(yōu)秀年輕干部到上級對口部門掛職鍛煉。在總體安排上,依據(jù)后備干部培養(yǎng)計劃,以“補短型”選派為主,綜合考慮進行“揚長型”、“對接型”選派。

三、落實管理“責任關”。組織部門、派出單位和接收單位明確干部在實踐鍛煉中的工作任務、任期目標、崗位要求和獎懲條件,共同執(zhí)行掛職組織紀律和跟蹤督查制度,定期了解思想狀況和工作情況。實行下派年度考核制度,由掛職單位負責,通過個人自評、民主測評和實績分析等形式,對鍛煉干部的工作績效、群眾公認程度和綜合素質的提高程度等方面進行全面考核,考核結果作為掛職干部選拔任用的依據(jù)。

四、狠抓措施“保障關”。一方面通過有意識地給掛職干部壓擔子、提要求,有針對性地加強培養(yǎng)鍛煉,輔之以嚴格的考核獎懲制度,促使鍛煉主體克服功利化傾向和急功近利的浮躁心態(tài)。另一方面健全干部“后備—實踐鍛煉—使用”相銜接的體制,把有一定的基層實踐經(jīng)歷作為選拔任用干部的一項重要條件。對那些表現(xiàn)突出、作風扎實、作出成績的掛職干部予以獎勵和優(yōu)先提拔使用,今年我縣有4名經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理崗位鍛煉的掛職干部被提拔為副科級領導干部。