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市委組織部、市社會工作黨委在市委黨校召開推進園區(qū)“兩新”組織黨建工作交流會，對本市加強園區(qū)黨建工作作出全面部署。市委組織部副部長馮小敏同志、市社會工作黨委書記許德明同志出席會議并講話。

小敏同志指出，經(jīng)過十多年的發(fā)展，園區(qū)已成為本市經(jīng)濟重要的增長點、科技創(chuàng)新的重要基地、“兩新”組織的重要集聚區(qū)。園區(qū)中非公企業(yè)完成的產(chǎn)值占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的90％以上，“兩新”組織在園區(qū)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。近年來，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨組織高度重視園區(qū)“兩新”組織黨建工作，積極采取措施，不斷加大工作力度，園區(qū)“兩新”組織黨建工作取得了明顯進展：園區(qū)“兩新”組織黨的組織關(guān)系逐漸理順，黨建工作的保障體系逐步得到加強，黨建工作成效得到初步體現(xiàn)。園區(qū)黨的建設(shè)對園區(qū)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展發(fā)揮著越來越大的作用，得到了園區(qū)“兩新”組織、黨員干部、職工群眾和社會各界的廣泛認同，涌現(xiàn)出張江高科技園區(qū)綜合黨委等一批先進基層黨組織。深化園區(qū)“兩新”組織黨建工作是本市在基本完成規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨的組織覆蓋工作后，落實同志“探索和總結(jié)黨組織在非公有制企業(yè)中發(fā)揮作用的經(jīng)驗”的批示精神，拓展“兩新”組織黨建工作的重要領(lǐng)域。

小敏同志強調(diào)，園區(qū)黨建和社區(qū)黨建、國企黨建一樣，具有上海城市黨建的鮮明特點。全市各級黨組織一定要把園區(qū)黨建工作放在更為突出的位置，切實抓緊抓好，抓出成效，使園區(qū)黨建工作能夠和上海這座特大型城市，尤其是中央提出的“四個率先”相適應(yīng)、相符合。一是園區(qū)黨建要為園區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。上海的園區(qū)黨建工作，特別是科技園區(qū)的黨建工作，一定要按照同志強調(diào)的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、增強自主創(chuàng)新能力、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的要求，緊緊圍繞中心工作，為園區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。二是園區(qū)黨建要為黨吸引和凝聚人才發(fā)揮強磁場的效應(yīng)。園區(qū)特別是高新科技園區(qū)，需要大量的人才，園區(qū)黨建的一條重要的任務(wù)，就是為黨去吸引這些人才，凝聚這些人才，培育這些人才，使他們能夠全身心于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)之中，用他們的聰明才智報效國家、民族。三是園區(qū)黨建要為黨建工作切實取得實效積累新的經(jīng)驗。生產(chǎn)力最活躍的地方要有最有活力的黨建工作。園區(qū)內(nèi)非公企業(yè)黨組織建立后，不能僅停留在園區(qū)綜合黨委“公轉(zhuǎn)”上，而要真正將“自轉(zhuǎn)”帶起來，使非公企業(yè)黨組織有自組織的活力，黨組織有效發(fā)揮作用，黨員能夠發(fā)揮主體作用。

小敏同志要求，進一步加強園區(qū)黨建工作，一要明確責(zé)任主體，落實工作責(zé)任。要切實采取措施，改變部分園區(qū)“兩新”組織黨建工作責(zé)任主體不明確、多頭管理、管理缺位等現(xiàn)象，按照有利于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于黨組織開展活動、有利于促進園區(qū)發(fā)展的原則，明確“兩新”黨建工作的責(zé)任主體，理順工作體制。園區(qū)上級黨組織要按照黨建工作責(zé)任制，切實承擔(dān)起工作責(zé)任，區(qū)域黨組織要做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)的各項工作。對于責(zé)任主體不明晰的，區(qū)和區(qū)之間的，由社會工作黨委來協(xié)調(diào)；如果涉及到市里幾個工作黨委之間的關(guān)系，由市委組織部來協(xié)調(diào)。二要注重實效。要按照總書記的重要批示精神，在繼續(xù)抓好組建黨組織工作的同時，努力探索和總結(jié)黨組織在非公有制企業(yè)發(fā)揮作用的經(jīng)驗。積極探索園區(qū)“兩新”組織黨建工作與園區(qū)發(fā)展和管理工作的有機結(jié)合的方法和途徑，積極發(fā)揮“兩新”組織黨組織在“凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧”中的作用。三要完善支撐體系。加強園區(qū)“兩新”組織黨建工作必須以相應(yīng)的保障為支撐。上級黨組織、園區(qū)開發(fā)機構(gòu)和社區(qū)要從工作指導(dǎo)、體制機制、人員配備、物質(zhì)條件等方面，不斷加大對園區(qū)“兩新”組織黨建工作的支持力度，完善資源支撐體系，為“兩新”組織黨建工作提供必要的條件。非公企業(yè)也要按照《公司法》的有關(guān)要求，為企業(yè)黨組織開展活動提供必要的支撐。

會上，張江高科技園區(qū)、嘉定區(qū)、虹口區(qū)、虹橋社區(qū)（街道）、市北工業(yè)新區(qū)、閔行經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等六家單位分別作了交流發(fā)言。各區(qū)縣委組織部分管部長、社會工作黨委書記；有關(guān)大口、政府部門組織部門負責(zé)同志；部分國家級、市級園區(qū)黨組織負責(zé)人以及部分街道（社區(qū)）綜合黨委書記共150余人出席了會議。