農(nóng)村基層組織建設(shè)交流
時間:2022-08-26 05:29:00
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來**縣工作時間不長,最近對全縣的基層黨組織建設(shè)工作進(jìn)行了一次調(diào)研,我認(rèn)為有以下幾個方面的感受:
一是在提高村組干部報酬上出新招,村組干部工作積極性明顯增強(qiáng)
近年來,村干部任務(wù)重,工作量大,但報酬低下,致使部分村干部不安心工作或出勤不出力,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。為了調(diào)動村干部的積極性,自2004年6月30日全區(qū)村黨支部書記電視廣播大會后,**縣委率先出臺了提高村干部待遇的政策規(guī)定,將村干部年工資由原來的2000元左右調(diào)整到5000-6000元,組干部年工資由300元左右提高到800元以上;每年年底拿出相當(dāng)可觀的獎金,獎勵工作做得好的村組干部。還保證每村每年有一定數(shù)量的辦公經(jīng)費,并實行村賬鄉(xiāng)管,使各項開支合理,穩(wěn)定了村組干部隊伍,使他們增添了工作干勁。
二是在提高村干部文化素質(zhì)上出新招,村干部為民服務(wù)能力和意識明顯增強(qiáng)
**縣委為了提高村干部的科技文化素質(zhì)、理論水平和各種修養(yǎng),與有關(guān)學(xué)校洽談,聯(lián)合辦學(xué),在縣黨校率先開辦村干部大專班,聘請專家學(xué)者講學(xué),學(xué)時兩年,各項成績合格者,發(fā)給國家認(rèn)可的大專畢業(yè)證書。第一期大專班已經(jīng)開學(xué),村干部踴躍報名,經(jīng)篩選,50名村干部首批上學(xué)。學(xué)員們說,這樣邊學(xué)習(xí)、邊工作,既提高了文化素養(yǎng)和綜合能力,又為我們更好地為黨工作,為人民服務(wù)夯實了堅實的基礎(chǔ)。
三是在村干部養(yǎng)老金保險制度上出新招,使村干部老有所養(yǎng),病有所醫(yī)
多年來,我區(qū)一直沒有建立完備的村干部養(yǎng)老機(jī)制,致使年老退職村干部老無所養(yǎng),病無所醫(yī),身心方面都造成了很大的壓力,帶來了一些社會負(fù)面效應(yīng),不同程度地影響了在職村干部的工作積極性。在全區(qū)率先制定了《村干部基本養(yǎng)老金保險辦法》。規(guī)定凡是年滿18至60歲(女55歲)所有村干部,都可以參加養(yǎng)老保險。繳費基數(shù)按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,保險費用采取縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政拿一點,村集體收入(指有村集體經(jīng)濟(jì)收入的,集體經(jīng)濟(jì)沒有收入來源的不能向群眾攤派)支一點,村干部個人出一點的辦法。保費按規(guī)定限時間劃入縣社保局賬戶,??顚S茫坏门沧魉?。這樣,今后年滿60歲(女55歲)的村干部都能按月拿到養(yǎng)老金。
四是在幫扶困難老黨員上出新招,使老黨員生活得到進(jìn)一步改善
根據(jù)**縣委調(diào)查顯示,具有40年以上黨齡的老黨員們在過去的社會主義實踐和改革中幾乎都擔(dān)任過村組干部,現(xiàn)在他們老了,身體狀況不容樂觀,家庭生活有的還很困難。為了解決這一問題,縣委率先制定了《農(nóng)村黨員黨內(nèi)互助金制度》,互助金滾動發(fā)展,逐年增加。主要來源于“五個一點”:從上級組織部留存黨費中拿一點,從縣財政經(jīng)費中劃一點,從縣民政部門救濟(jì)困難老黨員專項經(jīng)費中撥一點,全縣公務(wù)員黨員捐一點,優(yōu)秀黨員企業(yè)家贈一點。每年分兩次發(fā)給老黨員,使那些在基層兢兢業(yè)業(yè)工作40年以上的老黨員老有所養(yǎng),老有所安,化解了抵觸情緒,提高了黨在人民群眾的威望。個別老黨員要求退黨的不退了,全縣以前退黨的6名老同志要求恢復(fù)黨籍,還有的老黨員到有關(guān)部門核對自己的黨齡。與無形中凝聚了人心、鼓舞了士氣,形成了合力,加快了全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的綜合發(fā)展。
縣委遵循農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)的規(guī)律,以制度創(chuàng)新入手,制定了一系列加強(qiáng)基層黨建和組織建設(shè)的制度,如《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于加強(qiáng)村級工作的規(guī)定》、《關(guān)于村級干部管理辦法》,從大中專畢業(yè)生中選優(yōu)、從農(nóng)村退伍軍人中選拔以及面向社會公開選聘等,選賢任能,加快改善村“兩委”班子干部知識、年齡和能力結(jié)構(gòu)的步伐。村組干部實行了“三推一審一選”、績效工資制度,加大了民主測評力度,從根本上保證了“干部能上能下、工資能高能低”新機(jī)制的落實。制定了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)民共黨員管理教育工作暫行規(guī)定》,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的工作積極性和主動性,提高黨在農(nóng)村工作中的地位和作用。還制定和完善了村干部輪流值班制度,鄉(xiāng)村干部聯(lián)合辦公日制度,村干部培養(yǎng)選拔制度,民主評議村黨支部書記和村委會主任制度,村干部和黨員教育培訓(xùn)制度,村級財務(wù)監(jiān)督管理制度,村集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理制度,村干部績效掛鉤工資制度等等。切實形成了以制度管人、以制度管事、以制度管權(quán)的良好體制。他們從制度建設(shè)著手,扎扎實實提高村干部待遇和綜合素質(zhì),實實在在辦理村干部養(yǎng)老保險,認(rèn)認(rèn)真真解決農(nóng)村老黨員的后顧之憂,穩(wěn)定黨的執(zhí)政基礎(chǔ),確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作。