市紀(jì)檢隊伍建設(shè)交流材料

時間:2022-02-21 04:00:00

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市紀(jì)檢隊伍建設(shè)交流材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

近年來,嶧城區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局始終堅持“一手抓業(yè)務(wù),一手抓隊伍”,以加強組織建設(shè)為突破口,完善機制,優(yōu)化結(jié)構(gòu),強化管理,不斷提升隊伍的整體素質(zhì),有力地促進了反腐倡廉工作。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局已連續(xù)7年被區(qū)委、區(qū)政府授予“突出貢獻單位”稱號。

一、完善組織機構(gòu)和組織形式,夯實紀(jì)檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)

加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),組織建設(shè)是基礎(chǔ)。近年來,受鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模調(diào)整和區(qū)鄉(xiāng)兩級機構(gòu)改革的影響,紀(jì)檢監(jiān)察基層組織建設(shè)受到了一定條件的制約,在一定程度上影響了工作的開展。為此,我們從建立健全紀(jì)檢監(jiān)察基層組織入手,健全機構(gòu),創(chuàng)新形式,狠抓基層紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),取得了良好的效果。一是加強鎮(zhèn)街紀(jì)檢組織建設(shè)。為掌握當(dāng)前鎮(zhèn)街紀(jì)檢隊伍建設(shè)實際情況,今年年初,區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局組織專題調(diào)研組,由分管書記帶隊,深入7個鎮(zhèn)街開展為期一周的集中調(diào)研活動。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),各鎮(zhèn)街按照上級的要求,全部由同級黨委副書記擔(dān)任紀(jì)委書記,并且明確了專兼職紀(jì)委副書記。但是普遍存在兼職人員過多、年齡老化、辦公條件落后等問題,已不能適應(yīng)新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的需要。為此,我們向區(qū)委寫出專題報告,建議區(qū)委加強鎮(zhèn)街紀(jì)檢組織建設(shè)。區(qū)委對此高度重視,召開區(qū)委常委會專題研究這一問題,并且形成決議,要求各鎮(zhèn)街必須做到人員、待遇、場所、設(shè)施“四到位”,即每個鎮(zhèn)街明確1名專職紀(jì)委副書記、3-5名專職紀(jì)檢工作人員,落實紀(jì)檢專職干部每月60元的辦案補助,并有專門的辦公場所和必要的辦公設(shè)施。目前全區(qū)7個鎮(zhèn)街紀(jì)委全部配齊了專職副書記和專職紀(jì)檢工作人員,落實了相關(guān)待遇,辦公設(shè)施和辦公條件也有了很大改善。二是強化派駐機構(gòu)管理。根據(jù)中紀(jì)委進一步規(guī)范和完善派駐機構(gòu)管理的意見,結(jié)合我區(qū)實際工作需要,我們將區(qū)直派駐機構(gòu)的組織建設(shè)和干部管理納入了區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局統(tǒng)一管理。目前,在區(qū)直32個設(shè)立黨委和黨組的單位成立了派駐機構(gòu),配齊了紀(jì)檢書記或紀(jì)檢組長。在此基礎(chǔ)上,我們建立請示報告和責(zé)任追究制度,派駐機構(gòu)向區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局請示匯報工作,其負責(zé)人定期向區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局述職,對駐在單位的反腐倡廉工作負總責(zé)。對駐在部門及所屬系統(tǒng)發(fā)生重大問題不查處、不報告,對違紀(jì)行為和不正之風(fēng)長期失察,對上級部署的各項工作貫徹落實不力的,區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局將追究派駐機構(gòu)主要負責(zé)人的責(zé)任。三是整合紀(jì)檢隊伍力量。為了提高全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的整體素質(zhì),最大限度地調(diào)動各方面的積極性,形成工作合力,我們在全區(qū)推行案件聯(lián)查互審制度,將全區(qū)7個鎮(zhèn)街劃分為東、中、南三片,有關(guān)部門按系統(tǒng)劃分,整合各個紀(jì)委的力量,聯(lián)合辦案,統(tǒng)一行動。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局根據(jù)工作需要可以統(tǒng)一調(diào)配、使用各鎮(zhèn)街和派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的辦案力量,合力攻堅。各個鎮(zhèn)街和部門也可以根據(jù)工作需要,要求區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局協(xié)調(diào)有關(guān)鎮(zhèn)街和部門的力量協(xié)助辦案。通過實行聯(lián)查互審制度,最大限度地合理利用辦案力量,促進了紀(jì)檢工作的開展,為廣大紀(jì)檢干部提供了更多的鍛煉機會,推動了隊伍整體素質(zhì)的提高。

二、優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu),激發(fā)紀(jì)檢干部隊伍的活力

為進一步帶好隊伍,我們從優(yōu)化結(jié)構(gòu)入手,著力抓好干部的引進、交流、選拔和培養(yǎng)工作。具體做到“三個一批”。一是嚴(yán)把“入口”,積極選拔一批。針對原來干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)偏大、知識結(jié)構(gòu)老化等問題,我們從區(qū)直部門、鎮(zhèn)街和省委選調(diào)生中擇優(yōu)選調(diào)一批年紀(jì)輕、知識層次高、政治可靠、適應(yīng)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部充實到隊伍中來。近年來,先后從區(qū)直部門和鎮(zhèn)街擇優(yōu)選拔了30余名科級干部從事紀(jì)檢工作,有6名省委組織部選調(diào)生調(diào)入紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的平均年齡從原來的43.2歲下降到36.3歲,初步形成了老、中、青結(jié)合,較為合理的梯隊型隊伍結(jié)構(gòu)。二是暢通“出口”,加快流動一批。針對長期以來紀(jì)檢監(jiān)察干部交流相對較慢的實際,我們利用一切可能的條件,加大干部的使用和交流力度。去年以來,全區(qū)7個鎮(zhèn)街紀(jì)委書記中有5名得到提拔重用,有8名區(qū)直部門紀(jì)委書記和紀(jì)檢組長被提拔重用,僅區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局機關(guān)就有6名同志被提拔或走上更重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位。在今年四月份的干部調(diào)整中,區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局有4名同志被提拔重用,其中1名常委被任命為區(qū)藥監(jiān)局局長,1名常委被任命為區(qū)委組織部副部長。三是建立后備干部制度,擇優(yōu)儲備一批。為了從根本上解決紀(jì)檢監(jiān)察干部后繼乏人、青黃不接的問題,我們建立后備干部貯備制度。由區(qū)紀(jì)委干部室牽頭,會同區(qū)委組織部和有關(guān)部門,每年通過民主推薦、考察、評議等方式,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門的紀(jì)檢監(jiān)察干部中選擇一批德才兼?zhèn)?、政治堅定、熱愛紀(jì)檢工作的年輕同志,建立紀(jì)檢監(jiān)察后備干部庫,根據(jù)工作需要在適當(dāng)?shù)臅r機,按照干部管理權(quán)限向區(qū)委推薦使用。目前進入?yún)^(qū)紀(jì)檢監(jiān)察后備干部庫管理的年輕紀(jì)檢干部已有20多人,先后有5名紀(jì)檢監(jiān)察后備干部被區(qū)委提拔使用。四是加大教育培訓(xùn)力度,全面培養(yǎng)一批。為了全面提高全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的整體素質(zhì),特別是使鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門新配備的紀(jì)檢干部盡快進入角色,熟悉紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)。11月16日至18日,我們舉辦了全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)的有各鎮(zhèn)(街)紀(jì)委書記、副書記、專職紀(jì)檢工作人員,區(qū)直各部門紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長以及分管負責(zé)同志,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局全體同志,共130多人。培訓(xùn)期間,學(xué)員們?nèi)鎸W(xué)習(xí)了紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識和黨的十六屆四中全會精神,普遍感到受益匪淺,有了很大提高。市紀(jì)委和區(qū)委對培訓(xùn)班高度關(guān)心支持,市紀(jì)委有關(guān)委室的幾位領(lǐng)導(dǎo)同志親自授課,區(qū)委副書記、區(qū)長張傳武同志利用一上午的時間為培訓(xùn)班作了專題報告。通過開展這次培訓(xùn),全區(qū)的紀(jì)檢干部隊伍素質(zhì)有了明顯提高,精神面貌煥然一新。此外,我們實行基層紀(jì)檢干部上掛鍛煉制度,規(guī)定新充實的紀(jì)檢監(jiān)察干部,必須到區(qū)紀(jì)委機關(guān)進行為期兩個月的掛職鍛煉,以熟悉工作業(yè)務(wù),盡快適應(yīng)工作需要。目前有2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部在區(qū)紀(jì)委上掛學(xué)習(xí)。

三、強化約束機制,規(guī)范對紀(jì)檢干部的管理

我們把對紀(jì)檢監(jiān)察干部的嚴(yán)格管理,作為加強組織建設(shè)的重要手段。一是建立考核激勵機制。對機關(guān)各室年初對照上級下達的任務(wù)目標(biāo),分解任務(wù),量化指標(biāo),落實到人,年終進行考核,把工作完成情況作為評選先進科室和個人的依據(jù)。對鎮(zhèn)街紀(jì)委和區(qū)直部門紀(jì)委(紀(jì)檢組)實行百分考核,根據(jù)考核結(jié)果評出名次,在年終嚴(yán)格按照考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。二是建立工作匯報制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)將工作開展情況每周進行一次小結(jié),每月進行書面總結(jié),每季度形成匯報材料報區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局,每半年向區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局述職一次。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局內(nèi)部各室每周也進行一次工作小結(jié),每月將工作開展情況書面上報并整理印發(fā),每季度由分管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會,每半年進行一次全面的工作總結(jié)。三是嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督管理。我們把制度建設(shè)作為強化內(nèi)部監(jiān)督、規(guī)范內(nèi)部管理的重要手段,專門成立了內(nèi)部監(jiān)督管理小組,制定了《機關(guān)工作和學(xué)習(xí)制度》、《文件審批、簽發(fā)、傳閱制度》、《公務(wù)接待制度》、《財務(wù)管理制度》、《保密制度》、《車輛使用管理制度》等20多項內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格對干部的日常管理,對信訪舉報、案件檢查、案件審理、財務(wù)會計等重點崗位和重要環(huán)節(jié),定期或不定期開展監(jiān)督檢查,有效防止了執(zhí)紀(jì)權(quán)力的濫用,在全區(qū)紀(jì)檢機關(guān)形成了靠制度管人、依程序辦事、按規(guī)矩運作的良好氛圍,使機關(guān)內(nèi)部建設(shè)和各項工作初步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。

領(lǐng)導(dǎo)和同志們,紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)不是一勞永逸的,我們將按照這次會議的要求,虛心學(xué)習(xí)兄弟區(qū)(市)的好經(jīng)驗、好做法,圍繞“三個一流”的目標(biāo),抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、樹形象,全面加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。一是抓學(xué)習(xí)教育。努力提高廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),重點解決服務(wù)態(tài)度、辦事效率、機關(guān)作風(fēng)等方向的問題。二是抓制度規(guī)范。健全完善各項行業(yè)有效的規(guī)章制度,靠制度去管理人、規(guī)范人。三是抓監(jiān)督。把“十個不準(zhǔn)”和“五條禁令”作為隊伍建設(shè)的高壓線,強化內(nèi)外部監(jiān)督,努力塑造“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部形象。