樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀交流材料

時(shí)間:2022-04-16 05:28:00

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樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀交流材料

樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,首要的是深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握其基本內(nèi)涵和要求,根本的是要同促進(jìn)酒泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來,關(guān)鍵是要理清發(fā)展思路,解決制約發(fā)展的突出矛盾。

一、堅(jiān)定不移地加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,發(fā)展是硬道理,發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng),才能解決社會(huì)主要矛盾,發(fā)展是現(xiàn)代化建設(shè)中的一條主線,發(fā)展首要的是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先,要牢固確立經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展是酒泉的頭等大事,一切有礙于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的教條主義、形式主義、程序主義及上行下效的意識(shí)和做法,都應(yīng)該清理和革除,切實(shí)把各級(jí)干部和廣大群眾的思想統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主題上來,真正有一種加快發(fā)展,不進(jìn)則退的緊迫感和責(zé)任感,更加集中精力地抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),更加聚精會(huì)神地謀發(fā)展大事,更加求真務(wù)實(shí)地抓工作落實(shí)。其次,要進(jìn)一步明確推動(dòng)工作的思路。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展潮流,結(jié)合酒泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì),開放開發(fā),引強(qiáng)做大,整體推進(jìn)的工作思路不動(dòng)搖。在決策、規(guī)劃和具體工作的組織實(shí)施中,都要客觀分析和準(zhǔn)確把握我市在工業(yè)化、城市化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、信息化、國(guó)際化發(fā)展方面的差距和薄弱環(huán)節(jié),按照現(xiàn)代化的發(fā)展要求,有針對(duì)性的統(tǒng)籌謀劃和部署工作,走好“六化帶一化”的發(fā)展路子。第三,要不斷強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的理念。加快發(fā)展最終要落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)上,有項(xiàng)目才有新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),項(xiàng)目建設(shè)的支撐和帶動(dòng),是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力。在著力抓好經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的同時(shí),注重把社會(huì)發(fā)展的問題、公益性事業(yè)的改善等策劃納入項(xiàng)目建設(shè)的范疇,在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次上開放開發(fā)項(xiàng)目,按照市場(chǎng)運(yùn)作的方式,創(chuàng)新生成和建設(shè)機(jī)制,切實(shí)提高項(xiàng)目質(zhì)量和效益。第四,要加大工作落實(shí)力度。建立一種主次分明、輕重有別、簡(jiǎn)約明確的工作責(zé)任、考核、激勵(lì)辦法,以發(fā)展的效績(jī)講政績(jī),論落實(shí),評(píng)優(yōu)劣,激發(fā)上上下下重時(shí)效、抓落實(shí)的責(zé)任心。

二、堅(jiān)持不懈地促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)進(jìn)步。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)的“五個(gè)統(tǒng)籌”,集中體現(xiàn)為全面小康社會(huì)的最終實(shí)現(xiàn)。從這一目標(biāo)講,必須高度重視城鄉(xiāng)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。酒泉是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,但非農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,無論是人的思想意識(shí)、生活方式、社會(huì)面貌,還是發(fā)展理念、文化品味、做事程式上,農(nóng)業(yè)色彩都比較濃厚。這有經(jīng)濟(jì)的、文化的、地理的、歷史的緣因,但都集中反映在整個(gè)社會(huì)的工業(yè)化、城市化及現(xiàn)代化程度滯后上。在這樣一個(gè)地域廣闊而人口相對(duì)稀少的地區(qū),要充分考慮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有利條件與不利因素,但根本的出路,還在于工業(yè)化和城市化上。我們追求的工業(yè)化,就是要建立一個(gè)規(guī)模較大、技術(shù)先進(jìn)、效益良好的經(jīng)濟(jì)體系,落腳點(diǎn)是從量和質(zhì)上壯大地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力;我們追求的城市化,就是要更加注重社會(huì)成分和文化行為的變革,從質(zhì)的意義上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口的非農(nóng)化轉(zhuǎn)化,而不應(yīng)是簡(jiǎn)單的城市規(guī)模擴(kuò)張。推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,應(yīng)著重抓好以下工作:一是加快工業(yè)體系建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育。引強(qiáng)做大地方工業(yè),大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提高生產(chǎn)要素和人力資本的聚集度,提升工業(yè)化水平,促進(jìn)城市化發(fā)展。二是加快農(nóng)業(yè)人口的非農(nóng)化轉(zhuǎn)移。徹底鏟除城市“門檻”,消除城鄉(xiāng)居民不公平待遇;著力培育和開發(fā)就業(yè)崗位,解決好農(nóng)民進(jìn)城后的安身之地和生存之計(jì);加大培訓(xùn)力度,有計(jì)劃有組織地開展勞務(wù)輸轉(zhuǎn),在減少農(nóng)村人口上實(shí)現(xiàn)大的突破。三是大膽探索建立新的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。不應(yīng)坐等上面的制度安排,積極鼓勵(lì)基層創(chuàng)造性地實(shí)踐土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)的路子,提升規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益,使更多的農(nóng)民從土地上解放出來。四是構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系,擴(kuò)大醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)福利政策的覆蓋面,切實(shí)解決好農(nóng)民創(chuàng)業(yè)發(fā)展的后顧之憂。五是實(shí)行公平的財(cái)政政策,反哺和支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村的改造建設(shè)。

三、堅(jiān)定果敢地推進(jìn)體制改革。實(shí)事求是地講,我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)之所以能夠持續(xù)增長(zhǎng)和健康發(fā)展,改革是最深刻的動(dòng)因。中國(guó)正處在改革的攻堅(jiān)階段,各領(lǐng)域的矛盾日益凸現(xiàn),今后,解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中深層次的問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,唯有在改革上尋求新的突破口和出路。改革,不僅僅是改別人,更重要的是改自己,換言之,要審視和分析事物存在的普遍性,從制度和機(jī)制上找原因。最好的政府,是能夠構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人的進(jìn)步之最佳體制的政府。從我們的現(xiàn)實(shí)出發(fā),做好今后各項(xiàng)工作的前提應(yīng)該是破舊立新,“改”字當(dāng)頭。一要大力解放思想。思想的束縛是最大的約束,思想不解放就談不上與時(shí)俱進(jìn),更談不上改革。我們的思想解放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)代,落后于先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū),這是改革難以取得實(shí)質(zhì)性突破,工作事倍功半的根源,解放思想的集中體現(xiàn)就是要開風(fēng)氣之先,敢試敢闖,革除一切束縛人們頭腦和手腳的條條框框。二要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展機(jī)制。著重研究和解決理順各種生產(chǎn)要素的關(guān)系,按照市場(chǎng)效益最大化的原則,整合行政的、事業(yè)的、社會(huì)的各類資源,建立和完善有利于發(fā)展的政策、工作、環(huán)境體制。三要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。把更多的精力和時(shí)間用在體制改革和公共服務(wù)上,用在調(diào)節(jié)機(jī)制關(guān)系和激活人的主觀創(chuàng)造性上,大力推進(jìn)審批制度改革,規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)秩序,簡(jiǎn)化辦事程序,提高工作效能,解決好事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的突出問題。四要不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是聚集人氣和財(cái)氣的基礎(chǔ),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,著力改善生態(tài)和人居環(huán)境,進(jìn)一步優(yōu)化政策和服務(wù)條件,形成吸引投資建設(shè)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。