民營經(jīng)濟發(fā)展交流材料

時間:2022-05-16 03:02:00

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民營經(jīng)濟發(fā)展交流材料

省委提出“一條主線、兩大支撐”發(fā)展戰(zhàn)略,將縣域經(jīng)濟擺到更加突出的位置。作為欠發(fā)達地區(qū),在發(fā)展經(jīng)濟中必須突出民營經(jīng)濟的主體地位,以民營經(jīng)濟的大發(fā)展促進縣域經(jīng)濟的新跨越。近年來,我縣把發(fā)展民營經(jīng)濟作為振興縣域經(jīng)濟的切入點和富民強縣的重要途徑,積極鼓勵、大膽支持、正確引導(dǎo)、放手發(fā)展,促進了縣域經(jīng)濟健康快速發(fā)展。到20*年末,民營企業(yè)達到421家,個體工商戶11169戶,從業(yè)人員達到7.2萬人。全縣民營經(jīng)濟增加值完成26億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的75%,上繳稅金2.7億元,占全部財政收入的84%。

一、做強骨干,壯大群體,強化民營經(jīng)濟主體地位

民營經(jīng)濟的發(fā)展,既需要骨干的拉動,也需要群體的支撐。扶優(yōu)促強,培植一批規(guī)模大、實力強、貢獻多的優(yōu)勢企業(yè),是帶動民營經(jīng)濟上規(guī)模、上檔次、上水平,促進民營經(jīng)濟發(fā)展的重要措施。幾年來,我們一方面注重質(zhì)的提高,做強骨干企業(yè),提升民營經(jīng)濟發(fā)展水平。舉全縣之力支持帝賢公司和乾隆醉酒業(yè)公司兩大支柱企業(yè)加快發(fā)展,成為縣域經(jīng)濟的兩張“名片”。帝賢公司在十幾年間發(fā)展成為總資產(chǎn)27億、擁有服裝、紡紗和造紙三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、6家子公司、15000名職工的大型企業(yè)集團,成為華北地區(qū)最大的針織品出口基地,中國最大的針紡織品出口企業(yè)之一,國內(nèi)第一家按市場規(guī)則運作B股上市的民營控股公司。乾隆醉酒業(yè)公司“板城”牌產(chǎn)品達到180多個品種,生產(chǎn)能力1.8萬噸,“板城燒鍋”系列酒連續(xù)多年熱銷省內(nèi)外大中城市,綜合效益連續(xù)五年居全省同行業(yè)之首,“板城”商標(biāo)被依法認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)。另一方面注重量的擴張,依托產(chǎn)業(yè)培育優(yōu)勢企業(yè)群體,壯大民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模。立足區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),確立了紡織服裝、冶金、造紙、建材和食品加工五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過政策引、資金幫、典型帶等一系列措施,積極扶持金摩鐵業(yè)、建龍礦業(yè)、暢達集團、億財制衣、美華紡紗、創(chuàng)為光電等一批優(yōu)勢企業(yè)迅速發(fā)展壯大,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。目前全縣注冊資本100萬元以上的民營企業(yè)達到136家,五大產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占全縣規(guī)模以上工業(yè)的81.1%,上繳稅金占全部財政收入的72%。

二、深化改革,擴大開放,增強民營經(jīng)濟發(fā)展活力

大力推進改革,引導(dǎo)民營企業(yè)加強管理,提高內(nèi)在素質(zhì)和市場競爭力。堅持因企制宜,分類指導(dǎo),通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、收購兼并、拍賣出售、破產(chǎn)等途徑,實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)置換和職工身份置換,盤活閑置資產(chǎn)。目前我縣國有企業(yè)改革已基本完成,集體企業(yè)改制面達到60%。通過改革改制,乾隆醉酒業(yè)公司、創(chuàng)為光電公司等企業(yè)建立了“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度,企業(yè)獲得了長足發(fā)展,也為縣域經(jīng)濟注入了新的活力。特別是乾隆醉酒業(yè)公司,其前身是一家縣屬國有企業(yè),20*年在其發(fā)展形勢較好的情況下,果斷對其進行股份制改造,企業(yè)經(jīng)營管理水平迅速提升,經(jīng)濟效益連年大幅攀升,成為全縣納稅第一大戶。

不斷擴大開放,引導(dǎo)民營企業(yè)內(nèi)引外聯(lián)、招商引資,借助外力求發(fā)展。堅持以項目為載體,深入實施“開放帶動”戰(zhàn)略。將企業(yè)推向開放第一線,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上項目、跑資金、求合作,不斷提高民營經(jīng)濟外向化水平。建立并完善了領(lǐng)導(dǎo)分包重點項目責(zé)任制、項目法人責(zé)任制、考核獎懲機制,調(diào)動各個層面抓開放、跑項目的積極性,有效擴大了對內(nèi)對外開放成果。幾年來先后引進投資千萬元以上項目100多個,投資總額400多億元。全縣外資企業(yè)達到23家,經(jīng)濟外向度居全市首位。近三年實際利用外資2.18億美元,外貿(mào)出口創(chuàng)匯1.*億美元,分別占全市總額的77%和39%。

三、創(chuàng)新載體,聚集要素,搭建民營經(jīng)濟發(fā)展平臺

發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟能夠有效促進各種生產(chǎn)要素的聚集,推進產(chǎn)業(yè)向集群化發(fā)展,提高民營企業(yè)競爭力。從1999年起,我縣先后建立了下板城服裝工業(yè)區(qū)、甲山石材工業(yè)區(qū)和頭溝、高寺臺礦冶工業(yè)區(qū),并出臺了一系優(yōu)惠政策和鼓勵扶持措施,有效促進了民營經(jīng)濟發(fā)展。隨著園區(qū)的發(fā)展壯大,“*”期間,我們將著力建設(shè)“三園一帶”,不斷提升園區(qū)水平,帶動民營經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟整體水平的提高。帝賢工業(yè)園區(qū),是省、市確定重點工業(yè)園區(qū)之一,重點是做強帝賢公司、乾隆醉酒業(yè)、億財制衣、創(chuàng)為光電、天成PS版、美華紡紗、隆大制衣、盛華服裝等重點民營企業(yè),大力發(fā)展針紡服裝、造紙、食品醫(yī)藥和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。甲山石材水泥工業(yè)園區(qū),是市“*”期間要重點推進的四個工業(yè)園區(qū)之一,重點是扶持高時石材、康達水泥兩個企業(yè)加速達產(chǎn)達效,實施后續(xù)項目,帶動產(chǎn)業(yè)升級,打造中國北方最大的花崗巖石材生產(chǎn)、出口基地。上板城工業(yè)園區(qū),立足全市工業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃,以暢達松花粉、立飛焦化、柱宇釩制品等企業(yè)為重點,大力推進立飛綜合化產(chǎn)、海綿鐵加工等項目,加快發(fā)展與釩鈦資源相配套的相關(guān)產(chǎn)品制造業(yè),打造縣域經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。北部冶金工業(yè)帶,以高寺臺、頭溝、雙峰寺、岔溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,支持金摩、建龍、天冶、雙龍等優(yōu)勢民營企業(yè)做大做強,鼓勵企業(yè)發(fā)展鐵粉精加工、燒結(jié)、提釩、選鈦、煉鐵項目,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。

四、轉(zhuǎn)變職能,強化服務(wù),優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

把發(fā)展民營經(jīng)濟放在縣域經(jīng)濟的主體地位,納入各級各部門工作目標(biāo)考核體系。對優(yōu)秀民營企業(yè)和民營企業(yè)家進行大張旗鼓地表彰獎勵,營造有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。在歷次機構(gòu)改革中始終保留民營經(jīng)濟主管部門,且不斷加強其職能。堅持“多服務(wù)少伸手、多扶持少干預(yù)”的原則,切實轉(zhuǎn)變政府職能,為民營企業(yè)提供服務(wù),解決難題。由財政出資,吸引民營企業(yè)參與,組建了*暢遠信用擔(dān)保有限公司,為中小民營企業(yè)發(fā)展解決資金難題。加強創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè),幫助企業(yè)辦理各種證照、進行企業(yè)策劃、提供信息服務(wù),為60多家企業(yè)培訓(xùn)員工1500多人次,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)貸款700多萬元。認(rèn)真落實“九放寬七支持”的市場準(zhǔn)入政策,對涉企收費項目進行全面清理,建立和完善涉及七大類環(huán)境方面的制度1000多條,完善執(zhí)法服務(wù)措施近300條,修改、廢止過時規(guī)定700多條,取消行政許可項目32項。制定出臺了《*縣保護扶持重點企業(yè)發(fā)展暫行辦法》對重點民營企業(yè)實行掛牌保護。