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思想政治建設是我們黨的建設的首要任務，是黨員干部隊伍建設的靈魂。加強離退休干部思想政治建設，是離退休干部永葆先進本色的思想基礎，是全面做好離退休干部工作的內(nèi)在要求。離退休干部思想政治建設水平整體提升，是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程，必須立足當前實際，把它放在構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略目標中把握，用發(fā)展的眼光正視思想政治建設面臨的新情況，以改革的精神解決思想政治建設面臨的新問題，不斷更新思想觀念，創(chuàng)新工作思路，按照“政治上多關心、思想上多溝通、生活上多照顧、精神上多關懷”的要求，把握“六個結合”，采取配套措施，著力構建完善的離退休干部思想政治建設工作新格局。

（一）深化思想認識，注重把離退休干部思想政治建設與加強黨的建設工作結合起來。強調從思想上建黨，是我們黨不斷提高戰(zhàn)斗力的重要保證和基本經(jīng)驗。加強黨的建設，首先就要加強思想政治建設。因此，要立足全局的戰(zhàn)略高度，充分認識離退休干部思想政治建設是基層黨建工作的重要組成部分，不是軟任務，而是硬指標；不是可抓可不抓，而是要自覺按照黨建工作的要求，把加強離退休干部思想政治建設列入基層黨建范疇，切實做到工作任務、工作職責、工作重點“三個明確”，認真抓好抓實，讓工作氛圍濃烈起來。

（二）豐富學習內(nèi)容，注重把離退休干部思想政治建設與建設“學習型政黨”、“學習型社會”結合起來。是非明于學習，名節(jié)源于黨性；思想清醒是政治堅定的前提，理論素養(yǎng)是政治素質的基礎。要根據(jù)“內(nèi)容服務需要、形式服務效果、時間服從體質”的原則，通過對身體健康、行走自如的實行統(tǒng)教到場領導學，對體弱多病、行動困難的實行送教到家引導學，對遠涉外地、不能參學的實行函教到人指導學，對文化偏低、視力不行的實行幫教到位輔導學的方式，采取收看錄像與專題講座、理論學習與實地考察、重點發(fā)言與座談交流、階段學習與專家輔導相結合的辦法，一是要加強黨的創(chuàng)新理論學習，按照建設學習型政黨的要求，緊密結合改革開放和現(xiàn)代化建設實踐，既要學習理解黨的*提出的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，又要深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，注重用馬克思主義中國化最新成果武裝離退休干部的頭腦；二是要加強社會主義核心價值體系學習，注重用馬克思主義指導思想、中國特色社會主義的共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀來統(tǒng)領離退休干部的思想，幫助他們解決現(xiàn)實思想認識和實際生活中物質追求與精神追求的矛盾；三是要加強形勢政策學習，凡是黨和國家召開重要會議、開展重大活動和出臺新政策、推出新舉措，要及時組織學習研討，引導離退休干部正確認識國際國內(nèi)形勢，正確理解黨和國家的方針政策，正確對待利益關系的調整，自覺維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局。此外，老年大學作為實現(xiàn)人的終身教育的最后一站，是學習知識、豐富生活、愉悅身心、促進和諧的精神樂園，對加強離退休干部思想政治建設具有不可替代的作用。要根據(jù)黨的*關于“建設全民學習、終身學習的學習型社會”的要求，高度重視老年大學硬件設施建設，并充分發(fā)揮老年大學多種教育資源優(yōu)勢，把思想政治教育融入到各學科的教學中，讓離退休干部在學習中受教育，在娛樂中受熏陶。

（三）解決實際問題，注重把離退休干部思想政治建設與落實政治生活待遇結合起來。落實好離退休干部的政治生活待遇，這是我們黨的一貫政策，也是最實際的思想政治建設工作。一方面要堅持把離退休干部思想政治建設與落實政治待遇結合起來。要通過建立完善的閱讀有關文件、聆聽重要報告、出席重要會議、參加重大活動、征訂報紙雜志、參與評先表模和外出參觀考察等制度，確保離退休干部基本政治待遇不變；與此同時，離退休干部黨支部是黨的基層組織建設的重要組成部分，是加強離退休干部思想政治建設的組織保證，要按照“組織健全、制度完善、管理規(guī)范、活動經(jīng)?！钡囊?，切實做到組織設置注重機動性、班子配備注重先進性、制度建設注重長效性、開展工作注重針對性、組織活動注重靈活性、發(fā)揮作用注重廣泛性，通過構建教育、管理、服務“三位一體”的工作格局，從根本上杜絕“有黨員無組織、有組織無活動”的現(xiàn)象。其中要根據(jù)離退休干部黨員的年齡狀況、身體素質和居住情況，本著有利于教育管理、參加活動和發(fā)揮作用的原則，采取有條件的單建、少而散的聯(lián)建、好集中的統(tǒng)建、不方便的特建的辦法，創(chuàng)新黨組織設置方式，合理設置離退休干部黨支部和黨小組，不斷擴大組織覆蓋面。如在離退休干部黨員集中的社區(qū)，要逐步使“支部建在樓上、小組設在單元”形成趨勢，著力解決因機構改革撤并、企業(yè)改制破產(chǎn)，導致部分黨員“組織無歸屬、活動難開展”的問題。要以離退休干部黨支部為依托，通過在離退休干部中廣泛開展以“政治思想好、家庭文明好、遵紀守法好、發(fā)揮作用好、科學健身好”為主要內(nèi)容的“五好”活動，引導他們爭做不斷學習、政治堅定的楷模，發(fā)揮作用、多做貢獻的標兵，維護和諧、促進穩(wěn)定的榜樣，弘揚傳統(tǒng)、樹立新風的典范，勤于鍛煉、身體健康的壽星。此外，在將離退休干部黨支部的工作經(jīng)費納入各地各部門預算的同時，要按照中組發(fā)*號文件要求，按不低于50%的標準留存黨費，定期返還給離退休干部黨支部，確保正?；顒拥男枰?。另一方面要堅持把離退休干部思想政治建設與落實生活待遇結合起來。在現(xiàn)實生活中，離退休干部的思想問題往往是伴隨著生活待遇的問題引起的。加強思想政治建設，必須緊緊圍繞離退休干部最關心、最迫切、最需要解決的問題真抓實干。而堅持按時足額發(fā)放離退休費，從優(yōu)落實各項福利待遇，這是離退休干部共同關心的問題，也是開展思想政治工作的基礎。一方面要堅持按時發(fā)放離退休費，切實保障離退休干部基本生活。一方面要根據(jù)離退休干部隨著年齡增長，體弱多病是不可回避的現(xiàn)實，應有計劃地舉辦健身、衛(wèi)生、心理等老年保健知識講座，使他們增強自我保健意識，提高自我保健能力；堅持每年組織一次健康檢查，設立健康狀況檔案，對疑難病癥早期發(fā)現(xiàn)、早期治療；科學確定一個與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和各方面承受能力相適應的統(tǒng)籌標準，確保就醫(yī)在制度規(guī)定范圍內(nèi)報銷，并采取年自負額封頂?shù)霓k法，切實解決部分離退休干部就醫(yī)個人負擔過重問題。

（四）活躍精神生活，注重把離退休干部思想政治建設與開展形式多樣的文體活動結合起來。開展文體活動是加強離退休干部思想政治建設的一個重要載體，是離退休干部參與社會精神文明建設，傳播健康、文明、科學的生活方式，展示精神風貌的重要途徑。而離退休干部活動場所是政治學習的課堂、思想教育的陣地、交流感情的紐帶、健身娛樂的家園，要不斷完善活動場所建設，確保離退休干部娛樂有設備、運動有器械；離退休干部文體組織是活躍在基層的老年文體骨干隊伍，是基層群眾性老年文體活動的領頭羊，要根據(jù)需要建立體協(xié)、門協(xié)、書協(xié)、藝術團等老年文體組織；要根據(jù)離退休干部的不同愛好，以各類文體活動組織為依托，以各種文體活動場所為陣地，堅持室內(nèi)活動與室外活動、內(nèi)部活動與社會活動、平時活動與節(jié)日活動、知識趣味性活動與健身娛樂性活動相結合，按照動、靜、文、武、智、趣的特點，組織棋類、牌類、球類、書畫、歌舞、參觀、游覽、垂釣、閱讀等寓教于樂活動，使離退休干部始終保持良好的精神風貌。

（五）拓展有為領域，注重把離退休干部思想政治建設與引導發(fā)揮作用結合起來。離退休干部大都工作閱歷長、社會實踐多、生活經(jīng)歷廣、實際經(jīng)驗足，是一個重要的人才資源寶庫。充分發(fā)揮離退休干部的作用，既是離退休干部的合理要求，也是加強離退休干部思想政治建設的現(xiàn)實需要。要根據(jù)離退休干部的專業(yè)特長、興趣愛好、身體狀況等情況，將他們分類組成調研咨詢、科技攻關、專業(yè)指導、技術服務、政策咨詢、人才培養(yǎng)等各種團隊，有組織地引導他們發(fā)揮政治優(yōu)勢、知識優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、時空優(yōu)勢、威望優(yōu)勢和人本資源優(yōu)勢，促使他們自覺成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發(fā)展觀忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者，把離退休干部思想政治建設有機地貫穿到老有所為的活動中。

（六）創(chuàng)新工作方式，注重把離退休干部思想政治建設與管理服務好離退休干部結合起來。老干部工作部門是離退休干部服務管理工作的組織者，也是離退休干部思想政治建設的執(zhí)行者。新形勢下的離退休干部思想政治建設工作，對老干部工作部門提出了新的要求。要以規(guī)范管理為重點，以優(yōu)質服務為中心，通過創(chuàng)新工作方式，改進管理服務手段，變消極為積極、由被動到主動，積極構建“以人為本、竭誠服務”的工作格局。一是暢通信訪渠道，拓展訴求平臺。暢通信訪渠道，拓展訴求平臺，是加強離退休干部思想政治建設的一項重要內(nèi)容。在將離退休干部按居住區(qū)域劃分若干個活動小組，每個小組推舉一名代表，堅持每月逐戶向離退休干部了解訴求，通過探索建立“當事人張嘴、辦事人跑腿”的信訪制度的同時，按照“從群眾中來”了解問題、“到群眾中去”解決問題的原則，要在老干部工作人員與離退休干部之間建立“零距離溝通”機制，通過變上訪為下訪、變“背對”為“面對”、變“對立”為“對話”，以實現(xiàn)信息在溝通中交流、政策在溝通中明晰、疑慮在溝通中消除、人心在溝通中凝聚，不斷增強思想政治建設工作的親和力。二是建立聯(lián)系制度，提供服務到人。按離退休干部居住區(qū)域，建立老干部工作人員分片包干聯(lián)系制，本著“老有所需，我有所應；老有所難，我有所助”的理念，根據(jù)不同層次離退休干部的需求差異，通過開展以“進老人門、知老人事、分老人憂、解老人難、暖老人心”為主要內(nèi)容的進、知、分、解、暖“五字連心”活動，提供不同的服務項目，真正做到日常服務到位、重點服務到家、特殊服務到人。一方面通過堅持提供傳統(tǒng)節(jié)日上門走訪、每逢生日上門祝壽、生病住院上門看望、家庭矛盾上門調解、家遇災禍上門慰問、家有喜事上門祝賀、親屬去世上門料理等“七上門”的隨機服務，確保他們的急難問題得到及時解決；一方面隨著有的離退休干部進入“雙高”期，他們中有很多人眼看不清、耳聽不清、口說不清、腦記不清，特別是空巢、孤寡、臥病不起的離退休干部不斷增多，現(xiàn)實生活中面臨許多這樣或那樣的困難，要主動協(xié)調離退休干部所在單位和居住社區(qū)組織幫扶小分隊和志愿服務小組，通過開展個性服務，讓特殊群體的特殊困難隨時得到組織關懷，不斷增強思想政治建設工作的感召力。三是深入開展調研，總結推廣典型。宣傳先進典型，推廣先進經(jīng)驗，對于加強離退休干部思想政治建設能夠起到以點帶面的作用。要經(jīng)常深入基層調查研究，總結推廣做好離休干部思想政治建設工作的先進經(jīng)驗，大力宣傳離退休干部“發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，保持革命本色”的典型事跡，注重用先進典型引導人，用模范事跡教育人，不斷增強思想政治建設工作的感染力，以保證離退休干部思想政治建設工作整體推進。