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近年來，*縣委老干部局針對離休干部整體進入“雙高期”，退休干部不斷增加，老干部工作出現許多新情況、新問題的實際，緊緊抓住自身建設這個根本，認真落實“建一流隊伍，創(chuàng)一流服務”的要求，著力打造一支綜合素質優(yōu)良、思想作風過硬、富有創(chuàng)新精神、甘于吃苦奉獻的老干部工作隊伍，以強烈的敬老意識和滿腔的助老熱情，拓寬工作渠道，狠抓工作落實，推動我縣老干部工作整體上臺階、上水平。兩年來，我縣改制破產企業(yè)離休干部安置管理、離退休干部黨支部建設、老干部文體娛樂活動以及調研信息等多個單項工作得到上級領導機關的肯定和表彰；連續(xù)多年被評為全縣“文明創(chuàng)建”、“綜合治理”、“信訪工作”、“優(yōu)質服務”等先進單位。我們的主要做法是：

一、強化學習打基礎，以學促提高，建設高素質的老干部工作隊伍

干部自身的素質，決定工作的質量和部門的形象，建設一支高素質的老干部工作隊伍，主要靠的是學習。為此，我們始終把強化學習意識，提高老干部工作人員綜合素質作為加強自身建設的基礎工程，緊緊抓在手上，落實在行動中，大力營造勤于學習、善于學習、樂于學習的良好風氣。

1、營造氛圍，突出學習的全員性。我們主要采取“三學”措施，努力在機關干部中營造全員學習、全過程學習的良好氛圍。一是領學。通過領導帶頭學、示范學，帶動全體干部共同學。對規(guī)定的學習內容局領導班子成員先學一步，然后給大家輔導，人人當先生，個個做學生，每人都有任務，每人都有壓力，把學習提高作為一項重要工作任務落到實處。二是督學。我們制定了局機關三年學習規(guī)劃和年度計劃，對政治理論、業(yè)務政策和其他知識分別進行安排，分月下達學習篇目，落實到每一個學習日，保證每名機關干部每年學習時間不少于200個學時，記學習筆記不少于2萬字，撰寫調研報告或心得體會不少于10篇。三是考學。建立檢測考評辦法，完善個人學習檔案制度，把學習理論與指導開展實際工作結合起來，詳細記錄每名機關干部學習筆記和各類報刊發(fā)表的文章，以此作為年終評先表模的重要依據。

2、豐富載體，突出學習的靈活性。在學習的方式方法上，我們主要采取專題講座、討論座談、參觀考察、學習測驗等靈活多樣的方式，創(chuàng)設出活潑有味的學習情趣，養(yǎng)成機關干部樂學善學的良好習慣。近幾年，我們先后舉辦了“怎樣做一個優(yōu)秀的老干部工作人員”的專題討論，開展“為老干部服務，為基層服務，為大局服務”演講等一系列活動，鼓勵機關干部人人參與，個個發(fā)言，使大家在潛移默化中受到教育熏陶。同時，我們還在機關辦公經費非常緊缺的情況下，添置更新電腦4臺，筆記本電腦1臺，配置郵件加密系統，購買、編印學習書籍和資料，使機關干部學習更加方便快捷、獲取信息更加全面，消除“知識透支”、“本領恐慌”。原來在老干部活動中心上班的3名女同志，合并到局機關工作后，經過一段時間的努力，都熟練地掌握了電腦操作技能，人人動手寫材料，每年都有數十篇調研報告和工作信息在各級報刊發(fā)表。

3、注重質量，突出學習的實效性。為保證學習效果，我們在強化理論學習的同時，注重引導全體機關干部牢固樹立“工作學習化、學習工作化”的全新理念，把學習與工作緊密結合起來，用理論學習的收獲推動實際工作發(fā)展。近兩年我們每季度都組織機關全體干部開展一次調研活動，分組分片下基層調查研究，重點對老干部關注的一些熱點、難點問題進行研討，探索解決實際問題的可行辦法。僅今年以來，就撰寫調研報告9篇，工作信息50多條。其中《打造“三型”支部增強“三自”功能不斷提升老干部思想政治建設水平》、《新時期離休干部“兩個待遇”落實存在的問題與對策研究》、《退休干部管理之我見》等多篇文稿在國家或省市級報刊發(fā)表推廣。

二、健全機制抓規(guī)范，嚴管正作風，促進機關高效快捷運轉

老干部局機關作為抓好全縣老干部工作的中樞機構，能否高效快捷地運轉，是檢驗我們自身建設成效的一項硬性指標。我們主要從健全機制入手，堅持用制度管人，按規(guī)章辦事，做到單項業(yè)務有標準，日常管理有尺度，落實工作有要求。

1、抓制度完善，工作規(guī)范到位。我們重新修定和完善了《學習和例會制度》、《信訪接待制度》、《機關財務管理制度》、《調查研究制度》、《黨風廉政建設制度》、《機關衛(wèi)生管理辦法》、《老干部監(jiān)督評議辦法》、《責任追究辦法》、《崗位責任制度》、《黨員領導干部民主生活會制度》、《公文處理辦法》等十多項有關學習、工作、考核的規(guī)章制度，并認真實施，做到有章可循，有規(guī)可依，把老干部工作納入規(guī)范化、制度化的運行軌道，保證機關高效快捷。

2、按制度辦事，職責履行到位。一是實行首問負責制。凡老干部到老干部局來辦事和咨詢政策，不準說“不知道”，實行首問負責制度，不推諉、不上交，直到老干部滿意為止。二是實行限時辦結制。對老干部上訪信訪事件，要求在規(guī)定的時限內辦結，做到件件有著落，事事有回音。如果老干部反映的問題沒有在規(guī)定的時限內得到解決，劃分責任界限，追究相應責任。三是實行信訪報告制。在接待老干部來信來訪中，遇到解決不了的問題，要及時向局領導報告，及時與有關單位協調，想方設法予以解決。幾年來，我縣老干部上訪信訪辦結率達100%，縣信訪局和服務對象都給了我們很高的評價。

3、靠制度嚴管，措施落實到位。為了防止工作中的“失位”現象，我們嚴格考核，從根本上杜絕“不作為”的行為。每年年初，我們都制發(fā)《年度工作目標管理責任制》和《機關工作人員年度考核細則》，設崗定責，量化考核，作為年終公務員考核評定、獎勵懲處和選拔任用的重要依據。同時，建立中層干部競爭上崗、輪崗交流制度，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，促使干部自我加壓，增強進取意識，在局機關形成了自覺主動干事業(yè)、開動腦筋想辦法、爭先恐后搶位次的良好競爭氛圍。

三、圍繞中心細謀劃，實干創(chuàng)佳績，不斷提高老干部工作水平

圍繞中心細謀劃，服務中心見成效。這既是我們開展老干部工作總的指導思想，也是檢驗我們自身建設成效的重要尺度。我們在服務中心工作時，有意識地讓機關干部獨擋一面，在歷練中增長才干，在服務中提高本領，收到了事半功倍的好效果。

1、著力提高政策運用能力，切實解決老干部關心的熱點、難點問題。針對老干部工作面臨的新情況、新問題，我們要求機關干部直面現實，深入開展調查研究，掌握下情；同時認真學習中央、省市文件精神，領會上情，在上情與下情之間尋找結合點，創(chuàng)新思路，創(chuàng)造特色，探索做好新時期老干部工作的新途徑新舉措。比如在深化國有企業(yè)產權制度改革的過程中，為使離休干部的管理服務適應當前企業(yè)改革的新情況，確保離休干部政治生活待遇不受影響，我們組織機關干部深入企業(yè)，在一線傾聽老干部的心聲，掌握第一手材料，探求解決問題的新途徑和新辦法。經過大量的調查研究，我們撰寫的《關于做好國有改制和破產企業(yè)離休干部管理服務工作的報告》、《關于全縣改制破產企業(yè)離休老同志安置管理的意見》等都得到縣委的高度重視，并轉發(fā)貫徹落實。特別是在加強改制破產企業(yè)老干部黨員的教育管理中，我們嘗試探索單位管理、部門收編、屬地管理、社區(qū)管理“四級聯動”的新做法，全面加強了我縣離退休干部黨支部建設，取得了縣委和老干部“雙滿意”的好效果。去年12月，襄樊市離退休干部黨支部現場經驗交流會在我縣召開，充分肯定我縣加強離退休干部黨支部建設工作方面的經驗。

2、著力提高組織協調能力，不斷豐富老干部精神文化生活。為豐富老干部精神文化生活，我縣成立有老年體協、老年釣協、老年門協、藝術團、太極拳（劍）等10多協會組織，年舉辦大型活動200場次。每項活動的開展，從計劃籌備到活動運作各個環(huán)節(jié)，老干部工作人員全程謀劃、全程參與、全程服務。去年，由局機關三名干部參與挖掘整理具有*地方特色的舞蹈《滾燈舞”》、“圍鼓”《南河好風光》、“什樣錦”《筑陽春色》等文藝作品，分獲我縣首屆文藝精品展演戲劇音樂舞蹈類二等獎1個，三等獎2個。其中“滾燈舞”代表*參加全市民間文藝節(jié)目展演榮獲最高獎——優(yōu)勝獎，并在中央電視臺第二套節(jié)目中播出，受到社會各界的好評。為了讓機關干部在實際工作中經受磨礪，我們讓大家去動員社會各方面的力量，爭取聯辦、協辦、承辦，在與有關單位、有關企業(yè)面對面的談判中，增強組織協調能力。近年來，通過爭取和協調，我們先后與石花酒業(yè)、三九集團、三環(huán)鍛造等15個單位，聯合舉辦了“演義杯”門球賽，“經貿杯”書畫展，“銀紡文藝專場”等18次大型文體娛樂活動。去年我縣高質量地承辦了全市第十屆“石花杯”鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年門球賽，縣老干部藝術團舉辦專場文藝演出，贏得市委老干部局、市老年門協和全體參賽隊員的廣泛好評。

3、著力提高開拓創(chuàng)新能力，積極搭建平臺發(fā)揮老干部余熱。面對老干部工作新的任務、新要求，我們始終在精神狀態(tài)上保持創(chuàng)新的銳氣，在思想觀念上保持創(chuàng)新的活力，在工作方法上保持創(chuàng)新的能力。近年來，我們在拓寬老干部發(fā)揮作用渠道上，善于換一個角度去思考，換一個途徑去探索，創(chuàng)造性地開展工作。一是堅持以支部為依據，分類指導，激活潛能。我們根據各休干支部的實際，分類指導，最大限度地發(fā)揮老干部作用。比如我縣人大機關離退休干部黨支部20名黨員中，有11名曾擔任過縣“四大家”領導實職，2名享受副縣級待遇，7名曾擔任過鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門主要負責人。他們威望高、影響大的，根據這一實際情況，我們以休干支部為依托，引導他們圍繞扶貧幫困辦實事。幾年來，通過開展新聞扶貧、項目扶貧、科教扶貧等活動，累計為老區(qū)建設和發(fā)展共籌措項目資金196.2萬元，舉辦科技培訓班25期，發(fā)放各類農業(yè)實用技術手冊3.5萬冊，興建人畜飲水項目15個，架設橋梁4座，維修道路70多公里。二是善于嫁接成功作法，引向深入，推陳出新。農村無職黨員設崗定責制度是我縣“基層組織建設重點創(chuàng)新項目”，制度的建立為農村黨員教育管理工作創(chuàng)設了一個有效的載體。我們把這一創(chuàng)新項目引向深入，嫁接到離退休干部黨員中，引導他們在自覺自愿的前提下，為發(fā)展經濟出力獻策。如廟灘鎮(zhèn)機關離退休干部黨支部結合無職黨員設崗定責活動，設立政策宣傳崗、科技示范崗、治安調解崗、扶貧幫困崗、信息傳遞崗等崗位，使離退休干部黨支部15名老黨員全部“上崗”。其中有3名老黨員為打工回鄉(xiāng)女青年汪天云夫婦提供致富信息和資金扶持，幫助他們辦起養(yǎng)雞廠，年收入30余萬元。三是注重總結典型經驗，及時跟進，推而廣之。例如我們在石花鎮(zhèn)調研時，發(fā)現石花鎮(zhèn)關工委充分發(fā)揮鎮(zhèn)直教育單位離退休老教師優(yōu)勢創(chuàng)辦家長學校，形成了家校聯手互動、共育三好學生的良好工作格局。我們意識到，創(chuàng)建家長學校是推動全縣關心下一代工作的有效載體，及時跟進，全面進行總結和規(guī)范，迅速向縣關工委老領導進行匯報，在全縣推廣其辦家長學校經驗，促進家長學校全面開花，蓬勃發(fā)展。目前，全縣創(chuàng)建了86所縣級先進家長學校，20所市級示范家長學校，3所省級示范家長學校，成為全省家庭教育的亮點。今年，我縣被國家教育部和國家婦聯聯合授予“全國家庭教育先進縣”榮譽稱號，襄樊市僅*縣一家。

四、勤政務實聚合力，團結樹形象，創(chuàng)建老干部滿意之家

我們按照“一切為了老干部”的工作理念，以“老干部滿意”為標準，發(fā)揚“團結、服務、求實、創(chuàng)新”精神，形成精神振奮、心齊氣順、和諧相處、共謀發(fā)展良好局面，確保團隊有活力，工作有實力，整體有戰(zhàn)斗力。

1、以身作則，在打造團結務實的領導班子上做文章?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶”。我局領導班子1正5副，領導干部多，工作人員少，發(fā)揮班子成員積極性和整體合力顯得尤為重要。在班子建設上，班長嚴格要求自己，率先作出表率，大事集體決策，小事多講風格，要求像愛護自已的眼睛一樣維護班子團結和領導集體的威信,不利于團結的話不說,不利于團結的事不做，心往一處想，勁往一處使，用人格魅力影響和帶領全局人員，形成了一個堅強的戰(zhàn)斗堡壘。在工作安排上，堅持周例會、月安排、季檢查，每周一次例會上，總結上周工作，安排部署本周任務，聽取大家意見和建議，各項工作目標明確，思路清晰，任務到人。比如在規(guī)劃縣老干部活動發(fā)展目標時，局領導班子先后三次召開辦公會進行認真研究，廣泛聽取每一個人的意見，充分發(fā)揚民主，不搞一言堂，群策群力，繪制縣老干部活動發(fā)展藍圖，為縣老干部活動中心今后的發(fā)展理清了思路，明確了措施，打下了堅定的基礎。

2、以人為本，在構建和諧干事的氛圍上花力氣。我們按照“干事創(chuàng)業(yè)、關懷體貼，公平公正、紀律嚴明，生動活潑、團結和諧”的要求，積極構建和諧的同志關系，倡導真誠待人、合作共事的風氣。在政治上，關心他們的成長和進步；在工作中，發(fā)現干部職工存在的不足，及時指出，提出善意的批評，并幫助他們改正缺點；在生活中，對困難職工給予力所能及的幫助，解除他們的后顧之憂，從而有效地調動了干部職工的主觀能動性，大家把心思凝聚到事業(yè)上，把精力集中到工作上，專心致志鉆研業(yè)務，全力以赴干好工作。

3、親情服務，在創(chuàng)建老干部滿意之家上下功夫。我們始終堅持把老干部滿意不滿意作為檢驗工作的根本標準。按照“政治堅定、求實創(chuàng)新，尊老敬老、優(yōu)質服務，愛崗敬業(yè)、無私奉獻，清正廉潔、奮發(fā)有為”的要求來規(guī)范機關干部的職業(yè)道德，自覺開展“六個一”細節(jié)化服務，即：“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶暖心、一腔熱情接待、一片真誠相助、一聲再見相送”；大力提倡“一線工作法”，變被動服務為主動服務，使矛盾在“一線”化解，問題在“一線”解決，決策在“一線”形成，經驗在“一線”總結。在全縣開展的“作風年建設”活動中，我局措施到位，成效顯著，名列全縣優(yōu)質服務機關行列；在2007年度開展的服務對象評價老干部工作部門的調查中，老干部滿意率達95%，樹立了老干部滿意之家的嶄新形象。