農(nóng)村信用社科學發(fā)展觀經(jīng)驗交流材料
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2009年3月16日,××縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社組織全部干部職工收看我省第一批深入實踐科學發(fā)展觀專題片,聯(lián)社機關(guān)黨員干部積極參加討論學習活動,通過討論,全體黨員干部認識到:此次我省第一批深入實踐科學發(fā)展觀專題片涵蓋了我省發(fā)展的每一個環(huán)節(jié),是省委對近年來xx省建設(shè)實踐經(jīng)驗的科學總結(jié),是促進農(nóng)村信用社事業(yè)發(fā)展的有效途徑,是新形勢下貫徹落實科學發(fā)展觀、推動農(nóng)村信用社工作再上新臺階的實踐方向。
一、積極投入到學習實踐科學發(fā)展觀活動中去,不斷提
黨的十七大全面準確闡述科學發(fā)展觀的歷史地位、時代背景、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,它是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,也是促進農(nóng)村信用社事業(yè)發(fā)展的強大動力。因此,深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀,要求我們農(nóng)村信用社也要進一步把解放思想突出出來,把以人為本這一科學發(fā)展觀最核心內(nèi)涵突出出來,把發(fā)展求好求優(yōu)的根本要求突出出來,把信用社全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這一基本要求突出出來。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀,目的就是要促進農(nóng)村信用社廣大黨員干部更好地把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大、十七屆三中全會等會議精神上來,在轉(zhuǎn)變觀念中明確方向,以思想解放引領(lǐng)信用社業(yè)務(wù)創(chuàng)新,推動改革,促進科學發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下方面:
1、深入貫徹落實科學發(fā)展觀,不僅對我們加強自身建設(shè),做好支農(nóng)工作,推進信用社發(fā)展具有重要意義,而且對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展都具有重要促進作用。充分認識開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大現(xiàn)實意義和緊迫性,要切實增強搞好學習實踐活動的使命感和責任感,扎實工作,確保學習活動取得實效。
2、深入貫徹落實科學發(fā)展觀,是全黨的重大政治任務(wù),也是農(nóng)村信用社工作者的重大政治責任。我們要通開展學習實踐活動,更好的履行肩負的職責。要切實加強監(jiān)督檢查,確保信用社各項工作部署的落實。要加強信用社干部隊伍作風建設(shè),促進干部作風轉(zhuǎn)變,建設(shè)一支過硬的農(nóng)村金融隊伍。
3、深入學習實踐科學發(fā)展觀,是加快推進農(nóng)村信用社發(fā)展的迫切需要。當前,聯(lián)社正在學習實踐科學發(fā)展觀活動,廣大黨員干部、職工謀求科學發(fā)展的責任意識、作為意識也日益增強,并不斷轉(zhuǎn)化為建設(shè)××的自覺行動和強大力量,我縣農(nóng)村信用社發(fā)展也呈現(xiàn)出良好的形勢、態(tài)勢,但由于當前改革不確定因素增多,信用社深化改革發(fā)展的外部條件復雜多變,面臨許多困難和挑戰(zhàn)。所以信用社要通過開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,認清形勢、找準問題、正視差距、增強信心,消除一切模糊認識,幫助和引導廣大黨員干部、職工在確立科學發(fā)展理念上下功夫。學習實踐科學發(fā)展觀,對于進一步深化和檢驗學習培訓和深入調(diào)研的效果,對于找準并解決存在的突出問題,健全完善信用社體制機制等,都具有十分重要的意義。
二、農(nóng)村信用社要通過深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀,全面把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村信用社“改革、管理、發(fā)展”工作,緊密聯(lián)系農(nóng)村信用社實際,堅持邊學邊改,著力找準并解決影響和制約信用社發(fā)展的突出問題。
(一)要按照科學發(fā)展觀要求,聯(lián)系實際,扎實開展工作。一是按照解放思想求先行的要求,著重圍繞農(nóng)村信用社發(fā)展,深入探討自覺地把思想認識從那些與科學發(fā)展不相適應的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,不斷創(chuàng)新思路和舉措,進一步營造解放思想的氛圍、激發(fā)解放思想的活力、凝聚解放思想的合力、推進解放思想的實踐。要緊緊圍繞保障和促進科學發(fā)展來謀劃和推進農(nóng)村信用社工作,重點解決部分信用社黨員干部、職工存在的創(chuàng)新意識不高,服務(wù)意識不強等問題,信用社員工必須以改革創(chuàng)新的精神推進業(yè)務(wù)發(fā)展,用新視角審視新形勢下信用社支農(nóng)工作,用新觀念應對目前工作面臨的新情況,用新思路研究解決信用社存在問題。二是要堅持以人為本這個核心,維護人民群眾的根本利益,進一步提升服務(wù)“三農(nóng)”的意識,更好地滿足農(nóng)村農(nóng)戶、個體生產(chǎn)者和小企業(yè)的融資需求,緩解農(nóng)村客戶“貸款難”問題,運行靈活多樣貸款手續(xù),實實在在為農(nóng)服務(wù),真正做到
“親農(nóng)”、“幫農(nóng)”、“扶農(nóng)”、“惠農(nóng)”。同時要正確處理好信用社與“三農(nóng)”之間的關(guān)系,既要保護信用社利益,又要有利于“三農(nóng)”發(fā)展。三是要按照好字當頭求先行的要求,著重圍繞農(nóng)村信用社又快又好發(fā)展的目標,深入解決好信用社片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展等問題,在好的基礎(chǔ)上實現(xiàn)較快發(fā)展。進一步轉(zhuǎn)變信用社發(fā)展方式,提升信用社發(fā)展的質(zhì)量和效益,堅持統(tǒng)籌發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進信用社各個方面工作,更好地促進農(nóng)村信用社平穩(wěn)較快發(fā)展。四是按照全面協(xié)調(diào)的要求開展工作,著重圍繞支持“三農(nóng)”的宗旨,立足農(nóng)村、盡心盡責、有所作為,同時按照行業(yè)管理部門的要求依法合規(guī)經(jīng)營。同時要進一步充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,以黨的先進性保地方經(jīng)濟建設(shè),為地方建設(shè)提供良好的金融服務(wù),整體推進農(nóng)村信用社又快又好發(fā)展。
(二)要按照科學發(fā)展觀要求,不斷推進深化改革。一是農(nóng)村信用社要進一步落實政府扶持政策;二是農(nóng)村信用社要進一步完善法人治理。要按照省聯(lián)社提出的“法人治理建設(shè)年”的工作思路,正確履職、規(guī)范運作,提高聯(lián)社自主經(jīng)營、自我約束、自擔風險和自我發(fā)展的能力,同時在實際工作中積極探索符合我縣農(nóng)村信用社實際的分工合理、權(quán)責明確、運轉(zhuǎn)高效、制約有力的法人治理結(jié)構(gòu)。
(三)要按照科學發(fā)展觀要求,加強管理,促進信用社穩(wěn)健發(fā)展
1、要以支持××新農(nóng)村建設(shè)為重點,堅持服務(wù)“三農(nóng)”方向不動搖。一是要認真貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策,充分發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍的作用,積極踐行社會責任,優(yōu)化金融服務(wù),加大支農(nóng)力度,大力支持新農(nóng)村建設(shè)。二是要堅持“小額、流動、分散”的信貸投放戰(zhàn)略,大力發(fā)放農(nóng)戶小額貸款;三是要以支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為首要任務(wù),支持林權(quán)制度改革,推動優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;四是支持弱勢群體發(fā)展,幫助農(nóng)村弱勢群體實現(xiàn)脫貧致富,促進農(nóng)村地區(qū)和諧發(fā)展;五是要因地制宜,積極探索開展支農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新,滿足“三農(nóng)”多層次的金融需求。
2、要以人為本,強化管理。農(nóng)村信用社要始終堅持以人為本的工作理念,狠抓領(lǐng)導班子建設(shè)和職工素質(zhì)教育,健全和完善各種規(guī)章制度,把管理作為信用社發(fā)展的永恒主題,使信用社各項事業(yè)取得長足的發(fā)展。一是加強領(lǐng)導班子建設(shè),提高管理水平。要有樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展的良好工作作風。同時加強信用社黨風廉政建設(shè),從上至下,遵規(guī)守紀,愛崗敬業(yè),從上自下形成了風正、氣順、勁足、人和、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二是加強職工素質(zhì)教育,大力提高職工業(yè)務(wù)技能和素質(zhì)。信用社要堅持人本思想積極引導教育員工增強憂患意識、競爭意識和責任意識,強化隊伍建設(shè)和作風建設(shè),全面提高職工的綜合素質(zhì)。三是規(guī)范管理,建立健全各項規(guī)章制度。要堅持從嚴管理和從嚴治社的原則,把管理作為貫穿信用社改革與發(fā)展的永恒主題,強化內(nèi)控,防范風險。要建立健全工作機制,完善檢查監(jiān)督機制,建立有力的、完善的監(jiān)督機制,形成一個事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合的健全的監(jiān)督體系。要完善激勵約束機制。建立以工作目標和規(guī)范操作為導向的有效獎懲機制。四是加強財務(wù)管理。以提高經(jīng)營效益為目標,堅持做“大”經(jīng)營規(guī)模,做“活”資金營運,做“好”利息收入,做“嚴”財務(wù)管理,做“細”財務(wù)核算,做“實”經(jīng)營利潤,進一步強化財務(wù)審批和財務(wù)公開制度,嚴格費用收支,加強增收節(jié)支,拓寬收入渠道,提高經(jīng)營效益。五是加強信貸管理,健全信貸管理制度,嚴格信貸管理責任,規(guī)范貸款決策程序,全面控制新增貸款的市場風險、信用風險、操作風險。同時進一步完善不良貸款清收考核辦法,健全激勵機制,落實獎懲措施,加大責任貸款的處罰力度,最大限度清收不良貸款,提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。
3、要不斷推進科技建設(shè),增強市場競爭力。一是聯(lián)社按照省聯(lián)社關(guān)于加強科技工作的計劃性、前瞻性,統(tǒng)籌推進轄內(nèi)農(nóng)村信用社科技建設(shè)工作。二是信用社要積極組織落實有關(guān)科技項目,大力推廣“金碧卡”業(yè)務(wù)的發(fā)展。
4、要認真開展以“盡善社會責任,共創(chuàng)和諧××”為主題的踐行社會責任活動,進一步強化責任意識和服務(wù)意識。樹立服務(wù)的責任感和使命感,增強大局意識、和諧社會意識和風險意識,并切實做好金融服務(wù)工作。要進一步落實政府扶持政策,積極做財政資金的協(xié)調(diào)和發(fā)放工作,不斷提升農(nóng)村信用社的社會地位和企業(yè)形象。
5、要加強隊伍自身建設(shè)。加強信用社隊伍自身建設(shè),是開展學習實踐活動的一項重要內(nèi)容,也是信用社工作的一個永恒主題。信用社要在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,以“立足三農(nóng),服務(wù)三農(nóng)”主題實踐活動為載體,進一步加強自身建設(shè)。一是要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照農(nóng)村信用社
“求實、創(chuàng)新、卓越、奮進”的企業(yè)精神,牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨,突出行業(yè)特點,優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)意識,帶頭講黨性、重品行、作表率,著力解決思想觀念陳舊、工作作風不實、素質(zhì)能力不強等方面存在的突出問題。在提高思想政治素質(zhì)上下功夫,努力提高業(yè)務(wù)工作能力管理能力,不斷改進工作作風,要加強制度建設(shè),使各項工作有障可循,發(fā)揮制度的約束力,要始終保持謙虛謹慎、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),恪盡職守。二是要通過開展形式多樣的主題實踐活動,達到提高素質(zhì)、改進作風、嚴格要求、樹立形象的目的。要把加強學習、提高認識放在首位,切實使服務(wù)“三農(nóng)”的理念在我們心中深深扎根。三是要緊緊圍繞信用社支農(nóng)工作,多下鄉(xiāng)調(diào)研,深入基層。四是要始終堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新,結(jié)合實際,不斷探索加強農(nóng)村信用社隊伍建設(shè)的新途徑、新辦法。
我縣農(nóng)村信用社只有通過不斷深入學習實踐科學發(fā)展,堅持以科學發(fā)展觀為指導,解放思想,立足本職,解決信用社當前存在的困難和問題,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求,才能進一步推動××縣農(nóng)村信用社又快又好發(fā)展。