積極貫徹干部交流制度交流
時(shí)間:2022-09-22 08:49:00
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積極穩(wěn)妥地開(kāi)展干部交流工作,建立健全干部交流制度。深化干部人事制度改革,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。實(shí)踐表明,干部交流有利于進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和能力、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展??h現(xiàn)有700多名科級(jí)干部,這些干部是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的中堅(jiān)力量。如何做好科級(jí)干部的交流工作,增強(qiáng)交流工作的針對(duì)性和時(shí)效性,目前干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。
一、認(rèn)識(shí)先行,讓干部服從交流。
容易使人滋長(zhǎng)懶惰情緒,多年待在同一崗位。變得僵化保守、不思進(jìn)取,不利于干部的工作創(chuàng)新,不利于干部的成長(zhǎng)”而實(shí)行交流,為干部提供了多崗位鍛煉的平臺(tái),搭起了成長(zhǎng)成熟的梯子。二是有利于醫(yī)治“班子病”通過(guò)交流,能調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子的群體結(jié)構(gòu),及時(shí)解決散懶、老化、內(nèi)部不團(tuán)結(jié)等“班子病”實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在性別、年齡、性格、專業(yè)等方面的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),激活干部隊(duì)伍的活力,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。三是有利于沖破“關(guān)系網(wǎng)”長(zhǎng)期在一個(gè)崗位上任職的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,容易形成“關(guān)系網(wǎng)”被人情關(guān)系纏繞,助長(zhǎng)腐敗。加強(qiáng)科級(jí)干部交流有利于領(lǐng)導(dǎo)干部擺脫人情關(guān)系的干擾,做到秉公辦事,凈化黨內(nèi)風(fēng)氣,改善干群關(guān)系。
必須解決好干部的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,要在干部交流工作上取得新突破。充分認(rèn)識(shí)其意義。有利于解決干部“成長(zhǎng)難”實(shí)踐出真知,經(jīng)歷長(zhǎng)才干。
二、完善制度,讓干部規(guī)范交流。一是增強(qiáng)干部交流的科學(xué)性。根據(jù)全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際情況,制定好干部交流計(jì)劃,制定科級(jí)干部交流實(shí)施細(xì)則,明確交流條件,做到交流預(yù)先有謀劃、操作有標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)交流干部的基本條件、什么時(shí)間進(jìn)行交流、交流多長(zhǎng)時(shí)間、交流的比例、交流到期后怎么辦等一系列問(wèn)題,都有一個(gè)硬性規(guī)定,讓每一個(gè)干部對(duì)交流都有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí),使交流工作真正走上經(jīng)?;壍?。二是健全跟蹤培養(yǎng)機(jī)制。對(duì)跨部門、跨行業(yè)交流的干部,要進(jìn)行有針對(duì)性的崗前培訓(xùn),做好跟蹤考察和培養(yǎng)。制定以實(shí)績(jī)考核為主的干部考評(píng)指標(biāo)體系,憑實(shí)績(jī)用干部,用適當(dāng)?shù)拇黾?lì)干部。把考核結(jié)果作為干部交流、提拔使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。三是實(shí)行交流任期工作目標(biāo)責(zé)任制。交流干部在任期內(nèi)工作目標(biāo)任務(wù)完成好,業(yè)績(jī)突出,特別是在基層和艱苦地方工作并取得突出成績(jī),且群眾公認(rèn)的,可優(yōu)先提拔使用。對(duì)在任期內(nèi)工作目標(biāo)任務(wù)完成較差,經(jīng)考核不稱職,造成不同程度損失或影響的干部,要視具體情況作降職、撤職等處理。盡可能采取提拔方式交流干部,特別是對(duì)于一些難以交流的地方、部門和職位,這種方式易于干部接受。四要健全組織關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制??h委組織部對(duì)每位交流的科級(jí)干部,要進(jìn)行任前談話。談話中對(duì)干部要既肯定以往工作成績(jī),也指出存在的問(wèn)題與不足,同時(shí)對(duì)新崗位工作提出要求和期望,鼓勵(lì)創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。談話中還要了解交流干部的實(shí)際困難,如職稱問(wèn)題、子女入學(xué)問(wèn)題、工資待遇差異問(wèn)題等,組織上要?jiǎng)?chuàng)造條件,盡量幫助解決,以免除交流干部的后顧之憂。
三、創(chuàng)新方法,讓干部有序交流。一是點(diǎn)面結(jié)合。既抓好“一把手”和管人、管錢、管物的領(lǐng)導(dǎo)干部,以及在同一職位上任職滿10年的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的交流,又兼顧領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),廣泛調(diào)動(dòng)班子成員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。根據(jù)干部的不同條件,領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)際情況,對(duì)那些素質(zhì)較好,并經(jīng)過(guò)關(guān)鍵崗位鍛煉和需要在關(guān)鍵崗位上鍛煉,并已基本成熟的干部采用提拔交流的方式,讓他們?cè)谳^高層次的崗位上任職鍛煉。二是以崗選人。根據(jù)制定的交流計(jì)劃和擬交流干部的能力特點(diǎn),進(jìn)行統(tǒng)籌安排,在實(shí)現(xiàn)內(nèi)部人才合理流動(dòng)的基礎(chǔ)上,盡量使被交流干部能夠?qū)W有所用,發(fā)揮其所長(zhǎng),提高人才的使用效率。同時(shí)干部交流要抓住重點(diǎn)、有所側(cè)重,交流崗位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況控制在一定的范圍,重點(diǎn)單位或部門關(guān)鍵崗位上的干部要加大交流力度。按照人盡其才、才盡其用的原則,根據(jù)干部的年齡、氣質(zhì)和專業(yè)知識(shí)類型,將其安排到相應(yīng)崗位工作,不“亂點(diǎn)鴛鴦譜”,不搞論資排輩和平衡照顧,避免大才小用、小才大用、庸才重用。三是幅度適中。為保持干部的連續(xù)性和穩(wěn)定性,一般來(lái)說(shuō),新干部上任要有二到三年的時(shí)間,才能看出一任干部的工作成效。一方面要避免因交流造成某個(gè)地方和部門新手急劇增多而影響工作的現(xiàn)象,應(yīng)合理確定交流的比例。
另一方面,要適當(dāng)確定科級(jí)干部交流年限,這樣既有利于形成科級(jí)干部交流的“大氣候”,減少交流阻力,又有利于統(tǒng)籌考慮培養(yǎng)鍛煉干部和改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的雙重要求,克服盲目性和短期行為。
四、體現(xiàn)公平,讓干部愿意交流。部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)濟(jì)、政治上待遇的差別,是導(dǎo)致干部不愿交流的重要原因之一。自規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放后,干部的經(jīng)濟(jì)收入總體差距已經(jīng)不大,但還是存在一些差距,紀(jì)檢、監(jiān)察和審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)有審批權(quán)力或收費(fèi)項(xiàng)目等重點(diǎn)部門、單位的監(jiān)督檢查,防止不合理收入。組織部門要按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?dǎo)向,不讓老實(shí)人吃虧,不讓投機(jī)經(jīng)營(yíng)者得利,在干部的提拔使用上,向艱苦邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和條件艱苦、工作繁重的部門重點(diǎn)傾斜,有計(jì)劃地實(shí)施“熱門單位”與“冷門單位”、“重要部門”與“一般部門”科級(jí)干部的換崗交流,通過(guò)交流逐步實(shí)現(xiàn)利益公平。
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